服务型政府导论

出版时间：2009-8  出版社：人民出版社  作者：高小平，王立平　主编  页数：330  

内容概要

本书从服务型政府建设的背景出发，介绍了服务型政府的概念、本质、基本特征及理论基础，分析了服务型政府的职能体系和组织结构，探讨了服务型政府的运作机制、工作方式和绩效评估方式，并对服务型政府应急管理体系和电子政务的建设进行了论述，说明了服务型政府制度建设的意义、价值目标和基本要求，总结了服务型政府战略选择的内涵、背景及内容，提出了推进服务型政府建设的相关策略。

作者简介

高小平，管理学博士、研究员，现任中国行政管理学会执行副会长兼秘书长。兼任国务院应急管理专家组成员，国家人力资源和社会保障部人事人才高级专业技术职务评审委员会委员，中共中央国家机关工委学习实践科学发展观活动宣讲团成员，国家行政学院、华中科技大学、苏州大学等院校兼职教授，中国机构编制研究会副会长，中国政治学会常务理事。主要研究领域：行政组织理论和体制改革、应急管理、绩效评估。主持完成多项国家重点研究课题。主要著作有：《现代行政管理》《行政学》《政府生态管理》《政府管理和服务方式创新》等，发表论文一百余篇。

书籍目录

绪论　行政管理体制创新：建设服务型政府第一章　服务型政府的提出与实践进程  第一节　服务型政府的起步和推进    一、服务型政府建设的背景    二、服务型政府建设的有益探索  第二节　服务型政府的内涵    一、政府的概念    二、服务的概念    三、公共服务的概念    四、服务型政府的概念  第三节　服务型政府的本质和基本特征    一、服务型政府的本质    二、服务型政府的基本特征第二章　服务型政府的理论基础  第一节　人民民主理论    一、人民主权理论    二、马克思主义的议行合一制思想和公仆理论    三、中国共产党的为人民服务思想  第二节　行政改革理论    一、民主行政理论    二、公共服务理论第三章　服务型政府的职能体系　第一节　政府职能的历史变迁及发展规律    一、政府职能的内涵    二、政府职能的纵向考察    三、政府职能模式的横向比较    四、政府职能发展的基本规律  第二节　服务型政府的职能体系框架　  一、价值目标的选择  　二、职能确立的原则和要求  　三、服务型政府的主要职能第四章　服务型政府的组织结构  第一节　服务型政府组织结构的基本要求    一、政府职能与组织结构的动态平衡    二、政府组织结构的历史演变    三、服务型政府组织架构的基本原则  第二节　建立和完善中国服务型政府的组织结构    一、中国政府组织结构的现状与问题    二、建立和完善中国服务型政府组织结构的路径选择第五章　服务型政府的运行机制与工作方式  第一节　服务型政府的运行机制    一、服务型政府的体制、机制和制度    二、服务型政府运行机制建设的目标和原则    三、服务型政府运行机制的规范和完善  第二节　服务型政府的工作方式    一、服务型政府工作方式的特点    二、服务型政府工作方式的基本类型    三、服务型政府工作方式的选择  第三节　服务型政府的绩效评估　……第六章　服务型政府的应急管理第七章　服务型政府的电子政务　第八章　服务型政府的法治框架与制度建设第九章　服务型政府的战略选择与策略路径后记

章节摘录

第一章 服务型政府的提出与实践进程我国在新世纪提出建设服务型政府，既是时代的要求，也是全心全意为人民服务宗旨的体现，是科学发展观在政府行政改革方面的具体落实。新时期建设服务型政府，就是要坚持以人为本，提高政府的服务水平，突出政府的公共服务职能，扩大公共服务的覆盖范围，实现经济发展和社会公正的基本目标，为我国全面建设小康社会和最终实现社会主义现代化提供保障。第一节 服务型政府的起步和推进一、服务型政府建设的背景我国服务型政府建设的进程起步较晚，但在国际公共行政改革浪潮的推动下也逐渐形成了中国特色的公共服务模式，随着我国行政管理体制改革的进一步深化，经济发展水平的提高，公共服务的质量也会相应的提高，范围不断扩大，方式不断创新，既有对国外公共服务理论和实践经验的借鉴，也有对当代国情和中国传统思想精髓的吸收。(一)国际背景国外现代公共服务体系的建立主要是以对社会性公共服务为切人点。二战后，英国开始了福利国家的建设，通过贝弗里奇报告扩大了社会保障的覆盖面，初步形成了福利国家的模式，其他国家纷纷效仿。

后记

建设服务型政府的实质，是政府在职能、管理体制、运行机制和工作方式上的一次根本性转型，是对传统行政管理范式的革命性突破。建设服务型政府是政府改革的基础性工程。适时提出建设服务型政府的命题和任务，符合行政管理体制改革的内在规律，明确了行政管理体制改革的方向。建设服务型政府，是一项前无古人的宏大伟业；探索服务型政府的理论与实践，是一件开创性的艰巨任务。本书的出版，是在这个领域里做出的一个抛砖引玉式的尝试，如果对读者有所启发，说明当前我国深化行政管理体制改革实践对行政管理科学研究有着很强的需求，而理论研究也在实践的推动下不断深入发展。感谢人民出版社和北京市信息化工作办公室对本书出版的大力支持，特别要感谢陈寒节编辑仔细认真的工作和朱炎主任的指导。本书具体撰写分工如下：高小平负责绪论，孙彦军、姚婧婧、粟俊红、刘宇负责第一、二章，张玲、王玲负责第三、四章，高兴武、刘一弘负责第五章，刘一弘、高小平负责第六章，石宇良负责第七章，高兴武、颜添增负责第八章，闭恩高负责第九章。高兴武对第二、三、四、五章作了统稿工作。林震对第一章作了较大修改，并指导各章的资料收集和写作，刘一弘、颜添增协助组织协调工作。北京市广播电视电影局党组成员、纪检组组长王立平同志和我对全书做了统稿修改。

用户评论 (总计2条)

•   和好，书好。价格合理。
•   可以从零开始理解服务型政府