当前党政干部关注的重大民生问题解读

出版时间：2010-7  出版社：中共中央党校出版社  作者：赵振华 编  页数：223  

内容概要

　　《当前党政干部关注的重大民生问题解读》内容包括了就业：一个关系到人的尊严的重大问题；民生大计：社会财富的“蛋糕”怎样分；共同富裕与收入差距扩大的二律背反；居者有其屋：谁推高了房价和怎样遏制疯狂的房价；惠农的根本问题：促进农民增收；中国教育失去方向了吗？牵一发而动全身的价格问题：继续推进价格制度改革。居民消费需求：支撑国民经济发展的原动力。农村基础设施建设：现代农业的基础和保障。关系到国脉的战略问题：环境保护。一个世界性难题：推进医疗体制改革。-迫眉睫的民生问题：养老保险改革。关于深化户籍制度改革的问题与对策。公权何时止步：依法拆迁。

书籍目录

专题一　就业：一个关系到人的尊严的重大问题  一　千方百计扩大就业的战略意义  二　全方位认识我国失业的原因  三　实现充分就业的战略措施专题二　民生大计：社会财富的“蛋糕”怎样分　一　我国国民收入分配格局存在的主要问题　二　我国国民收入分配结构不合理的原因　三　我国国民收入分配结构不合理的负面影响　四　优化和调整国民收入分配结构的战略举措专题三　共同富裕与收人差距扩大的二律背反  一　我国收入差距扩大的表现  二　我国居民收入差距扩大的原因  三　抑制收入差距的战略举措专题四　居者有其屋：谁推高了房价和怎样遏制疯狂的房价　一　如何认识我国的房价　二　转变住房理念　三　稳定房价的政策选择专题五　惠农的根本问题：促进农民增收　一　破解土地短缺的制约　二　破解资金短缺的制约　三　破解人力资本短缺的制约　四　破解基础设施落后的制约专题六　中国教育失去方向了吗?  　一　高考制度亟待改革　二　校长不是官　三　择校要通过均衡教育来解决　四　教育不能被绑架　五　继承传统文化切不可作秀　六　民办教育不可束缚太多专题七　牵一发而动全身的价格问题：继续推进价格制度改革  一　价格改革任重道远  二　国有企业经营者价格需要通过市场来发现……

章节摘录

　　失业是现代工业社会以来一直备受各国政府关注的一个重大现实问题，以至于当代世界绝大多数国家都把降低失业率、实现充分就业作为政府的主要职能之一，甚至作为政府的首要职能。　　当前我国正面临着一个就业高峰，同时也必然出现一个失业高峰，近年我国的城镇登记失业率基本上维持在4％～4.5％之间，温家宝总理在2010年的《政府工作报告》中指出要把城镇登记失业率控制在4.6％以内。在这里要指出的是，我国的失业率与国际社会是不接轨的，一是因为我国公布的失业率只计算城镇，广大农村没有统计，实际上农村有大量的剩余劳动力处于失业状态，但是没有被统计；二是即使在城镇也有相当多的失业人员没有到劳动部门去登记，也没有统计进去。如果把两者加进去，实际的失业率要远远高于我国目前公布的城镇登记失业率。即使按照目前公布的城镇登记失业率，我国城镇失业人口规模大约在1700万～1900万之间。如果农村按照5％的失业率（实际远远超过这个比率），就意味着目前农村的失业人口规模大约为2500万。二者相加，总量应该在4200万～4400万之间。这就是中国的基本国情，由于人口总量大，劳动力总量大，虽然城镇登记失业率并不算高，但失业总量太是基本特点。因此必须把扩大就业作为我国当前和今后长时期重大而紧迫的任务。　　一、千方百计扩大就业的战略意义　　失业与就业是一个问题相反的两个方面，失业减少就是就业增加，失业率降低也就是就业率提高。减少失业、增加就业对于我国社会的稳定、国民经济持续快速和健康发展、实现共同富裕有着极其重要的意义。　　第一，就业是民生之本。民生乃人民生活之谓。城乡居民要能够有富足的生活，需要有保证其生活的收入，那么收入从何而来？只有从就业中来，从因此而为社会做的贡献中来。可见，就业是收入的源泉，收入是富足生活的源泉。没有就业就没有收入，没有收入就无法安稳生活。　　第二，减少失业、增加就业是社会稳定的重要基础。社会自我稳定需要两个最基本的条件：一是居民有稳定的收入来源。居民收入量和收入结构直接影响社会稳定，一般而言，居民收入越高，越企求社会稳定，收入越低对社会稳定的企求度也越低。从收入的角度而言，决定社会稳定的不是高收入者这一木桶的长边，而是低收入者这一木桶的短边，特别是在一个社会中绝对最低收入者或者说绝对贫困者。

媒体关注与评论

　　我们已经初步具备了加快发展社会事业，改善民生的物质基础和条件，必须以更大的决心和力度，推动这方面工作取得新的更大进展。　　——温家宝：《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》

用户评论 (总计2条)

•   还没看，应该还不错吧
•   和七个怎么看很像！！！