教育法制建设新实践

出版时间：2012-9  出版社：高等教育出版社  作者：孙霄兵 编  页数：421  字数：350000  

内容概要

　　法制化是现代教育的基本特征，依法治教是教育事业科学发展的重要保障。党和政府高度重视教育法制建设，面对教育改革发展新形势、新任务，提出了全面推进依法治教的任务和措施。教育规划纲要颁布后，各地根据区域实际，不断完善地方性法律法规，教育法制建设取得显著成效。
　　本书梳理、概括和总结了教育规划纲要颁布两年来中央和地方取得的教育法制建设经验。由全面推进篇、教育立法篇、依法行政篇、教育普法篇、依法治校篇五个专题组成。既有对全国教育法制建设的总体概括和各项教育法制工作的综述，又有对地方教育法制建设情况的具体介绍，涵盖教育法制建设的各个方面。全书结构严谨，资料翔实，对于各级教育行政部门深刻思考和把握教育规律和法制建设规律，全面推进依法治教，具有重要参考价值。

书籍目录

前言
专题一  全面推进篇
  一、各地教育规划纲要有关教育法制建设新举措
  二、各地教育法制建设综述
  三、各地教育法制建设典型经验
专题二  教育立法篇
  一、加强教育立法综述
  二、各地加强教育立法的典型经验
专题三  依法行政篇
  一、全面推进教育依法行政综述
  二、各地推进教育依法行政的典型经验
专题四  教育普法篇
  一、全力开展教育普法工作综述
  二、各地教育系统积极开展普法工作的典型经验
专题五  依法治校篇
  一、大力推进依法治校综述
  二、各地推进依法治校的典型经验
附录  近年来国外教育立法的趋势及对我国的启示
后记

章节摘录

　　3.全面加强法律事务工作，为学校改革发展提供法律支持　　吉林大学法律事务工作遵循“管理寓于服务之中，服务寓于管理之中”的理念，不断加强工作的程序化、规范化和制度化建设，严把审核关，加大管理、协调力度，努力防范法律风险，为促进学校快速和谐发展提供了法律保障。　　（1）加强制度建设，完善规范化管理　　一是修订原有制度，加强规范管理。为进一步完善学校的法律事务管理制度，法律事务办公室对《吉林大学法律事务管理办法》、《吉林大学合同管理细则（试行）》、《吉林大学诉讼案件管理细则（试行）》进行了重新修订，全面规范了学校合同、案件管理的机构和权责，确立了管理规则与程序，使法律事务工作有章可循。　　二是明确工作职责，完善工作程序。根据学校对法律事务工作的要求，确立了法律事务工作职责、个人岗位职责、法律事务专员职责，增加了督办职能。建立了日常法律事务由法律事务秘书初审、法律事务专员终审、分管副主任审核把关；重大事项由校长办公室主任、主管副校长审批的工作程序。建立了工作周统计、月报告制度，实行科学管理。编印《法律事务工作文件汇编》。为规范法律事务管理程序，法律事务办公室制定并完善了包括《吉林大学合同审核表》、《吉林大学规范性文件审核表》等在内的17个规范审批表，并制作了工作流程图，编印成《法律事务工作文件汇编》，使法律事务各项工作有了科学的管理规范和操作规程。　　（2）加强管理、严格把关，注重法律风险防范　　一是严把合同审核关。按照“统一授权、归口管理、分工负责”的工作机制，严格执行合同签订工作流程，对专项归口管理以外的合同，建立“三审把关”的全面合同风险防范体系。即承办单位对本单位履约能力和合同对方主体资信把关；业务部门对合同的可行性及业务风险把关；法律事务管理部门对合同的合法性和程序规范管理把关。确保审核通过的合同都按照规定的全部校内审核程序，内容完备，条款清楚。同时，注重提高合同审核效率，认真落实1~3个工作日完成合同审核工作的工作承诺。三年来共审核各类合同560余份，保证了学校对外签订合同的质量。　　……