全国整顿和规范市场经济秩序工作指导手册

出版时间：2005-11  出版社：中国财政经济出版社  作者：全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室 编  

内容概要

《全国整顿和规范市场经济秩序工作指导手册(2005)》分政策篇、法规篇和实践篇。内容包括中央有关决定及领导讲话、国务院有关文件、国务院办公厅文件、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组重要会议精神、行政法规、司法解释等。

书籍目录

第一部分政策篇 一、党中央有关决定及领导讲话 全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面（节选）——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告（2002年11月8日） 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定（节选）（2003年10月14日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过） 胡锦涛总书记关于整规工作的论述 温家宝总理在全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上的讲话（2003年4月15日）  温家宝总理在全国粮食流通体制改革工作会议上的讲话（节选）（2004年5月31日） 温家宝总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话（节选）（2004年10月28日） 温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（节选）（2005年3月12日）  温家宝总理关于整规工作的批示（2004年3月1日） 吴仪副总理在全国旅游工作会议上的讲话（节选）（2004年1月8日） 吴仪副总理在全国食品安全专项整治工作电视电话会议上的讲话（2004年5月13日）  吴仪副总理在全国保护知识产权专项行动电视电话会议上的讲话（2004年8月27日）  吴仪副总理在全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议上的讲话（摘要）（2005年3月31日）  二、国务院有关文件 国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定（国发[2001]11号） 国务院关于进一步加强食品安全工作的决定（国发[2004]23号） 三、国务院办公厅文件 国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知（国办发[2002]56号）  国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知（国办发[2003]60号） 国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知（国办发[2003]63号） 国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知（国办发[2003]65号） 国务院办公厅关于印发2004年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知（国办发[2004]42号） 国务院办公厅关于印发食品安全专项整治工作方案的通知（国办发[2004]43号）  国务院办公厅关于印发非法采供血液和单采血浆专项整治工作方案的通知（国办发[2004]44号） 国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知（国办发[2004]67号）  国务院办公厅关于印发2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知（国办发[2005]19号） 国务院办公厅关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知（国办发[2005]20号） 国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知（国办发[2005]21号） 四、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组重要会议精神 把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入 强化责任 突出重点 扎实推进整顿和规范市场经济秩序工作 突出重点 联合整治市场经济秩序 整顿和规范市场经济秩序 构建社会主义和谐社会 第二部分法规篇 一、法律 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国证券投资基金法 第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定 中华人民共和国银行业监督管理法 第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改《中华人民共和国中国人民银行法》的决定 中华人民共和国对外贸易法（2004年修订本）  第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国公司法》的决定 第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国拍卖法》的决定 第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国票据法》的决定 第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国种子法》的决定 第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国证券法》的决定 第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定 二、行政法规 中华人民共和国中医药条例 医疗废物管理条例 乡村医生从业管理条例 中华人民共和国认证认可条例 中华人民共和国进出口关税条例 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国知识产权海关保护条例 安全生产许可证条例 基金会管理条例 兽药管理条例 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 中华人民共和国道路运输条例 危险废物经营许可证管理办法 国防专利条例 著作权集体管理条例 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定 二、司法解释 最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释 最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释 第三部分实践篇 关于整顿和规范市场经济秩序工作情况的汇报 关于整顿和规范农资市场秩序情况的报告 关于整顿和规范建筑市场秩序情况的报告 关于整顿和规范房地产市场秩序情况的报告 关于整顿和规范文化市场秩序情况的报告 关于全国打击走私违法活动情况的报告 关于整顿和规范税收秩序情况的报告 关于全国打击传销和变相传销情况的报告 关于安全生产专项整治情况的报告 关于整顿和规范旅游市场秩序情况的报告 商务部 中宣部 发展改革委 公安部 劳动和社会保障部 建设部 海关总署 税务总局 工商总局 质检总局 外汇局关于印发《打击商贸活动中欺诈行为专项行动工作方案》的通知 卫生部 科技部 公安部 监察部 国家人口计生委 国家中医药局 总后勤部卫生部关于印发《打击非法行医专项行动方案》的通知 国家工商行政管理总局 中央宣传部 公安部 监察部 国务院纠风办 信息产业部卫生部 国家广播电视总局 新闻出版总署 国家食品药品监督管理局 国家中医药管理局关于印发《虚假违法广告专项整治工作方案》的通知

章节摘录

版权页：   对阜阳劣质奶粉事件我们一定要紧紧抓住不放，举一反三，深刻吸取教训，增强责任感和紧迫感，以对人民高度负责的精神，抓紧抓好食品安全专项整治，毫不留情地严厉打击扰乱食品市场秩序的违法犯罪行为，坚决扭转食品市场秩序混乱的状况，让人民群众吃得放心。 二、抓住薄弱环节，突出整治重点，扎扎实实开展食品安全专项整治 关于食品安全专项整治工作的具体安排，刚才郑筱萸同志已经作了部署，我都赞成。我以为，其中特别需要重视的是3个方面：一是要继续抓住粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等7个品种的整治不放松，切实抓好种植养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，还要抓假包装、假标识、假商标三种印刷品的打击。二是注重从源头抓起，严把市场准入关，做到环环相扣，全方位监管。三是针对当前食品安全问题在社区、城乡结合部、村镇和中小企业出现较多的现实情况，要将监管的重点和工作重心下移，加强农村市场监管，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，防止假冒伪劣食品流向农村。 为切实做好食品安全专项整治工作，我再强调几点： 第一，要加大监管力度，整合监管力量，积极推行联合执法和综合执法。各部门一定要各司其职，各负其责，积极主动地做好工作。突出一个“早”字和一个“快”字，对严重影响食品安全的突出问题，要抓苗头，看倾向，见事早，行动快，及时采取坚决果断的措施加以整治。还要着眼于建立长效监管机制，积极推行联合执法和综合执法，认真研究并解决联合执法的启动机制、执法形式、经费保障、法律责任等问题，理顺执法体制，切实解决部门掣肘、执法争利、多头执法、执法扰民等问题。在经济发展水平相近的地区，面临的市场秩序问题也大致相同，要探索区域性的执法联动机制，包括联合整治，质量标准互认，交叉稽查，联合执法等，发挥协同整治的作用。 第二，要建立信用惩戒机制，使不讲信用者寸步难行。各有关部门都要加强主管领域的信用体系建设，建立健全内部监管分级制度。要整合各部门信息，尽快实现食品监管信息在部门间的互联互通；要把不讲信用、制售假冒伪劣产品的企业和业主列入“黑名单”，以各部门和各地政府网站为基础，对“黑名单”进行联合公示，并通过各种媒介向社会公开，形成联合防假、失信就曝光的机制，对其中的违法犯罪分子要绳之以法。

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《全国整顿和规范市场经济秩序工作指导手册(2005)》由中国财政经济出版社出版。