新编党支部工作手册

出版时间：2004-2-1  出版社：人民出版社  作者：金钊  页数：246  
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内容概要

　　以党的十六大新党章和中央关于党的基层组织建设的文件精神为依据，从党的基层组织与党支部，党支部的任务与职责，党支部的设置和选举，支部党员大会、党支部委员会、党小组，支部书记的素质与领导班子建设，党员教育工作，党员管理工作，发展党员工作，纪委检查工作，群众工作和思想政治工作，党支部的领导方法和工作方法，党支部工作常用文体等十二个方面，以辞条形式设置了300多个问题，全面、准确地阐述了党支部工作的特点、内容、方法和程序。书中还吸收了各地党支部工作的一些成熟经验，对近年来党支部工作中遇到的一些实际问题作了解答。内容弃实，针对性、实用性强，是开展党支部工作的重要参考和支委会成员的培训教材。

书籍目录

第一编 党的基层组织与党支部党的基层组织党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒党的基层组织是党联系广大人民群众的桥梁和纽带党的基层组织的教育引导功能党的其层组织的协调组织功能党的基层组织的服务指导功能党的基层组织建设【参考案例】★党旗高扬创和谐——湖郧县基层建工作纪实【疑难问题解答】★十七大党章为什么将“社会团体、社会中介组织”修改为“社会组织”？思考题第二编 党支部的任务与职责党支部的基本任务党支部的政治任务党支部要大力宣传党的路线、方针、政策党支部要组织作领导党员和群众贯彻执行党的路线方针政策党支部要保证监督党的路线方针政策和党组织的决议在本单位贯彻执行党支部的自身建设任务党支部必须做好党员教育工作党支部必须做好党员管理工作党支部要做好发展党员的工作【参考案例】★湖南资兴：“1+2”模式创新农村基层党建【疑难问题解答】★十七大党章为什么把对党员进行服务列入基层组织的基本任务？思考题第三编 党支部的设置和选举党支部设置的基本原则党支部的组成党的总支部委员会党的支部委员会几类企业党支部的设立流动党员固定的地方和单位党组织的设立临时党支部的设立联合党支部的设立党支部的调整与撤销党支部公章的刻制党支部委员会应按期换届选举党支部委员会的延期换届选举党内选举要充分体现选举人的意志支部党员大会选举中的人数问题没有选举权的党员支部党员大会的选举程序选举办法必须经党员大会讨论通过支部委员会委员的提名和产生程序候选人情况的介绍预选党内选举不能委托他人代为投票支部党员大会选举有效的确定有效票和无效票的确定：选举票数几种特殊情况的处理办法党员因工作调动在未正式转移组织关系之前，可以在原单位党组织参加选举有党的正式组织关系的临时工、合同工党员可以被提名为委员候选人支部书记或委员被调到另一单位工作，不久又调回原单位，不能自然恢复其党内职务支部委员不能由上级党组织指派党的基层组织的书记、副书记候选人的提名党组织负责人不宜实行公开竞争上岗党支部书记不能以招聘或“招标”的方式产生在确定支部委员会人选时不要留空额在上级党组织批准新的支委会前，支部工作的领导方式支部委员和支部书记、副书记缺额时的增补办法支部选举结果的审批【参考案例】★上海静安区：党支部建在菜市场里【疑难问题解答】★如何保障党员的选举权和被选举权?【思考题】第四编 支部党员大会、党支部委员会、党小组支部党员大会、党支部委员会、党小组的性质党支部委员会与支部党员大会的关系支部党员大会的任务支部党员大会召开的时间支部党员大会的召开方法支部党员大会的决议支部党员大会在表决时出现较大分歧时的处理方法支部党员大会讨论决议付诸表决的方式在支部正、副书记因故未出席的情况下，支部党员大会需要做出决议时的处理办法上级党委发现支部党员大会的决议出现错误时的处理方法非党员可以参加支部党员大会的情况不设支委会的党支部实行集体领导的方法党支部委员会的产生党支部书记、副书记的主要职责……第五编 党员教育工作第六编 党员管理工作第七编 发展党员工作第八编 纪律检查工作第九编 群众工作和思想政治工作第十编 党支部的领导方法和工作方法第十一编 党支部工作中常用的文体后记

章节摘录

　　党的基层组织　　所谓党的基层组织，是指企业、农村、机关、学校、科研院所、社区街道、社会团体、中介组织、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党的十六大修改通过的党章明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”党通过党的基层组织，把每一个党员组织到党的一个组织中，使他们在其中工作，并充分发挥先锋模范作用；党依靠党的基层组织，把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去；人民群众的意见要求，也要通过党的基层组织反映到党的领导机关中来；党的各项战斗任务更要依靠党的基层组织发动和组织群众去完成。　　党的基层组织的教育引导功能　　党的基层组织的首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，要抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。　　党的基层组织的协调组织功能　　党的基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别，但就组织上的协调作用而言，则是基本相同的。各个部门或单位虽小，但其结构和各种关系非常具体而又复杂，如个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等。有效地协调这种错综复杂的关系，以使这个共同利益的基础上形成合力，是党的基层责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心，它代表基层单位的全局利益和长远利益，能超脱于各种利益关系之上，驾驭全局。党的基层组织必须充分发挥这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在深化改革、建立社会主义市场经济体制过程中，新旧体制和与之相适应的经济利益关系，都会发生深刻变化和调整，这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲突，这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本单位工作的顺利进行。　　党的基层组织的服务指导功能　　邓小平同志曾指出：“领导就是服务。”从这个意义上讲，党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主义市场经济体制建立过程中，党的基层组织必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织，学校、企业党组织，还是机关党组织，都必须在发展社会主义市场经济过程中，切实履行党的基层组织在经济建设、政治建设、文化建设与社会建设的服务指导作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标志之一。