北京法治发展报告

出版时间：2011-12  出版社：人民出版社  作者：许传玺　主编  页数：318  

内容概要

　　《北京法治发展报告》的编撰是一种重要的尝试。首先，《北京法治发展报告》是向社会各界全面反映北京法治发展年度进程的重要窗口。本书如实记录了2010年度北京市立法、行政、司法等法治发展各主要领域的具体情况。在此之前，相关的工作报告和研究报告散见于各种报刊媒体，缺乏系统性、全面性，尚未有出版物专门对北京市的年度法治发展状况进行系统的总结和分析。在这个意义上，本书的工作是整合性、开创性的。其次，本书是向决策机关建言献策，进一步推动北京法治发展进程的重要平台。本书力图通过总结当前北京法治发展状况，找出法治发展的漏洞和不足，并提出改进相关政府部门工作的对策建议，推动北京市的整体法治发展进程，更好地服务于北京市的经济与社会发展。与单纯的学理性文章不同，本书的许多报告立基于对北京市客观现状深入透彻的分析之上，主旨在于提出切实可行的改进思路和政策建议，具有很强的应用对策性。再次，本书对于研究地方法治发展规律、探寻法治发展的地方特色具有重要的学术意义。法治发展进程并没有固定的模式可循，不同地域的法治发展具有不同的发展规律和地方特色。北京市的法治发展特色则体现为独特的“北京模式”。尽管这一模式仍存在进一步完善的空间，但其浓厚的地方特色和独特的整体风貌，已经使北京法治发展路径在地方法治建设方面具有重要的示范意义和参考价值。

书籍目录

主报告
　北京市社会科学院法学研究所
　2010年北京法治发展报告
分报告
　北京市人大常委会
　2010年北京市人大立法工作报告
　北京市人民政府法制办公室
　2010年北京市依法行政工作报告
　北京市高级人民法院
　2010年北京高级人民法院审判工作报告
　北京市人民检察院
　2010年北京检察工作报告
　北京市司法局
　2010年北京司法行政工作报告
　北京市信访办
　2010年北京市信访工作报告
　……
专题报告

章节摘录

　　经营范围中有属于法律、行政法规、国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，可以申请筹建登记。对符合设立条件的，工商行政管理部门直接办理筹建登记，并将办理筹建登记的情况告知有关审批部门；企业获得批准后，应当申请变更登记。筹建期限为一年，筹建期内企业不得开展与筹建无关的生产经营活动。”为借鉴鸟巢机制，实现需求拉动创新，将草案修改稿第十九条修改为：“示范区应当推进自主创新资源配置方式改革，围绕国家自主创新战略的重大项目和首都经济社会发展的重大需求，在政府引导和支持下，以企业为主体或者采取企业化的运行模式，聚集企业、高等院校、科研院所、社会组织等各类创新创业主体，整合土地、资金、人才、技术、信息等各种创新要素，链接科技研发和科技成果产业化等各个创新环节，形成协同创新、利益共享的自主创新机制。”为支持战略科学家领衔组建新型科研机构，发挥其体制机制创新和科技创新的引领示范作用，法制委员会建议在草案修改稿中增加一款，表述为：“支持战略科学家领衔组建新型科研机构。”为提高转化科技成果的积极性，可以允许高等院校、科研院所按照有关规定使用科技成果转化获得的收益，法制委员会建议将草案修改稿第二十五条第一款修改为：“鼓励示范区内的企业、高等院校、科研院所依法转让科技成果。高等院校、科研院所按照国家和本市有关规定，可以将科技成果转化收益用于奖励和教学、科研及事业发展。”　　第三十七条增加一款，表述为：“本市在示范区建立与促进科技成果转化相适应的职称评价制度，为工程技术人员提供职称评价服务；对示范区内的企业引进科技研发和成果转化方面的紧缺人才，建立侧重能力、业绩、潜力、贡献等综合素质的人才评价机制和突出贡献人才的直接引进机制。”为构建高效有力的创新支持和服务平台，将第五十三条修改为：“市人民政府会同国务院相关部门建立示范区科技创新和产业化促进中心服务平台，健全跨层级联合工作机制，统筹政府的资金投入和土地、入才、技术等创新资源配置，推进政策先行先试、重大科技成果产业化、科技金融改革、创新型人才服务、新技术应用推广和新产品政府采购等工作。”增加一条“为发挥创新资源优势，推进体制机制创新，集中力量重点突破，带动示范区整体发展。　　……

编辑推荐

　　展现北京法治发展进程　　总结北京法治发展经验　　探索北京法治发展模式　　提升北京法治发展水平