深圳市社会保险制度研究

出版时间：2010-8  出版社：人民出版社  作者：高兴民  页数：449  

前言

　　从广义上讲，在人类历史长河中，改革开放是社会发展和历史前进的一种基本方式，是人类文明演进的一种基本逻辑，也是一个国家和民族兴旺发达的决定性因素。一方面，古今中外，国运的兴衰、地域的起落，莫不与改革开放息息相关。另一方面，从历史上看，各国的改革开放在实际推进中却不是一帆风顺的，力量的博弈、利益的冲突、思想的碰撞往往伴随着改革开放的始终，流血斗争在各国历史上也并不罕见。改革开放的实际成效并不会实现理想的“帕累托最优”或“帕累托改进”。就当事者而言，对改革开放的正误判断并不像后人在历史分析中提出的因果关系那样确定无疑。因此，透过复杂的枝蔓，洞察必然的主流，坚定必胜的信念，对改革开放来说就显得至关重要和难能可贵。　　改革开放是深圳的生命动力，是深圳成长和发展的常态，是深圳迎接挑战、突破困局、实现飞跃的基本途径。改革开放铸造、发展了深圳特区，形成了深圳特区的品格秉性、价值内涵和运动程式，培育了深圳的城市机能和整体结构，展示了深圳的品牌形象、素质能力、体制机制、活动方式和环境风尚，推动深圳特区跨越了一个个历史屏障。特区初建时缺乏建设资金，就通过改革开放引来了大量外资；发展中遇到瓶颈压力，就向改革开放要空间、要资源、要动力。深圳的每一步发展都源于改革开放的推动，深圳30年的发展奇迹是深圳30年改革开放的结果。同时，改革开放又是深圳矢志不渝、坚定不移的命运抉择。改革开放作为当代中国的一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。深圳作为改革开放的探索者、先行者，向前迈出的每一步都面临着一个十字路口的选择。从特区酝酿时的“建”与“不建”，到特区快速发展中的姓“社”姓“资”，从特区跨越中的“存”与“废”，到新世纪初的“特”与“不特”，每一次挑战都考验着深圳改革开放的成败进退，每一次挑战都把深圳改革开放的“招牌”擦得更亮。30年来，深圳正是凭着坚持改革开放的赤胆忠心，在汹涌澎湃的历史潮头上劈波斩浪、勇往向前，经受住了各种风浪的袭扰和摔打，闯过了一个个关口，成为锲而不舍的改革开放“闯将”。　　深圳的改革开放是没有止境的。随着经济社会的迅猛转型，深圳已进入综合配套改革和全方位开放的历史新阶段。在这个阶段，改革开放更加迫切地需要突出以人为本，展现全面、协调、可持续性，大幅降低经济社会发展失衡的成本和风险，鼓舞全国人民建设中国特色社会主义的信心和决心。当前，全国各地群雄并起、千帆元发，形势逼人，时不我待，改革开放的质量、水平和力度已远远超出了以前的套路、标准和要求，只有以“杀出一条血路”的精神开拓进取，拿出深圳改革开放的精品和力作，才能“走出一条新路”，在全国的改革开放中发挥示范推动作用。

内容概要

深圳的改革开放是没有止境的。随着经济社会的迅猛转型，深圳已进入综合配套改革和全方位开放的历史新阶段。在这个阶段，改革开放更加迫切地需要突出以人为本，展现全面、协调、可持续性，大幅降低经济社会发展失衡的成本和风险，鼓舞全国人民建设中国特色社会主义的信心和决心。当前，全国各地群雄并起、千帆竞发，形势逼人，时不我待，改革开放的质量、水平和力度已远远超出了以前的套路、标准和要求，只有以“杀出一条血路”的精神开拓进取，拿出深圳改革开放的精品和力作，才能“走出一条新路”，在全国的改革开放中发挥示范推动作用。

书籍目录

总论  第一节 社会保障制度的现代演进    一、社会保障的界定    二、西方的社会保障理论流派  第二节 深圳经济特区社会保障的基本实践    一、建立现代社会保障是深圳经济特区的必然选择    二、深圳经济特区社会保障的制度变迁第一章 深圳市养老保险制度：演进、评估与完善  第一节 深圳市养老保险的制度演进    一、养老保险制度的初步探索期    二、养老保险制度的快速发展期    三、养老保险制度的完善期    四、养老保险制度的演进规律  第二节 现行养老保险制度概况    一、现行制度总体框架    二、现行制度王要内容  第三节 制度运行效果的客观评估  ……第二章 深圳市医疗保险制度：演进、评估与完善第三章 深圳市工伤保险制度：演进、评估与完善第四章 深圳市失业保险制度：演进、评估与完善第五间 深圳市社会保险基金制度：演进、评估与完善主要参考文献后记

章节摘录

　　新福利经济学采用序数效用论和无差异曲线分析方法，进而摆脱旧福利经济学难以回答的福利命题，否定了个人间效用比较的可能性，排除了旧福利经济学的收入均等化理论，仅以交换上的最优条件作为达到福利最大化的条件，即从生产资源配置方面找到“最适度条件”，界定其为最大福利界线，任何偏离都会使福利减损。这一理论的代表人物是意大利经济学家帕累托。他提出的福利标准是：任何变革只要使部分人受益而没有人受损，这就是福利增大，否则就无法判定福利是否增大。而英国学者卡尔多和希克斯认为这在事实上是做不到的。他们指出，在一种变革中部分人受益难免使另外一些人受损，同时，政府应通过政策使受损者得到补偿。而美国学者伯格森和萨缪尔森对补偿理论持有异议。他们从主观感受出发，认为补偿是否恰当，需要受益者接受后才能感受到，事前是无法测知的，因而这种决策缺乏科学性。伯格森和萨缪尔森把福利极大化寄希望于最适度条件的选择上，认为生产与交换符合最适度条件未必福利极大化，必须同时将分配方面及其他所有支配福利的因素一并列入“社会福利函数”，当该社会福利函数值最大时才算臻于福利极大。总之，福利经济学的产生和发展，为“福利国家”社会保障制度的发展提供了理论依据，从而促进了西方社会保障事业的发展。　　社会保障的另一重要理论基础是社会学。第一，社会保障把诸如养老、医疗、贫困、灾害等社会问题作为自己的出发点，并力图通过社会保障机制加以解决；第二，国际上通常把社会保障制度的确立、发展及完善程度作为社会发展的重要尺度；第三，在社会保障理论发展进程中最早和最直接的渊源可谓社会学，如柏拉图的《理想国》、莫尔的《乌托邦》、康帕内拉的《太阳城》及孔子的大同思想均构成了社会保障思想的不竭源泉。可见，诸多社会思想早已融入到社会保障理论和实践之中，起着不可替代的基础理论作用。而社会学对当代社会保障理论和实践的发展具有深远影响的理论有马斯洛的需求层次论、帕森斯的结构功能论和涂尔干的社会整合论。

用户评论 (总计4条)

•   非常好的一本书，想了解深圳社保就读它吧。
•   了解了前沿城市的社保进程和制度，有可借鉴的经验
•   书非常干净和新，来的也非常及时~
•   深圳市社会保险制度研究说的详细，有层次论证严密。