地方政府管理

出版时间：2011-2  出版社：中国人民大学出版社  作者：陈瑞莲，张紧跟　主编  页数：298  

内容概要

　　《地方政府管理》的特色主要在于三个方面：一是在研究路径上进行创新。将制度一结构的研究与行为一过程的研究结合起来，侧重研究在具体制度环境下的地方政府管理过程，使本书内容更具动态性和时代感。二是研究内容的创新。与国内已经公开出版的诸多教科书不同的是，本书主编多年来一直致力于当代中国地方政府管理的研究与教学，相关内容也都是本书主编多年研究的体会与升华，如区划管理、绩效管理、区域公共管理等内容，具有一定的创新性和前沿性。三是研究方法的创新。本书十分注重案例研究方法的使用，在写作过程中力求将理论分析与实践观察结合起来。在主要章节中选用了一些典型案例并附上思考题，使本书更具启发性、可读性。同时，本书不仅强调知识的全面性，更强调内容的研究性，力求对我国地方政府管理实践提供一些有益的参考。

书籍目录

第1章 导论
　1.1地方政府管理概述
　1.2地方政府管理的地位与作用
　1.3当代中国地方政府管理研究综述
　1.4地方政府管理研究的方法与意义
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
第2章 中国地方政府管理的历史沿革
　2.1古代的地方政府管理制度
　2.2民国时期的地方政府管理
　2.3新中国成立初期的地方政府管理制度
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
第3章 当代中国地方政府的职能与机构
　3.1地方政府的职能
　3.2地方政府的机构设置
　3.3地方政府的职能转变与机构改革
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
第4章 当代中国地方政府的区划管理
　4.1行政区划概述
　4.2行政区划存在的主要问题
　4.3行政区划改革实践
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
第5章　当代中国地方政府财政管理
　5.1地方财政管理概述
　5.2地方预算管理
　5.3地方财政收入管理
　5.4地方财政支出及其风险管理
　5.5地方财政管理存在的主要问题及政策选择
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
第6章 当代中国地方政府危机管理
　6.1地方政府危机管理概述
　6.2地方政府危机管理的现状
　6.3转型时期地方政府危机管理能力的加强
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
第7章 当代中国地方政府绩效管理
　7.1地方政府绩效管理概述
　7.2地方政府绩效管理的现状与特征
　7.3地方政府绩效管理存在的问题与完善的对策
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
第8章　当代中国地方政府间的区域公共管理
　8.1行政区行政：地方政府问管理的传统模式
　8.2区域公共管理：地方政府间管理的新范式
　8.3地方政府间区域公共管理的现实形态
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
第9章　当代中国地方政府管理中的公民参与
　9.1公民参与概述
　9.2地方政府管理中的公民参与形式
　9.3地方政府管理中公民参与的有序化
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
第10章 港澳特别行政区政府体制
　10.1香港特别行政区政府体制
　10.2澳门特别行政区政府体制
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
参考文献
后记

章节摘录

版权页：从词汇意义上看，代表一个国家的全国性政府有两类：中央政府与联邦政府。治理国家部分地域的政府是地域性政府，在有中央政府的情况下，则是地方政府。在联邦制国家内，成员政府在成员地域范围内起着类似中央政府的作用，其下辖的地域政府则是地方政府。因此，联邦成员政府对联邦国家而言是一种地域性政府，而就联邦成员自身而言则是中央政府。也就是说，联邦国家的地方政府是指除联邦政府、联邦成员政府外的其他地域性政府。由于地方政府与中央政府相对应，而且彼此间还存在上下隶属关系，因而追溯历史时，人们发现，地方政府最早是在中央集权体制形成过程中，由中央政府设置的。在此之前，一个国家虽然存在，治理国家部分地域的政府也已存在，但它们同全国性政府之间的关系，并不具有我们今天所讲的那种中央与地方的关系。依据上述分析，“地方政府”一词所指的范围，可作如下界定：地方政府是单一制国家的中央政府或联邦制国家的联邦成员政府管辖下，由单一制国家的中央政府或联邦制国家的联邦成员政府设置的治理国家部分地域的政府。3.地方政府的组成英美学者一般会比较抽象地界定“政府”，如政府是“治理国家或社区的政治机构”。中国学者一般会比较具体地界定政府机构的组成。“政府”一词在政治学研究中有广义与狭义之分。广义的政府指由各国家机关构成的整体，即人们通常所讲的国家政权，包括立法、行政、司法、军事机关等。狭义的政府则仅指国家行政机关，人们在日常生活中较广泛地采用政府这一狭义用法。如政府“广义指行使国家权力的所有机构，包括立法、行政和司法机关。狭义指国家政权机构中的行政机关”。此外，政府在一些学者和实践中还有一种更为广泛的含义，即指一切依法由公民选举产生的，拥有公共权力，承担社会公共管理职责，并有独立财政的公共机关。如有的学者认为“政府一国家+社团+民间组织”，以及“政府等于国家机构总体与执政党之和”。

用户评论 (总计1条)

•   公共管理系列教材 看起来比较枯燥了