税式支出的效应分析与绩效评价

出版时间：2006-1  出版社：中国经济出版社  作者：万莹 著  页数：230  字数：243000  

内容概要

本书的篇章结构安排如下：    第1章，导论。简要介绍本书的选题背景及意义，对国内外相关研究成果进行综述，界定本书的研究范围、研究方法和篇章结构，并指出本书的主要创新与不足。    第2章，税式支出的经济效应。在充分借鉴、归纳和总结前人研究成果的基础上，分别从税式支出与资源配置、税式支出与收入分配、税式支出与税收中性、税式支出与直接支出、税式支出与税收竞争等五个方面论述了税式支出对经济运行的影响机制、政府应如何在税式支出与直接支出之间进行选择及税收竞争如何加剧了各国和地区间税式支出的广度和深度。本章为全书分析的理论基础。    第3章，我国税式支出绩效概论。本章紧扣我国国情，详细论述了我国税式支出的特殊性及制约我国税式支出政策预期效应充分实现的社会环境和制度条件，从整体上对我国税式支出政策体系存在的问题进行了综合分析，并对我国税式支出的绩效水平进行了初步判断。    第4章，激励性税式支出的绩效分析与评价。从支出的性质上来看，税式支出可分为激励性税式支出和照顾性税式支出两大类。为激励纳税人从事某些经济、社会活动而提供的税收支持属于激励性税式支出，其绩效考察侧重于经济效率方面。本章选择出口退税、涉外企业所得税优惠、西部大开发税收优惠等重要税收优惠政策进行个案绩效实证分析。    第5章，照顾性税式支出的绩效分析与评价。为有纳税困难的纳税人提供的税收扶持属于照顾性税式支出，其绩效考察侧重于社会公平方面。本章选择下岗职工再就业税收优惠、福利事业税收优惠、涉农税收优惠进行具体绩效分析。    第6章，提高我国税式支出绩效的对策。针对我国税式支出制度体系存在的问题和税式支出政策的现实有效性，提出将制度优化和规范管理作为提高税式支出政策绩效的切入点，通过科学的目标定位、合理的目标排序、对税式支出进行规模控制和结构优化；提升税收立法的法律级次，避免税式支出的随意性；健全分税制财政体系，适度扩大地方税收立法权，在分级财政架构内建立分层调控机制；加强税收征管，为税式支出激励效应的发挥提供良好平台；创造条件，编制税式支出预算，将税式支出预算纳入一般财政预算，以增进税式支出的透明度；完善统计指标，尝试进行税式支出成本—收益分析，正确评价税式支出的优劣得失。    结论。以全书分析结果为依据，对我国现阶段关于税式支出的两种不同态度加以评判，指出改革我国税式支出制度的当务之急不在于加大力度，而在于加强立法、调整结构、突出重点、完善管理，建立税式支出跟踪监测评价考核指标，提高政策实施绩效。

作者简介

　　万莹,女1974年9月生，江西南昌人。经济学博士、副教授、硕士研究生导师，主要研究财税理论与政策。现任教于江西财经大学公共管理学院。2000年曾赴德国柏林经济学院学习。近年来，在《改革》、《财政研究》、《税务研究》等核心刊物上发表学术论文20余篇、主持江西省社科规划办、江西省教育厅等省部级科研课题6项，参编教材2部。曾获得第四次中国国际税收研究会优秀科研成果二等奖、江西省第十一次社会科学优秀成果三等奖等。

书籍目录

第1章 导论   1.1 选题背景及意义  1.2 国内外研究成果综述   1.2.1 国外相关研究成果综述   1.2.2 国内相关研究成果综述   1.3 研究范围和分析方法    1.3.1 研究范围    1.3.2 分析方法   1.4 研究框架    1.4.1 篇章结构    1.4.2 创新与不足第2章 税式支出的经济效应   2.1 税式支出与资源配置    2.1.1 税式支出与储蓄    2.1.2 税式支出与投资    2.1.3 税式支出的超额负担   2.2 税式支出与收入分配    2.2.1 税式支出对收人分配的积极效应    2.2.2 税式支出对收入分配的消极效应    2.2.3 税式支出的转移与归宿   2.3 税式支出与税收中性   2.3.1 税收中性   2.3.2 税式支出与税收优惠   2.3.3 税式支出与税收中性  2.4 税式支出与直接支出   2.4.1 税式支出的特性   2.4.2 税式支出与直接支出的选择  2.5 税式支出与国际税收竞争   2.5.1 国际税收竞争   2.5.2 税式支出与国际税收竞争第3章 我国锐式支出绩效概论  3.1 税式支出的绩效分析   3.1.1 税式支出绩效分析方法   3.1.2 影响税式支出绩效的因素   3.1.3 税式支出绩效分析的局限性  3.2 我国税式支出的绩效   3.2.1 我国税式支出的特殊性   3.2.2 影响我国税式支出绩效的因素   3.2.3 制约我国税式支出绩效分析的条件  3.3 我国地方政府间税式支出竞争   3.3.1 我国地方政府间税式支出竞争的表现形式   3.3.2 我国地方政府间税式支出竞争的理论分析   3.3.3 地方政府间税式支出竞争的博弈分析第4章 激励性税式支出的绩效分析与评价  4.1 出口退税的绩效分析与评价   4.1.1 我国出口退税制度的历史回顾   4.1.2 我国出口退税绩效的实证分析与评价  4.2 涉外优惠的绩效分析与评价   4.2.1 我国涉外税收优惠的历史回顾   4.2.2 我国涉外税收优惠绩效的实证分析与评价  4.3 区域优惠的绩效分析与评价   4.3.1 我国区域优惠的历史回顾   4.3.2 我国区域优惠绩效的实证分析与评价   4.3.3 影响我国区域优惠绩效的其他因素第5章 照顾性税式支出的绩效分析与评价  5.1 再就业税收优惠的绩效分析与评价   5.1.1 再就业税收优惠的历史回顾   5.1.2 再就业税收优惠的绩效分析与评价  5.2 福利事业税收优惠的绩效分析与评价   5.2.1 福利事业税收优惠的历史回顾   5.2.2 福利事业税收优惠的绩效分析与评价  5.3 涉农税收优惠的绩效分析与评价   5.3.1 涉农税收优惠的历史回顾   5.3.2 涉农税收优惠的绩效分析与评价第6章 提高我国税式支出绩效的对策   6.1 优化税式支出的制度体系   6.1.1 税式支出制度的目标定位   6.1.2 税式支出制度的形式选择   6.1.3 税式支出制度的优化途径  6.2 规范税式支出的管理制度   6.2.1 合理划分税式支出管理权限   6.2.2 建立税式支出预算制度   6.2.3 设计税式支出绩效评价体系  6.3 完善其他相关配套措施   6.3.1 完善和稳定基本税收制度   6.3.2 加强税收征管   6.3.3 改革政绩考核指标体系   6.3.4 其他配套措施结论参考文献后记

用户评论 (总计1条)

•   作为专业书来说，还不错就是绩效分析的部分不尽如人意。也许是看多了时下流行的各种模型分析方法……