旅游政策与法规

出版时间：2002-7  出版社：高等教育出版社  作者：张琥主编  页数：141页  

前言

　　在新旧世纪交替之际，国内外政治、经济和科技的巨大变化和飞速发展，给我国教育事业的发展提出了新的要求。我国教育战线的形势也随之发生了深刻的变化，特别是第三次全教会以后，党中央、国务院提出了“深化教育改革、全面推进素质教育”的要求，各级各类教育都加快了改革的步伐，相继出台了不少具体的政策和措施。中等职业教育提出了“以提高全面素质为目的，培养学生创新精神和实践能力为重点”的教学改革指导思想。为此，中等职业教育对现有人才的培养规格、专业设置、办学规模、办学模式和学制等方面作了相应的调整，并对课程改革和教材建设也提出了新的要求。“旅游政策与法规”作为旅游服务与管理专业课程之一，在提高学生思想政治素质，培养学生社会主义法律意识，增强学生法制观念的教育中，起着非常重要作用。因此，为适应实践的需要，根据教育部颁布的中等职业学校旅游服务与管理专业“旅游政策与法规教学基本要求”，我们编写了《旅游政策与法规》教材。　　《旅游政策与法规》教材由法学原理、基本法律知识和旅游法规三部分组成。教材中三个模块内容既相互独立，又相互联系，各章中的知识点以节来体现，顺序按学生的认知规律和本学科固有的特点来排列，以方便教学。　　《旅游政策与法规》教材体现国家颁布的最新法律、法规。教材在兼顾到教材规范、系统性的基础上，考虑到专业的要求，重点阐述旅游法规，突出该教材和培养目标相符合，体现旅游教学为旅游业服务的精神。教材在介绍国家的法律法规时，对每一法律规范的含义有科学的、通俗易懂的解释，注意培养学生对法律、法规的运用能力，通过案例教学，使学生真正地掌握相关的法律规范。

内容概要

本书共十三章，内容包括：法学基础理论，宪法，合同法律制度，消费者权益保护法律制度，旅行社管理法规制度，导游人员管理法规制度，旅游饭店管理法规制度，旅游资源保护法律、法律制度，娱乐场所管理法规制度等内容。

书籍目录

第一章 法学基础理论第一节 法的起源与本质第二节 依法治国，建设社会主义法治国家思考题第二章 宪法第一节 宪法概述第二节 我国的基本制度第三节 我国公民的基本权利和义务思考题第三章 合同法律制度第一节 合同法概述第二节 合同的订立及其效力第三节 合同的履行第四节 合同的变更、转让与终止第五节 违约责任思考题第四章 消费者权益保护法律制度第一节 消费者权益保护法概述第二节 消费者的权利和经营者的义务第三节 消费者权益的保护第四节 侵犯消费者权益的法律责任思考题第五章 旅行社管理法规制度第一节 旅行社管理法规制度概述第二节 旅行社的经营管理第三节 旅行社质量保证金制度第四节 旅游保险法规制度思考题第六章 导游人员管理法规制度第一节 导游人员管理法规制度概述第二节 导游人员等级考核制度第三节 导游人员的权利和义务第四节 导游人员管理办法思考题第七章 旅游饭店管理法规制度第一节 旅游饭店星级评定制度第二节 旅游住宿业治安管理法规制度思考题第八章 旅游安全管理法规制度第一节 旅游安全管理法规制度概述第二节 旅游安全事故的处理第三节 奖励与惩罚思考题第九章 旅游投诉法规制度第一节 旅游投诉法规制度概述第二节 旅游投诉的条件与管辖第三节 旅游投诉的受理与处理思考题第十章 旅游者出入境管理法律、法规制度第一节 中华人民共和国公民出入境管理第二节 外国人人境出境管理第三节 出境入境边防检查管理第四节 中国公民出国旅游管理办法思考题第十一章 旅游交通管理法律制度第一节 中华人民共和国民用航空法第二节 中华人民共和国铁路法思考题第十二章 旅游资源保护法律、法规制度第一节 文物资源管理第二节 风景名胜区管理思考题第十三章 娱乐场所管理法规制度第一节 娱乐场所管理法规制度概述第二节 娱乐场所的管理思考题主要参考书目

章节摘录

　　对人民实行民主和对敌人实行专政，是人民民主专政的两个方面。人民是指推动社会向前发展的那些阶级、阶层和社会集团。在我国现阶段，人民包括社会主义的工人、农民和知识分子以及其他一切拥护社会主义和拥护祖国统一的社会力量和爱国者。民主是指掌握国家政权的阶级在内部依据平等、少数服从多数的原则管理国家，实行阶级统治的国家制度。专政是指掌握国家政权的阶级依靠暴力对被统治阶级进行压迫的国家制度。在社会主义初级阶段，虽然剥削阶级作为阶级已经被消灭，但人民民主专政的国家政权必须对少数破坏社会主义制度的敌对势力和敌对分子进行有效的斗争。民主和专政是一个问题的两个方面，是辩证统一的。对人民实行民主是对敌人实行专政的基础，对敌人专政是对人民民主的保障，把民主和专政联合在一起，这是对无产阶级专政最本质的概括。这样不仅确切地表明我国的阶级状况和政权的广泛社会基础与鲜明的民主特色，而且也科学地反映了我国政权的性质和完整内容。　　2．人民民主专政具有极其广泛的社会基础　　工人阶级（通过共产党）对国家的领导，是人民民主专政的首要标志。工人阶级的领导阶级地位，是由工人阶级的阶级本质和历史使命决定的。工人阶级的领导是通过自己的政党来实现的。中国革命和建设的历史经验表明：中国共产党的领导是民主革命胜利的三大法宝之一，也是社会主义现代化建设不可缺少的领导力量。中国共产党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。　　社会主义建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。统一战线是无产阶级在革命斗争中，为反对主要敌人，与一切可能团结的力量结成的联盟。在现阶段，我国存在一个由共产党领导，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线。我国社会主义条件下的统一战线，保证了人民民主专政的广泛社会基础和广泛民主性质，有利于调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，共同致力于社会主义建设；有利于监督执政党和政府工作，发扬社会主义民主，科学决策，推动改革开放和现代化建设；有利于广泛团结和联系台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，共同促进祖国统一。