建设资源节约型和环境友好型政府研究

出版时间：2011-12  出版社：人民  作者：黄爱宝  页数：286  

内容概要

　　本书主要依据和运用相关政府管理以及公共管理的基本理论，结合自然资源与自然生态环境及其治理的自身特点，来演绎与阐明建设资源节约型和环境友好型政府即“两型”政府的若干理论与实践问题，构建了“两型”政府价值理念、职能定位以及建设“两型”政府的制度安排和面向后工业社会的“两型”政府建设思路的理论分析框架本书明确地将“两型”政府作为研究对象，所提出的新观点具有一定的学术创新意义，所构建的分析框架对于其它政府范式研究以及节约行政学和生态行政学理论研究也具有直接的参考借鉴意义，所提出的建设“两型”政府宏观路径与基本对策也具有明显的实践指导意义。

作者简介

　　黄爱宝，哲学博士，公共管理博士后：南京工业大学政治教育学院常务副院长，教授主要从事哲学、政治学和公共管理学教学工作，主要研究方向为生态伦理、生态政治和生态行政公开发表学术论文70多篇，其中多篇被中国人民大学报刊复印资料等刊物转载：主持和参与国家以及省部级等课题7项：主编与参编著作以及教材多部。

书籍目录

序
引论
一、选题背景动因
二、相关文献综述
三、研究内容及方法
四、创新与不足之处
第一章 建设“两型”政府的基础理论
　第一节 “资源节约型政府”与“环境友好型政府”的意蕴及其契合
　　一、“资源节约型政府”的内涵定位与基本特征
　　二、“环境友好型政府”的内涵定位与基本特征
　　三、“资源节约型政府”与“环境友好型政府”的契合关系
　第二节 建设“两型”政府的理论资源
　　一、墨子的“圣王节用”观
　　二、亚当·斯密的“政府节约”观
　　三、马克思的“廉价政府”论
　　四、毛泽东的“机关节约”论
　　五、“行政生态学”理论
　　六、“生态行政”、“绿色行政”、“环境行政”理念
　第三节 建设“两型”政府的时代价值
　　一、政府改革创新的新目标
　　二、政治文明发展的新标志
　　三、和谐社会建设的新内容
　　四、低碳社会发展的新要求
第二章 “两型”政府的价值理念
　第一节 基于政府范式理论视角的我国现代政府价值理念系统
　　一、“范式”及“政府范式”概念
　　二、我国现代政府范式的价值理念系统
　第二节 服务型政府建设与政府节约服务和环境服务的价值理念
　　一、服务型政府与政府节约服务与环境服务的理论内涵
　　二、从服务型政府建设看政府节约服务与环境服务的实现路径
　第三节 责任政府建设与政府节约责任和环境责任的价值理念
　　一、责任政府与政府节约责任与环境责任的理论内涵
　　二、从责任政府建设看政府节约责任与环境责任的实现路径
　第四节 法治政府建设与政府节约法治和环境法治的价值理念
　　一、法治政府与政府节约法治和环境法治的理论内涵
　　二、从法治政府建设看政府节约法治与环境法治的实现路径
　第五节 透明政府建设与政府节约信息公开和环境信息公开的价值理念
　　一、透明政府与政府节约信息公开与环境信息公开的理论内涵
　　二、从透明政府建设看政府节约信息公开与环境信息公开的实现路径
第三章 “两型”政府的职能定位
　第一节 引导型政府资源节约与环境保护管理职能模式～
　　一、从“引导型政府职能模式”谈起的概念解读
　　二、适合中国国情的政府职能定位发展方向
　　三、强化引导型政府资源节约与环境保护管理职能的路径
　第二节 “两型”企业成长与“两型”政府职能定位
　　一、“两型”企业内涵及其成长的善治意义
　　二、“两型”政府在推进“两型”企业成长中的主要职能定位
　第三节 环境非政府组织发展与“两型”政府职能定位
　……
第四章 建设“两型”政府的制度安排
第五章 面向后工业社会的“两型”政府建设
参考文献
后记

章节摘录

　　但其明确生成要与“生态学”一词的诞生和“生态学”学科的发展紧密相关。生态学为德国生物学家E.海格尔于1866年最先提出，他把生态学定义为研究有机体及其环境之间相互关系的科学。之后，生态学经历了向自然科学和社会人文科学交叉和渗透的发展过程，成为一门在同其他学科相互渗透与相互交叉的过程中迅速扩大自己学科内容和学科边界的综合性学科。特别是在20世纪60年代美国生物学家蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》一书问世和70年代罗马俱乐部的《增长的极限》研究报告的发表，促使了生态学向人类社会和自然界复杂的相互作用的理论方向发展起来，生态学广泛地向经济、技术、政治、法律、社会、历史、美学、伦理、哲学甚至宗教等众多学科渗透，推动了许多新兴学科的产生。当生态学发展到人和自然普遍相互作用问题的研究层次时，就已经具有了哲学的性质和资格，它已经形成了人们认识世界的理念视野和思维方式，具有了世界观、道德观和价值观的性质。①可以说，当代生态学已经成为追求实现人与自然和谐价值观的生态文化意识的代名词，生态学的发展历程就是见证着人类生态文化意识不断觉醒的过程。我国有学者指出，人类文化在历史上可分为不同的阶段，即人类最早的文化是自然文化，古代社会的文化是人文文化，现代社会的文化是科学文化，而现在将向生态文化的方向发展，生态文化就是21世纪人类克服生存危机的新的文化选择，是人类发展的绿色道路，是人道主义、自然主义、共产主义统一的道路。②可见，生态文化体现与代表着人类走向未来的先进文化和高级文化，是人类正在努力实现但又尚未完全实现的理想文化目标。而政府作为一个系统的存在与发展样态，必然会是作为其环境的各种经济、政治和文化等诸多因素合力作用的结果。　　……