国土资源法治建设探索与实践

出版时间：2008-10-01  出版社：地质出版社  作者：张婉丽 编  页数：215  

内容概要

　　坚持依法治国、依法行政，关键是要适应全面建设和谐社会的要求，抓住制度建设这个重要环节，依法处理和解决各种矛盾和问题，引导和规范各种社会行为，推进建设社会主义法治国家的进程，不断实现经济、政治、文化和社会生活的法律化、制度化。当前，我国经济社会快速发展，资源供需矛盾日益突出，如何管住用好国土资源，保障经济社会全面协调可持续发展，是摆在国土资源管理工作者面前的历史性命题。要完成历史赋予的重任，关键是要加强制度建设。

书籍目录

《中华人民共和国土地管理法》实施评价研究《中华人民共和国土地管理法》实施评价研究报告附件l：赴广东省调研报告附件2：赴辽宁省调研报告行政复议在国土资源管理中的内部监督作用研究行政复议在国土资源管理中的内部监督作用研究报告附件1：赴浙江省调研报告附件2：行政复议在国土资源管理中的内部监督作用研究征求意见汇总征地争议裁决制度研究征地争议裁决制度研究报告有关国家和地区征地争议裁决制度比较研究附件1：征地争议裁决办法(送审稿) 附件2：调解、裁决与仲裁土地供应政策研究关于《宪法》修改后土地供应方式改革的几点思考《划拨用地目录》应用解释若干问题的研究用地政策与产业政策联动加强和改善宏观调控附件1：关于《划拨用地目录》若干问题的解释(送审稿)及说明附件2：《划拨用地目录(修订稿)》(建议稿)及说明附件3：划拨土地使用权管理办法(送审稿)及说明附件4：《限制用地项目目录(2006年本)》和《禁止用地项目目录(2006年本)》(送审稿)及说明附件5：关于发布实施《限制用地项目目录(2006年本)》和《禁止用地项目目录(2006年本)》的通知矿业用地管理制度研究矿业用地管理制度课题研究报告附件l：关于安徽省矿业用地管理的调研报告附件2：关于青海省矿业用地管理的调研报告附件3：《中华人民共和国矿产资源法》“探矿权采矿权与土地使用权部分具体条文(送审稿)及说明附件4：当前矿业用地管理现状及若干思考土地调查条例起草研究《土地调查条例》起草研究报告附件l：《土地调查条例(送审稿)》及说明附件2：土地调查条例

章节摘录

　　四、加强行政复议在国土资源管理中的内部监督作用的建议　　在调研的过程中，省级国土资源管理部门和一些基层国土资源管理部门对如何加强行政复议在国土资源管理中的内部监督作用献计献策，提出了很多建设性的建议。同时，结合其他部门行政复议制度的优点和国土资源行政复议工作的具体特点，提出如下建议，以加强行政复议在国土资源管理中的内部监督作用，促进国土资源依法行政工作。　　（一）加强领导，提高国土资源行政复议水平　　一些基层的领导不重视行政复议工作，是行政复议很难发挥监督作用的一个重要原因。多层次开展国土资源行政复议法律法规的学习宣传活动，特别是加强对各级国土资源管理机关领导和行政执法人员的宣传，每年召开一次全国国土资源系统分管法制工作的领导的交流会议，以会代培，使行政复议是国土资源依法行政工作的一个重要组成部分这个观念深入人心。只有领导重视行政复议工作，加强和重视行政复议机构建设，行政复议正常开展工作所需的条件才能够得到充分的保证；领导重视了，行政复议工作中出现的问题才能得到及时解决，更好地促进行政复议工作；被申请人特别是领导同志能认识到行政复议的重要作用，依法按时提交答复，积极配合行政复议，并能切实从中总结教训，才能提高国土资源依法行政水平。　　各级国土资源管理部门分管行政复议工作的领导应加强对行政复议工作的领导和指导，每月至少一次与行政复议工作人员一起研究行政复议工作，总结经验、发现问题，更好地完善和促进行政复议工作，提高行政复议发挥内部监督作用的能力。　　设区的市以上的国土资源管理部门应当成立行政复议委员会，加强对行政复议工作的领导，及时总结分析行政复议工作中的经验和教训，研究对策，更好地指导行政复议工作，使行政复议工作能切实发挥应有的作用。　　（二）进一步完善国土资源行政复议工作制度　　《中华人民共和国行政复议法》实施以来，国土资源系统为贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》，逐步建立了一系列工作制度，对国土资源行政复议工作起到了一定的指导作用。但国土资源行政复议内容复杂多样，同时一些制度在实践中没有得到很好的贯彻执行，还需要进一步的完善和落实。因此，建议国土资源部出台相关规定，建立和完善工作制度，规范行政复议工作，使行政复议切实发挥在国土资源管理中的内部监督作用。