行政管理案例

出版时间：2004-7  出版社：高等教育出版社  作者：刘德弟  页数：354  

内容概要

　　《行政管理案例》是经济与管理类经典案例系列。《行政管理案例》主要是为提高公务员解决实际工作的能力而编写的。主要分为四部分，分别为：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等。每部分均由基础知识和案例组成。

书籍目录

第一部分 经济调节现代产权制度新公共财政体系制度设计与严格监督人世后如何利用普惠制经济管理宏观化政府采购效益有形市场与无形市场粮油涨价水利工程供水价格调整股市市盈率投资者个人所得税征管交通“拥挤税”适度负债经营乱圈地的对策开发区的“一城多区”问题政府介入改制企业教育储蓄与利息税学费与教育投入助学贷款及发展思路教育捐款挪作他用经济适用房的资源分配从财政制度角度分析职务消费

章节摘录

第一部分 经济调节现代产权制度案例党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场体制的若干决定》（以下简称《决定》），针对经济体制改革中的深层次障碍——产权制度改革提出了明确要求，明确指出，“产权是所有制的核心和主要内容。”“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。”“要依法保护各类产权，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流动。”这就是说要把现代产权经济理论与中国改革开放的实际相结合，使对产权制度的改革有重大突破和全面创新。特别是针对建立“产权清晰，权责分明，政企分开，管理科学”现代企业制度的深层次障碍，明确提出了建立现代产权制度的基本方向和总体框架。由深化企业改革到深化产权制度改革，这表明国有经济的改革进入了一个新的攻坚阶段。改到深处是产权。按照《决定》确定的建立现代产权制度的目标和原则，现代产权制度建设应着重在哪些方面？分析要点1.明晰产权归属这是进行产权制度改革的前提和基础。《决定》要求“使股份制成为公有制的主要实现形式”，就是因为这种企业制度的产权关系是明确的。因此，通过创新国有资产监督管理体制，明确国有资产的出资人，使履行出资人职责的机构尽快到位就成为产权清晰的当务之急；以优化资本结构和法人治理结构为主要内容，规范出资人与经营者的责、权、利关系，明确股东、董事、监事以及经理层之间的职责，并建立相应的管理制度，就成为产权清晰的主要内容。当前，关键是把坚持党管干部原则与出资人机构依法选派产权代表和董事会依法选择经营者结合起来，抓好产权代表选派和经营者选聘两个环节。2.促进产权交易深化产权制度改革必然要求推进产权交易。一是培育和发展产权交易机构，规范组织体制，明确产权交易的地位和功能，对现有产权交易机构进行整合，抓紧建立全国联网的产权交易机构和交易体系。今后，国有资产交易原则上都应在公开、透明的产权交易平台上有序进行，以克服目前比较普遍的交易不透明、不规范所引致的国有资产流失现象。

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《行政管理案例》由高等教育出版社出版。