出版时间:2004-7 出版社:中国广播电视出版社 作者:谢庆奎
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内容概要
本套丛书分两部分,一是个案分析,包括从省、市、行署到县、市、乡、镇,各选一个(级)政府作为案例分析的基础,形成《省政府管理》、《行署管理》、《市政府管理》、《县政府管理》、《乡政府管理》、《镇政府管理》、《特别地区政府管理》等系列研究成果;二是在此基础上进行理论研究,形成《中国政府体制分析》、《中国政府功能的经济分析》、《中国地方政府体制概论》等理论著作。这是一套在个案分析中有理论研究,在理论探讨中有案例分析,理论和实际有机结合的系列丛书。 本套丛书的研究方法呈现多样化趋势,其中有结构——功能主义方法、个案研究法、实证研究法、新制度主义研究法、经济分析法、政治分析法、历史研究法等,其核心是结构——功能主 义。结构——功能主义是西方政治学的研究方法之一,它同样适用于行政管理学的研究。该主义试图通过剖析行政结构和功能来揭示行政系统运转的规律。其基本前提是:行政结构的普遍性,行政功能的普遍性,行政结构的多功能性,行政结构的根本功能是维持行政系统的生存。这些基本前提对于中国行政系统来说,无疑都是存在的。运用结构——功能主义有助于理解各种政治现象之间、行政现象之间以及行政现象与社会现象之间的复杂关系,有助于进行综合性的研究,开辟了一条从部分与整体、结构与功能的相互关系上进行行政分析的途径,提供了新的研究框架。结构——功能主义既为本套丛书提供了新的研究方法,也为本套丛书提供了完整的分析框架。
书籍目录
总 序第一章 中国地方政府的层级条块结构 第一节 中国地方政府的层级结构 第二节 中国地方政府的条块结构 一 中国地方政府“块块”结构 二、中国地方政府“条条”结构 三、地方政府的条块关系 第三节 中国地方政府层级条块结构的发展 一 层级结构的调整 二 条块结构的改革第二章 中国地方政府的机构设置与改革 第一节 八十年代以前的机构设置与检讨 一 机构设置的变化 二 机构设置变化原因检讨 第二节 八十年代的机构改革及其得失 一 机构设置与改革 二 两次机构改革的得失分析 第三节 九十年代的机构改革展望 一 正在开展的地方政府机构改革 二 正在开展的地方政府机构改革的特点与关键 三 正在开展的地方政府机构改革的途径与目标第三章 中国中央政府与地方政府的关系 第一节 中央与地方经济关系的历史与现实 一 计划经济体制下中央与地方经济关系模式及其发展变化 二 改革开放以来中央与地方经济关系的调整 三 分税制对中央与地方经济关系的影响 第二节 中央与地方的政治关系 一 改革开放以前中央与地方的政治关系 二 改革开放以来中央与地方政治关系的调整 第三节 中央与地方关系调整的动力与障碍 一 现代化过程中中央与地方关系发展的一般规律 二 中国现代化过程中中央与地方关系调整的动力因素 三 中央与地方关系调整的障碍因素 第四节 中央与地方关系调整的目标、内容和途径 一 中央与地方关系合理调整的目标模式 二 中央与地方关系合理调整的内容 三 中央与地方关系合理调整的途径第四章 中国地方党政关系 第一节 关于党政关系的理论与实践 一 列宁:“融成一体”与明确划分党政职权 二 原东欧国家:政治领导 三 西方国家:党政分离 四 毛泽东——邓小平:一元化领导与党政分开 第二节 中国地方党政关系的历史与现状 一 地方党政关系的雏形 二 地方党政关系的形成与变迁 三 地方党政关系的改革与发展 第三节 中国地方党政关系的未来发展 一 关于党政关系的讨论 二 关于地方党政关系的调查与思考 三 地方党政关系的未来发展第五章 中国地方政府的行政道德规范第六章 中国地方政府结构的优化第七章 中国地方政府的职能配置与转变第八章 社会的需求与地方政府的功能第九章 中国地方政府的决策体制第十章 中国地方政府的政策执行机制第十一章 中国地方政府运作过程与输出:理论模式与研究方法后 记
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