协商民主与当代中国政治

出版时间：2009-8  出版社：中国人民大学出版社  作者：陈家刚  页数：337  
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前言

　　民主，作为一种有赖于思想者和哲学家加以理论化的价值与理想，一种有赖于人民在实践中加以采纳和施行的制度设计，从古至今，一直是人们所共同渴望并为之奋斗的东西。马克思主义认为，民主的一般意义就是“人民的自我规定”。人民是国家全部政治生活的决定性力量。民主政治是一切国家形式的最终归宿，是国家的最终形式。民主是实现人类解放的手段，也是人们所要争取达到的目标。　　一方面，自亚里士多德以来，从洛克、穆勒、孟德斯鸠、卢梭到托克维尔，以至熊彼特、达尔、萨托利、亨廷顿等政治理论家，分别从不同的视角对民主进行了深入的思考和探究，他们的思想启发、丰富和拓展了后人对于民主理论的认识；另一方面，从伯里克利、麦迪逊到林肯等政治家，也不断地用智慧和实践将民主的理想变成现实。雅典人早在公元前5世纪就把他们的政体称为民主制，而罗马共和国显然也是一种类型的民主政体，近代欧美诸国建立的民主制度，以“主权在民”这一权力归属原则将民主的本质体现了出来，20世纪末“第三波”的民主转型昭示着民主的新发展。丰富的民主实践为人类提供了思考的资源，既为民主理论提供了支撑，同时也改变着人类的制度设计。民主的多样性实践和历时性发展，为我们提供了赖以观察的经验现实。

内容概要

　　《协商民主与当代中国政治》是近年来国内外研究协商民主理论与实践的众多著作中的一本。协商民主指的是自由平等的公民，基于权利和理性，在一种由民主宪法规范的权力相互制约的政治共同体中，通过集体与个体的反思、对话、讨论、辩论等过程，形成合法决策的民主体制和治理形式。在一个强调多元、尊重差异和多样的时代，协商民主开启了人类探索民主理想的新历程。协商民主理论以发达资本主义国家的政治现实为基础，是自由民主发展到一定阶段的产物，是应对全球化时代各种风险与危机的现实选择。它对于促进中国宪政建设、合法决策、公民参与和政治对话，以及构建和谐社会、和谐世界，具有积极的意义。

作者简介

　　陈家刚，河南省固始县人。2002年毕业于中国人民大学国际关系学院政治学专业，获法学博士学位。现任职于中共中央编译局比较政治与经济研究中心。研究方向为政治理论、当代中国政治、陈独秀民主思想等。主要译著有：《政治的终结》（中国社会科学文献出版社，2002年）、《全球大变革》（合译，中国社会科学文献出版社，2001年）、《协商民主：论理性与政治》（合译，中央编译出版社，2006年）。主要著作有：《立法听证与地方治理变革》（合编，中央编译出版社，2004年）、《人民民主是社会主义的生命》（合著，人民出版社，2008年）等。发表论文数十篇．

书籍目录

第一部分 协商民主理论第一章 协商民主：概念与特征第一节 协商民主概念的提出第二节 协商民主的几种理解第三节 协商民主：定义与特征第二章 协商民主的认知结构第一节 多元主义、平等与理性第二节 公共利益、公民社会与参与第三节 协商、共识与合法性第三章 20世纪民主理论与协商民主第一节 20世纪民主理论：主流模式第二节 20世纪民主模式：发展路径第三节 民主转型：自由、批判与协商第四章 协商民主的价值与前景第一节 协商民主的价值第二节 协商民主的挑战第三节 协商民主的前景第二部分 协商实践：世界视角第五章 协商民主与自由体制：以美国为例第一节 美国宪政体制的创立及其结构第二节 理性与审慎的制度设计第三节 何种民主：精英，抑或大众?第六章 协商推动全球与地方治理第一节 治理、全球治理与地方治理第二节 全球治理和地方治理的实践与成效第三节 协商民主推动全球治理与地方治理第七章 风险社会与协商民主第一节 风险、风险社会与全球风险社会第二节 风险冲突、风险责任与风险管理第三节 建构替代性治理模式：协商民主第八章 生态危机的政治选择：寻找替代路径第一节 生态危机与生态文明第二节 生态治理：实现生态文明的必然要求第三节 应对危机：选择协商路径第三部分 协商民主在中国第九章 基层民主与公民有序政治参与第一节 公民有序政治参与第二节 公民有序政治参与的多样化实践第三节 公民有序政治参与推动基层民主第十章 政治决策与合法性第一节 协商建构政治决策合法性第二节 政治决策合法化的实践：以立法听证为例第三节 政治决策合法化：立法听证的价值与挑战第十一章 共和国宪法的理性建构第一节 共和国宪法的生长第二节 宪法设计的理性尺度第三节 宪法实践的趋向第十二章 协商民主与中国政治发展第一节 中国政治发展的多样性探索与成就第二节 协商民主与当代中国的政治发展结论参考文献后记

章节摘录

　　因此，如果不限制其他的普遍权利，某些特殊权利未得到宪法保障，少数文化可能就会消失。这些特殊权利和权力是合理的、合法的吗？或者说，它们是否违背了宪法的平等保护原则呢？在电影《刮痧》中，作为移民的华裔居民，用中国传统的刮痧方法治疗儿童的疾病时，在美国却导致了医疗、道德、法律、文化等多方面的剧烈冲突。这是两种不同文化的冲突，也是少数文化族群在不同文化背景中经常遭遇的冲突。影片中的父母根据自身的文化背景和知识来为其产生某种疾病的儿童寻求治疗方式，而与不同文化背景的通常原则及医疗方法发生冲突，道德和认知理性的交织使人们在儿童治疗问题上难以达成任何妥协，因为似乎不存在任何人都可接受的正当性的公共基础。另外一个例证就是随着移民的增加，法国移民的少数族裔在法语学习、文化融合等方面同法国主流社会产生了普遍的冲突，最终由于法国政府政策不当而导致了大骚乱。　　对于协商民主来说，多元主义事实的存在，首先可能导致在这种环境中公民无法共享同样的集体目标、道德价值或世界观；其次，可能会因为拒绝承认不同的文化权利而导致强制融合与统一，从而牺牲多样性.或者以一种相互不隶属的、分离的状态维持一种形式上的统一。不过，博曼认为：“就文化多元主义来说，多样性甚至促进公开利用理性，并使民主生活生气勃勃。但是，这只有当公民能够学会如何处理普遍的道德冲突——卢梭与其他激进民主主义者认为无法减轻的——情况下才是可能的。”①多元主义是怎样促进协商的呢？“文化多元主义应该会改变我们思考代表制的方式，但在这种方式中，我们最大限度地扩大了不同群体在同样政治过程和同样公民公共领域中的参与。文化多元主义还可能改变我们思考团体本身形成的方式。