煤矿企业主要负责人煤矿安全生产管理人员

出版时间：2005-7  出版社：煤炭工业出版社(国家安全生产监督管理总局  作者：周心权 编  页数：143  

前言

党的十六大提出要“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是国民经济稳定运行和全面建设小康社会宏伟目标的重要保障，也是坚持人与自然和谐发展的前提条件。当前，我国煤炭工业正处于快速发展时期，但受生产力发展水平的制约和从业人员素质较低的影响，煤矿安全生产基础十分薄弱，安全生产形势依然相当严峻，重、特大事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和巨大财产损失。如何有效控制这种局面，防止和减少各类事故，促进安全生产形势的稳定好转，对于我国煤炭工业的可持续、健康发展，保障人民群众生命和国家财产安全，全面建设小康社会目标的实现具有重要意义。搞好煤矿安全技术培训，从而提高煤矿从业人员安全素质和技能，不仅是煤矿安全生产一项重要的基础性工作，也是建立煤矿安全生产长效机制、实现“关口前移”和保证煤矿安全生产的有效途径。随着煤炭科学技术的发展和煤矿开采深度、广度的延伸，对从业人员安全生产素质要求也越来越高。《安全生产法》第二十条规定了煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与其所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并须经考核合格。因此，加强煤矿主要负责人和安全生产管理人员的培训，不仅有利于其掌握安全知识、提高安全技能和强化安全意识，而且有利于加强煤矿企业安全生产管理、预防事故发生和促进煤矿安全形势的根本好转。国家煤矿安全监察局从战略、全局和长远的高度出发，把安全培训确立为安全生产工作6大支撑体系之一，提出了全面推进煤矿全员培训，把煤矿安全培训工作法制化、标准化的工作思路，并按照“四个统一”（统一大纲、统一教材、统一考核和统一发证）的要求，进一步完善了煤矿主要负责人和安全生产管理人员的培训大纲和考核标准，加强培训考试题库建设，组织开展了多途径、多渠道、多手段的培训方式，加强培训考核和监督检查，保证了培训质量。

内容概要

　　搞好煤矿安全技术培训，从而提高煤矿从业人员安全素质和技能，不仅是煤矿安全生产一项重要的基础性工作，也是建立煤矿安全生产长效机制、实现“关口前移”和保证煤矿安全生产的有效途径。随着煤炭科学技术的发展和煤矿开采深度、广度的延伸，对从业人员安全生产素质要求也越来越高。《安全生产法》第二十条规定了煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与其所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并须经考核合格。因此，加强煤矿主要负责人和安全生产管理人员的培训，不仅有利于其掌握安全知识、提高安全技能和强化安全意识，而且有利于加强煤矿企业安全生产管理、预防事故发生和促进煤矿安全形势的根本好转。　　国家煤矿安全监察局从战略、全局和长远的高度出发，把安全培训确立为安全生产工作6大支撑体系之一，提出了全面推进煤矿全员培训，把煤矿安全培训工作法制化、标准化的工作思路，并按照“四个统一”（统一大纲、统一教材、统一考核和统一发证）的要求，进一步完善了煤矿主要负责人和安全生产管理人员的培训大纲和考核标准，加强培训考试题库建设，组织开展了多途径、多渠道、多手段的培训方式，加强培训考核和监督检查，保证了培训质量。

书籍目录

第一章 煤矿安全生产法律与法规第一节 煤矿安全生产的现状第二节 煤矿安全生产的法律法规第三节 国家煤矿安全监察局有关煤矿安全生产的指令复习思考题第二章 煤矿安全管理第一节 煤矿安全管理面临的新形势第二节 煤矿安全管理基础知识第三节 职业安全健康管理体系简介第四节 安全系统管理法在煤矿生产实践中的应用第五节 事故应急救援预案复习思考题第三章 矿井瓦斯综合治理第一节 国内外矿井瓦斯治理现状第二节 矿井瓦斯抽放第三节 矿井瓦斯事故及其案例分析复习思考题第四章 粉尘防治第一节 相关法规第二节 粉尘测定仪器第三节 粉尘防治技术进展复习思考题第五章 矿井火灾防治第一节 矿井火灾的现状和特点第二节 矿井火灾防治的新技术第三节 矿井火灾事故与其他事故的关联性第四节 矿井火灾事故抢险救灾及事故调查第五节 案例分析复习思考题第六章 顶板灾害防治第一节 顶板事故分类第二节 顶板事故的抢险救灾第三节 事故性质认定与事故报告第四节 冒顶事故处理案例及其分析复习思考题第七章 矿井水灾防治第一节 水灾发生的原因及物探技术在矿井防治水方面的综合应用第二节 水灾防治预案及水灾现场处理指挥第三节 典型案例复习思考题第八章 爆破安全管理第一节 爆破安全管理的重要性第二节 爆破安全管理的内容复习思考题第九章 煤矿机电、运输安全管理第一节 概述第二节 矿井提升运输的安全管理第三节 采掘机械的安全管理第四节 煤矿电气的安全管理第五节 煤矿综合监控系统复习思考题参考文献

章节摘录

插图：（三）管理方案为确保目标实现，企业职业安全健康管理方案应明确以下几点。（1）各相关职能部门和层次的职责、权限和绩效标准。（2）以风险控制、策划措施为主要依据的实现目标的方法及必要的资源保证，包括人力、资金、及技术支持。（3）实现目标的时间表。（四）运行控制目的是确保管理方案正确、有效、持续落实。为此应做到以下几点。（1）对体系运行情况严格监测，在所有作业场所实施必要并且有效的控制和防范措施，尽量避免出现偏离目标的运行情况。（2）定期开展内部审核和管理评审，对偏离目标的运行情况及时纠正。（3）实施动态管理，对可能导致影响管理方案有效实施的环境、条件变化都应进行评估，并采取预防性措施。（4）坚持持续改进的核心思想，使体系不断完善。四、检查与评价（一）绩效测量与监测（1）企业应根据所辨识的危害和风险以及所制定的职业安全目标要求，合理地确定绩效测量和监测的标准，以及适用的定性和定量测量的方法。（2）主动的绩效测量，是指制定包括监测对象和监测频次的监测计划，并以此对企业活动的必要基本过程进行监测。这是一种预防机制。（3）被动的绩效测量，是指对事故、事件、不良的职业安全健康绩效和管理体系失效情况的监测。（4）应将绩效监测的结果记录并保存。（二）事故、事件、不符合的调查、纠正与预防（1）企业应对事故、事件、不符合进行调查、分析，记录事故、事件或不符合的详细资料，分析其产生的原因，包括分析管理体系存在的缺陷。（2）针对调查结果采取纠正措施并予以有效实施，以免重复发生类似的事故、事件与不符合。

编辑推荐

《煤矿企业主要负责人煤矿安全生产管理人员(复训教材)》是由煤炭工业出版社出版的。