我国重大突发事件解析

出版时间：2009-1  出版社：南京大学出版社  作者：朱力，韩勇，乔晓征 著  页数：342  
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前言

　　“天有不测风云，人有旦夕祸福”。这句富有哲理的民间谚语，阐述了人生中不可避免地会遭遇到突发事件这一道理。“天”是自然界，“风云”是指自然界具有破坏性的变故、灾难，“不测”则是难以预测、出人预料的。“人”是突发事件中的主体，“旦夕”是指早晚，意指短时间内，“祸福”是指坏事或好事。自然界与人生中常常有不可预料的事情会在短时间内发生，人在这种突然出现的境遇、事件面前，常常会因为没有心理准备而产生恐慌，没有时间周密思考而手足无措，会产生一种生命无从把握的渺小感、无助感。尽管突发事件不会经常发生，但是，一旦发生，将对人生产生极大的影响。同样，对于整个社会而言，突发事件也会对这个社会的发展与秩序产生极大的影响。近年来，我国社会冲突、自然灾害、技术事故、传染疾病、环境污染等突发事件出现的频率较高，将我国带人了一个充满风险的社会时期。“2000年至2005年，中国一次死亡10人以上特大事故，平均每年发生130多起，绝大多数发生在城市。自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件每年造成非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6 000亿元人民币。调查发现，46％的人对突发事件的应急方法和措施了解十分有限，26.6％的人根本不了解；47.6％的人认为自己无法面对突发情况自我逃生。在应对突发事件方面，中国的现状是：高风险的城市，不设防的农村。”

内容概要

　　《我国重大突发事件解析》是作者承担的国家社会科学基金课题“我国重大社会性突发事件管理研究”的前期成果，并得到了南京大学公共管理学院童星教授主持的国家社科基金重大攻关项目“建立健全社会预警机制与应急管理体系”课题的资助。《我国重大突发事件解析》选择突发事件案例的标准是：在国内有重大的影响，在处理过程中暴露的问题具有典型性的案例。这些案例大部分是国内媒体公开报道过的，也有几个是国内媒体有零散的报道，但事件经过不详细，编者采用了较为严肃与公正的境外刊物的详细报道。《我国重大突发事件解析》通过对突发事件的具体的个案分析，试图总结在其处置过程中的利弊得失。

作者简介

　　男，汉族，1956年2月生，上海市人。1983年毕业于南京大学哲学系，现任南京大学社会学系教授，博士生导师，法学博士，社会风险与保障研究基地负责人。兼江苏省民政厅专家咨询组成员，南京市依法治市领导小组法学专家咨询组成员，江苏省社会学会副秘书长、江苏省小城镇研究会常务理事、南京市社会科学联合会常务理事、南京市社会学会会长、南京市劳动与社会保障学会副会长、南京市慈善总会顾问、南京市基督教青年会理事。主要讲授社会学原理、社会工作、中国社会问题、社会学专题等课程。主要研究领域为应用社会学，研究方向为中国越轨性社会问题、社会弱势群体支持系统。先后承担国家社科项目"社会转型期的社会失范"、"重大社会性突发事件研究，"教育部课题"中国民工潮"等科研课题16项。有专著《变迁之痛－转型期的社会失范研究》（2005），《大转型── 中国社会问题透视》（1997年），《中国民工潮》（2002），《社会问题概论》（2002），《社会学原理》等著作，发表论文数十篇，有较大的社会反响和较高的二次文献引用率。

书籍目录

第一章 突发事件的理论第一节 突发事件的类型与特征第二节 社会转型时期我国突发事件增多第三节 分析突发事件的社会学理论视角第二章 灾难性突发事件第一节 唐山大地震第二节 黑龙江省水灾第三节 大连空难第四节 克拉玛依火灾第五节 汶川大地震第三章 公共卫生性突发事件第一节 “非典”事件第二节 冰城水荒第三节 疫苗与癔症第四节 海城事件第四章 经济性突发事件第一节 股市骚乱第二节 劳资冲突第三节 “标会”崩盘第四节 汉源拆迁第五节 出租车司机罢工第六节 成阳市工人静坐第五章 政治性突发事件第一节 反日游行第二节 中国驻南联盟大使馆被炸第三节 西藏骚乱事件第六章 治安性突发事件第一节 邪教闹事第二节 艾滋病恐慌第三节 恐怖爆炸第四节 投毒案件第五节 万州事件第六节 瓮安事件第七章 文体性突发事件第一节 元宵节灾难第二节 足球骚乱第八章 突发事件处置分析第一节 突发事件与传播媒介第二节 社会性突发事件的处置第三节 突发事件中的政府反应机制参考文献

章节摘录

　　第一章 突发事件的理论　　第一节 突发事件的类型与特征　　一、突发事件的基本含义　　突发事件在我国层出不穷，这已经不是一个空洞的理论问题，而是一个严峻的现实问题。30年前的1976年，唐山突发大地震，政治领域连续三位国家领袖周恩来、朱德、毛泽东相继去世，“四五”运动爆发，这一系列的突发事件，改变了中国社会发展的方向。进入20世纪90年代以来，重大突发事件频繁出现，例如，1991年我国华东地区发生特大洪水、1997年亚洲金融危机、1998年我国发生严重洪涝灾害、2000年美国轰炸我驻南联盟大使馆等一系列重大突发事件，都对我国经济和社会发展产生了重大的影响。特别是2003年在我国率先爆发的“非典”突发事件，波及32个国家和地区，全球病例达7 956人，死亡600人，对世界各国的经济发展均产生了巨大的影响。而近期，各种灾害性、事故性突发事件更是密集发生，如高致病性禽流感、吉化爆炸引发的松花江水源污染、黑龙江七台河煤矿事故等，都是损失惨重。来自国务院有关部门的统计显示，2005年中国发生各类突发事件540万起，造成约20万人死亡，直接经济损失约3 253亿元。①现代社会是一个突发事件频繁发生的社会，也是一个高风险社会。