联合国大会特别会议

出版时间：2009-12  出版社：世界知识出版社  作者：仪名海 编  页数：349  

前言

联合国大会特别会议（Special Sessions of the UN General Assembly）简称特别联大，包括特别联大（Special Sessions of the UN General Assembly）和紧急特别联大（Emergency Special Sessions of the UN General Assembly）两种类型。联合国大会每年举行一届常会。常会在每年9月的第3个星期二开幕，通常持续到12月中下旬，会期一般约为13个星期。常会期间待审议的议题可延至第二年春继续举行，但必须在下届常会开会前闭幕。《联合国宪章》第四章第20条规定：大会每年应举行常会，并于必要时举行特别会议。特别会议应由秘书长经安全理事会或联合国会员国过半数之请求召集之。联大除每年举行一届常会外，经安理会或半数以上会员国的请求，或应一个会员国请求而得到半数以上会员国的同意；或联合国大会决定，还可召开特别联大和紧急特别联大。大会应安理会或过半数会员国的请求或经过半数会员国对任何会员国的请求表示赞同后，可于15天内召开联大特别会议，24小时内召开紧急特别联大。每届特别联大只审议一个特定的国际问题。

内容概要

在全球化和信息化迅速发展的今天，国际社会各行为体之间的联系越来越密切，相互依存度与相关度也越来越高。世界格局在向多极化转变的历史过程中，各种新旧问题层出不穷，而且更加复杂化，任何国家都难以完全凭借自身力量维护安全。今天，人类社会面临的生存环境更具有挑战性——核武器扩散、生物武器、化学武器、恐怖袭击、疾病蔓延、自然灾害以及各类突发性事件的发生对人类的生存影响是多方面和深刻的。技术的进步，交通、通讯的发展在为人类带来便利的同时，也因各类武器破坏性增大、疾病借助现代化交通条件迅速传播以及正确与错误的信息借助便捷工具同样快速蔓延等因素的存在，使危机在极短的时间内迅速升级且极具复杂性，进而增加解决问题的紧迫感和难度。联合国大会在维护世界和平与发展上担负着重要的历史使命，而联合国大会特别会议如何在新的历史条件下，对事关国际社会和平与安全、生存与发展的重大历史事件及时有效地做出反应，进行积极的协商，达成共识并迅速采取措施，以应对各种突发性问题，处理各种威胁与挑战，实现共同发展与繁荣的目标必将是今天国际社会共同面临的重大课题。    目前，国内外尚无专门研究该问题的专著，本研究将填补这一领域的研究空白。自1947年开始，特别联大的召开已经有60多年的历史，而紧急特别联大也走过了半个世纪的历程。该书通过对历届特别联大总结研究，力图对特别联大的发展做出一种规律性的总结，来提升国际社会对特别联大这种国际社会解决问题机制的认识，使国际社会在更广泛的领域内达成共识，促使国际问题朝着更加明朗化发展，为维护世界和平与发展发挥更大的作用。因此，此项研究也具有一定的现实意义。

作者简介

仪名海，中国传媒大学教授，硕士生导师。国家社科基金项目《外层空间国际关系》负责人。1997年毕业于北京大学国际关系学院，获法学硕士学位。毕业后致力于中国走向国际社会研究，主要研究领域为国际组织、国际会议、多边外交及外交语言等。著有《20世纪国际组织》、《中国与国际组织》、《信息全球化与国际关系》、《防止荒漠化全球行动》、《中国与联合国合作的新篇章》以及《国际日》、《国际周》《国际年》等。

书籍目录

前言上篇：联合国大会特别会议　第一届：讨论巴勒斯坦问题（1947年）　第二届：讨论巴勒斯坦问题（1948年）　第三届：讨论突尼斯局势问题（1961年）　第四届：讨论联合国财政问题（1963年）　第五届：讨论西南非洲、维和行动等问题（1967年）　第六届：讨论原料和发展问题（1974年）　第七届：讨论发展和国际经济合作问题（1975年）　第八届：讨论联合国驻黎巴嫩临时部队经费筹措问题（1978年）　第九届：讨论纳米比亚问题（1978年）　第十届：讨论裁军问题（1978年）　第十一届：讨论新国际贸易秩序问题（1980年）　第十二届：讨论裁军问题（1982年）　第十三届：讨论非洲经济问题（1986年）　第十四届：讨论南非非法占领纳米比亚问题（1986年）　第十五届：讨论裁军问题（1988年）　第十六届：讨论种族隔离问题（1989年）　第十七届：讨论国际禁毒问题（1990年）　第十八届：讨论国际经济合作问题（1990年）　第十九届：纪念地球问题首脑会议五周年（1997年）　第二十届：讨论国际禁毒问题（1998年）　第二十一届：讨论人口与发展问题（1999年）　第二十二届：讨论小岛屿发展中国家问题（1999年）　第二十三届：北京会议五周年特别会议（2000年）　第二十四届：讨论社会发展问题（2000年）　第二十五届：讨论人类住区问题（2001年）　第二十六届：讨论艾滋病问题（2001年）　第二十七届：讨论儿童问题（2002年）　第二十八届：纪念解放纳粹死亡营60周年（2005年）下篇：联合国大会紧急特别会议　第一届：讨论英、法、以色列侵略埃及的问题（1956年）　第二届：讨论匈牙利问题（1956年）　第三届：讨论美英入侵黎巴嫩和约旦问题（1957年）　第四届：讨论刚果（利）局势问题（1960年）　第五届：讨论中东形势（1967年）　第六届：审议阿富汗局势（1980年）　第七届：讨论巴勒斯坦问题（1980年）　　第八届：讨论纳米比亚问题（1981年）　第九届：讨论以色列占领叙利亚领土戈兰高地问题（1982年）　第十届：讨论以色列在东耶路撒冷被占领土上修建定居点及其他行为（1997年－ ）后记

章节摘录

联合国大会第一届特别会议：讨论巴勒斯坦问题1947年4月28日至5月15日，联合国大会召开了有史以来的第一届特别会议，讨论巴勒斯坦问题。会议分别听取了犹太民族和阿拉伯民族就巴勒斯坦问题所作的陈述，并通过了一项题为《巴勒斯坦问题特别调查团》的决议[决议文号为A/RES/106（S-1）]，决定设立巴勒斯坦问题特别调查团，要求该调查团就巴勒斯坦问题拟具报告，以供下届联合国大会审议。一、巴勒斯坦问题的形成巴勒斯坦古称迦南，位于中东地区的中心，包括现在的以色列、约旦、加沙和约旦河西岸。它西濒地中海，南邻西奈半岛，扼亚、非、欧三洲要冲。长期以来，巴勒斯坦一直是强邻和大国争夺的主要目标，在历史上多次出现过部族的迁徙和后来者征服先来者的情况。历史上，巴勒斯坦最早的原始居民是迦南人。公元前13世纪，克里特岛和爱琴海沿岸的腓力斯人移居迦南，将该地称为“巴勒斯坦”，意为“腓力斯人的土地”。这个名称沿用至今。犹太人古时称为希伯来人，他们和迦南人、阿拉伯人等其他古老民族一起曾共同生息在巴勒斯坦土地上。公元前1020年至公元前923年，犹太人在此建立了希伯来王国。后来，希伯来王国分裂为两个国家，北部称以色列王国，南部称犹太王国。公元前722年，亚述帝国消灭了以色列王国。公元前.586年，巴比伦王国又占领了犹太王国，数万名犹太人被作为俘虏押回了巴比伦，开始了犹太历史上的“巴比伦之囚”时代，结束了犹太人巴勒斯坦立国的历史。公元前1世纪，罗马帝国征服了整个巴勒斯坦地区。为反抗入侵，犹太人曾举行了三次武装起义，但最终失败。经过三次大起义和三次大屠杀，犹太人死亡150多万人，幸存者几乎全部逃离和被驱逐出巴勒斯坦，流落世界各地，从而结束了犹太民族主体在巴勒斯坦生存的历史。公元636年到1099年，巴勒斯坦成为了阿拉伯帝国的一个行省。自此，巴勒斯坦地区的居民、宗教、文化逐渐阿拉伯化，阿拉伯人成为该地区的主要居民。公元11-12世纪，欧洲十字军占领了巴勒斯坦。公元1187年，埃及苏丹萨拉丁打败十字军，接管了巴勒斯坦。从1517年起，巴勒斯坦又被奥斯曼帝国纳入版图，奥斯曼帝国统治巴勒斯坦达400年，一直到第一次世界大战结束。从阿拉伯帝国开始的1300多年里，巴勒斯坦地区的阿拉伯民族特征始终没有改变，阿拉伯人一直是这块土地的主人。从罗马帝国占领巴勒斯坦以来，该地区的犹太人急剧减少，1880年只有两万多人，1918年也只有五六万人，仅占当地居民的8％。到20世纪初，犹太人在政治、经济上同巴勒斯坦基本上没有什么联系了。犹太人在世界各地长达一千多年的流浪岁月中，处境很悲惨。中世纪欧洲各国对犹太人实行种族歧视、迫害甚至屠杀政策。公元13-19世纪，欧洲出现了一次又一次的“排犹运动”。多少世纪以来，散居世界各地的犹太人一直把有朝一日能返回巴勒斯坦故土作为生活的精神支柱。1897年，第一届犹太复国主义大会在瑞士的巴塞尔召开。犹太复国主义运动从此成为一个正式的政治组织，它号召犹太人返回以色列故土，在祖先的家园复兴犹太民族。这次大会标志着犹太复国主义运动从理想愿望和分散的地区性运动发展成了世界性的有组织的政治运动。犹太复国主义运动得到了英美等国的支持。在第一次世界大战中，英国为保护其在苏伊士运河的利益，支持犹太复国主义运动，利用其打击奥斯曼帝国，以求控制巴勒斯坦地区。1917年11月，英国外交大臣贝尔福发表了《贝尔福宣言》，支持犹太人在巴勒斯坦建立一个犹太人的国家。1918年，英国侵占了巴勒斯坦。1922年7月，国际联盟给予英国管辖巴勒斯坦的“委任统治权”，为期25年，巴勒斯坦沦为英国的“委任统治地”。1921年，英国采取分而治之的政策，以约旦河为界，把巴勒斯坦一分为二，西部仍称巴勒斯坦，即现在所称的巴勒斯坦，包括现今的以色列、加沙和约旦河西岸，由英国委任总督直接统治；东部建立外约旦酋长国，其面积占整个巴勒斯坦地区的3／4（1946年3月22日，英国承认外约旦独立，5月改国名为外约旦哈希姆王国，即今日的约旦王国）。在英国统治期间，大批犹太人从世界各地涌人巴勒斯坦。据统计，1917年11月，《贝福尔宣言》发表时，巴勒斯坦的犹太人不超过5万人，1939年猛增到44.5万多人，已占巴勒斯坦居民总数的l/3。大量外国移民的涌人给当地居民的生活造成了重大冲击。

后记

为了在2005年联合国成立60周年之际对特别联大这一机制从创建、运行及其作用作出总结和反思，从2004年起开始了本书的写作。但时至2005年，本书并没有如期完成，而是一直持续到2007年完成初稿，及至2009年底正式出版。在本书出版过程中，陈须隆先生给予了特别的指导和协助，姜志达先生为本书的出版做了大量卓有成效的工作，在编辑此书的过程中，许多极具专业性的建议使本人受益匪浅；世界出版社的同仁们的辛勤工作使本书能够及早与读者见面，在此一并表示诚挚的感谢！

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《联合国大会特别会议》是由世界知识出版社出版的。