美国反倾销自由裁量权制度研究

出版时间：2011-12  出版社：武汉大学出版社  作者：陈玉祥  页数：347  

内容概要

　　反倾销自由裁量权是指美国反倾销行政机关在进行反倾销的过程中对于作出何种决定享有很大的自由，即反倾销行政机关可以在各种可能采取的行动方案中进行选择，根据自己的判断决定采取某种行动，或不采取行动。从理论上讲，反倾销自由裁量权表现在反倾销立法和裁决两个方面。但就其作用的大小、使用的频率和影响的程度来看，反倾销行政机关在裁决时享有的自由裁量权是导致倾销幅度升高、反倾销法被滥用的主要原因。　　反倾销自由裁量权是美国国会立法授予商务部和国际贸易委员会的一种行政权力，这种权力是反倾销行政机关行政权力的主要表现形式，反倾销法中的一切概括性、模糊性或者含糊性的指令是这种权力的主要来源。美国反倾销法中的自由裁量权存在于反倾销法实体规则和程序规则之中。

作者简介

陈玉祥，武汉大学国际法学博士，现任湖北大学商学院国际贸易系副教授，硕士研究生导师，资深执业律师，武汉仲裁委员会仲裁员，高级企业法律顾问，中国法学会国际商法研究会会员，中国国际经济法学会会员，湖北省法学会国际法研究会常务理事，中国海商法学会理事，武汉仲裁委员会仲裁基础理论研究专业委员会委员。主讲《国际商法》、《国际经济法》和《国际贸易规则》等课程，主要研究国际贸易法、WTO规则和国标投资法。

书籍目录

绪论第一章 美国反倾销自由裁量权制度概述  第一节 美国反倾销自由裁量权的基本理论  第二节 美国反倾销自由裁量权的来源  第三节 美国反倾销自由裁量权的控制理论与控制模式第二章 裁决价格倾销的自由裁量权  第一节 确定"国外相似产品"的自由裁量权  第二节 确定出口价格的自由裁量权  第三节 确定市场经济国家被诉产品正常价值的自由裁量权  第四节 确定非市场经济国家被诉产品正常价值的自由裁量权第五节 裁决倾销幅度的自由裁量权第三章 裁决产业损害的自由裁量权  第一节 确定国内产业的自由裁量权  第二节 裁决实质损害的自由裁量权  第三节 裁决实质损害威胁和实质阻碍产业建立的自由裁量权  第四节 损害累积评估的自由裁量权  第五节 裁决倾销与损害因果关系的自由裁量权第四章 反倾销行政程序中的自由裁量权  第一节 决定立案的自由裁量权  第二节 决定调查的自由裁量权  第三节 初裁和终裁的自由裁量权  第四节 行政复审裁决的自由裁量权第五章 对反倾销自由裁量权的行政控制  第一节 对反倾销权力的制衡  第二节 对反倾销调查权的控制  第三节 对反倾销裁决权的控制第六章 对反倾销自由裁量权的司法控制  第一节 反倾销司法审查的机构  第二节 反倾销司法审查的对象  第三节 反倾销司法审查的范围  第四节 反倾销司法审查的第七章 美国政府行使反倾销自由裁量权的真实性与正当性  第一节 美国政府行使反倾销自由裁量权的真实性  第二节 美国政府行使反倾销自由裁量权的正当性结语：研究美国反倾销裁量权制度对中国的启示附录一：美国法典第19卷——反倾销法附录二：美国反倾销条例附录三：美国国际贸易委员会反倾销和反补贴手册参考文献后记

章节摘录

　　按照美国反倾销法的规定，美国商务部在确定非市场经济国家被诉产品的正常价值时，应当以“生产要素法”为原则、以“替代国价格”为例外来选择确定正常价值的方法。然而，在使用“生产要素法”确定非市场经济国家被诉产品的正常价值时，美国商务部通常将其认为恰当的替代国价格视为最佳可得信息，并予优先使用，尽管经过比较，美国商务部可能认定其他市场经济价格较替代国价格更佳。此外，在选择其他市场经济国家的生产要素价格或成本计算非市场经济国家被诉产品的生产要素价格时，美国商务部有权将各个生产要素分拆，每一个生产要素可以采用一个或几个市场经济国家的生产要素价格或价值，甚至还可以采用这些生产要素价格或价值的平均值。这就是说，即便不像过去那样一律采用替代国价格的方法，在改用生产要素方法计算正常价值以后，美国商务部仍然在选择各个生产要素价格的替代国上享有很大的自由裁量权。　　需要强调的是，长期以来，不少学者撰文指出，以美国为代表的西方国家对来自非市场经济国家的被诉倾销产品采用“替代国价格”，是对非市场经济国家出口产品采取的歧视性贸易政策，对非市场经济国家企业是不公平的！其实，问题的实质不在这里。以美国为代表的一些西方国家的上述做法，与其说是对非市场经济国家的被诉出口产品的贸易歧视，倒不如说是对这些国家企业所处的体制环境的歧视。　　……

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反倾销自由裁量权是美国国会立法授予商务部和国际贸易委员会的一种行政权力，这种权力是反倾销行政机关行政权力的主要表现形式，反倾销法中的一切概括性、模糊性或者含糊性的指令是这种权力的主要来源。美国反倾销法中的有由裁量权存在于反倾销法实体规则和程序规则之中。这就是由陈玉祥主编的《美国反倾销自由裁量权制度研究》。