国务院关于加快发展旅游业的意见学习辅导读本

出版时间：2010-6  出版社：《国务院关于加快发展旅游业的意见学习辅导读本》编委会 中国旅游出版社 (2010-06出版)  作者：《国务院关于加快发展旅游业的意见学习辅导读本》编委会 编  页数：200  

前言

当今世界，随着经济全球化加剧、区域一体化推进和科学技术快速发展，旅游活动正在以宏大的规模、深远的影响、广泛的渗透而影响着政治、经济、文化、社会、环境等各方面，成为一种日益重要的经济现象、社会现象和文化现象，“世界进入了旅游时代”。旅游业正在成为世界各国和地区参与分工、获取竞争优势、增强文化软实力的重要战略手段。新世纪以来，我国旅游业快速发展，规模不断壮大，体系日臻完善，功能日益突显，已成为国民经济的重要产业。随着中国经济持续快速增长，人民收入不断提升，中国旅游业巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视，也为世界所瞩目。风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。2008年以来，一系列自然灾害、突发事件特别是国际金融危机接踵而来，中国旅游业发展受到前所未有的挑战，国际旅游需求全面萎缩，旅游消费信心和投资信心受到严重影响，旅游经济增长压力骤然加大，大批旅游企业经营困难加剧，大量旅游从业人员面临失去工作或减少收入的困境。在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委、政府和各部门的大力支持下，全国旅游行业坚定信心，共克时艰，迎难而上，开拓创新，旅游业总体上保持了平衡较快增长，旅游系统保持了人心稳定、队伍稳定。在各种危机和严峻挑战面前，中国旅游业保增长、保民生、保稳定的内生动力和优势得以彰显。化危机为机遇，变挑战为动力，努力谋求后金融危机时期新的发展，已成为全国旅游行业的强烈共识和坚定行动。

内容概要

　　《国务院关于加快发展旅游业的意见学习辅导读本》在贯彻落实中加深理解认识——就学习《国务院关于加快发展旅游业的意见》答记者问，旅游业发展面临新机遇，实施旅游发展国家战略把旅游业发展成为我国综合性的大产业，政策解读，《国务院关于加快发展旅游业的意见》政策解读，评论员文章，迎接旅游业发展的又一个春天，更加深刻认识旅游业是国民经济重要产业——论进一步扩大旅游消费促进旅游业发展。

书籍目录

序言国务院关于加快发展旅游业的意见国家旅游局《关于贯彻落实(国务院关于加快发展旅游业的意见)的通知》学习思考努力把旅游业培育成为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业深刻领会 统筹推进 加快发展在贯彻落实中加深理解认识——就学习《国务院关于加快发展旅游业的意见》答记者问旅游业发展面临新机遇实施旅游发展国家战略把旅游业发展成为我国综合性的大产业政策解读《国务院关于加快发展旅游业的意见》政策解读评论员文章迎接旅游业发展的又一个春天更加深刻认识旅游业是国民经济重要产业——论进一步扩大旅游消费促进旅游业发展抓住新机遇开创新局面从新的高度认识战略地位——一论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》宏伟目标指引前进方向——二论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》坚持科学发展实现新的跨越——三论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》改革创新是加快发展旅游业的不竭动力——四论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》加快发展要注重统筹协调——五论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》“促转变”是加快旅游业发展的核心战略——六论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》推进产业融合促进共同发展——七论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》大力倡导文明健康的旅游方式——八论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》完善管理服务夯实发展基础——九论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》人民满意是旅游业立业之本——十论学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》论文选编《国务院关于加快发展旅游业的意见》的重要突破和里程碑意义关于把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业的认识中国现代旅游业的战略转型积极推动国民休闲的战略性意义准确把握战略性支柱产业的新定位中国旅游业发展的新机遇发展旅游业进入国家战略层面新形势下的旅游业与国民经济战略性支柱产业发展人民群众更加满意的现代服务业“五个坚持”是加快发展旅游业的根本原则附录旅游业纳入国家战略体系的背景文件解读——基于2007～2009年国务院及各省旅游相关文件的统计分析概念阐释

章节摘录

要强化对旅游业发展和旅游资源的规划和管理，加快建立旅游资源统一规划、合理开发、统筹发展的机制，解决旅游资源部门分割、多头管理的问题，加快建立健全统筹协调的体制机制，为发展旅游业提供强有力的体制、机制保障。二要在转变旅游业发展方式上有新突破。要着力提高旅游产业素质，加快形成一批达到国际水准的旅游重点景区、大型旅游项目和综合服务设施，通过不断提升旅游从业人员素质、提高组织化程度，更多地运用现代科技成果和创新旅游管理经营服务模式，推动旅游业转型升级，实现旅游业从粗放型经营向集约化转变。要强化旅游市场主体建设，培育具有国际竞争力的旅游企业。要不断完善旅游产业体系，延长产业链。此外，还要调整旅游业内部结构，丰富旅游文化内涵，推进低碳旅游，实施旅游节能减排工程，推进旅游信息化等。三要在旅游公共服务体系建设和提高旅游服务质量上有新突破。要建设完善旅游基础设施体系、旅游便利化服务体系、旅游市场监管和诚信经营体系、旅游安全保障体系。全面实施旅游服务质量提升计划，逐步建立以游客评价为主的旅游目的地评价机制。要始终树立以游客为本的意识，把安全放在首位，把为旅客提供更加满意的服务作为工作指责和不懈追求。四要在推动旅游产品多样化发展和培育新的旅游消费热点上有新突破。要引导休闲度假发展，实施乡村旅游富民工程和大力推动红色旅游发展，培育生态旅游、会展商务旅游、体育旅游、工业旅游、森林旅游、海洋旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇、高尔夫等新热点。要推进旅游与文化、体育、农业等产业和行业的融合发展，加快发展旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业，发展户外活动用品及宾馆饭店专用产品，大力发展旅游购物。五要在从业人员队伍建设上有新突破。必须把人才和队伍建设提到更加重要的位置，实施人才强旅战略。要加强学科建设，优化专业设置，大力发展旅游职业教育。要实施全国旅游培训计划，建立完善旅游职业资格和职称制度，健全职业技能鉴定体系，改革完善导游等级制度。

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《国务院关于加快发展旅游业的意见学习辅导读本》由中国旅游出版社出版。