资源节约型组织评价技术及应用指南

出版时间：2008-7  出版社：中国标准出版社  作者：李臣 主编  页数：229  

内容概要

本书讲述了关于评价指标体系的设计和实施。以评价指标体系的设计为重心，针对政府机构资源节约评价认证技术体系研究讲述了：基础理论分析与调研，评价指标体系研究与建立，评价指标体系推广应用。内容可操作性强，既强调过程管理又能体现节约效果。 本书适用于政府机构进行自我资源的评价、政府相关部门组织实施的第二方评价及第三方评价。为政府机构资源管理和持续改进提供一个设计思路，一种思考框架和一种操作方法。

书籍目录

第一章  概述  第一节  资源节约型组织的基本概念    一、组织的分类    二、资源节约型组织的特征    三、资源节约型组织建设  第二节  我国政府机构资源消耗情况    一、资源的分类    二、我国政府机构资源消耗分析    三、建设资源节约型政府机构的意义与着力点第二章  国内外建设节约型政府的经验分析  第一节  国外建设节约型政府的经验分析    一、节能    二、节水    三、节材    四、节地    五、资源综合利用    六、公务车管理    七、能源管理市场机制    八、国际经验总结  第二节  国内建设资源节约型政府机构的经验分析    一、国内建设资源节约型政府机构措施分析    二、国内节约措施分析第三章  资源节约型组织评价指标体系  第一节  评价指标体系的设计    一、目的与范围的确定    二、评价指标体系设计的原则    三、评价指标的选择    四、资源节约型组织建设的主要考核内容  第二节  评价指标的确定    一、定性评价指标的确定    二、定量评价指标确定分析  第三节  评价指标相关性分析    一、两要素之间相关程度的测定    二、多要素间相关程度的测定    三、评价指标体系相关性分析    四、人均建筑面积与综合评价指数之间的相关性分析    五、相关性分析矩阵的不足  第四节  评价指标权重的确定    一、指标权重的确定方法    二、评价指标体系权重的确定    三、层次分析法应用的不足  第五节  评价基数的确定    一、评价基数确定的原则    二、数据来源和数据处理    三、评价基数的筛选    四、筛选基数的设定    五、确定的评价基数  第六节  评价指标体系矩阵建立    一、适用范围    二、评价指标体系结构    三、评价指标的评价方法第四章  资源节约型组织认证模式  第一节  合格评定程序    一、合格评定程序的形式和内容    二、合格评定程序的分类和确立原则  第二节  合格评定方式比较    一、自我符合性声明    二、第二方评价    三、第三方认证制度    四、第三方认证对推动资源节约型组织建设的意义  第三节  认证模式分析    一、认证属性的分析    二、认证模式的研制  第四节  认证模式比较研究    一、国内外类似认证制度分析    二、我国应采取的认证模式  第五节  认证实施程序    一、认证实施    二、获证后监督    三、证书和标志第五章  评价指标体系计量统计方法  第一节  规范计量统计工作的意义和要求    一、规范资源计量统计工作的重要意义    二、规范计量统计工作的要求  第二节  计量统计的分析    一、系统边界的划分和确定    二、功能单位的确定    三、数据的收集    四、数据的计算    五、数据的确认与评估  第三节  计量统计示例分析    一、系统边界模型建立    二、数据收集第六章  认证质量控制技术  第一节  认证质量影响因素和控制分析    一、影响质量的因素    二、提高评价质量控制的途径  第二节  评价指标控制技术分析    一、建立、健全资源节约型组织建设工作责任制    二、制定开展资源节约型组织建设的年度工作实施方案    三、建立资源消耗统计报告制度    四、建立资源计量统计制度    五、建立资源监测管理制度    六、制定固定资产管理办法和实施节约化采购    七、定量评价指标    八、评价方法  第三节  认证实施方案    一、认证方案制定    二、认证文本第七章  资源节约型组织认证实施与推广建议  第一节  定量评价指标计算示例分析    一、资源消耗数据分类    二、能源消耗数据折标    三、单项评价指数计算    四、综合评价指数计算  第二节  定性评价指标实施分析    一、建立、健全资源节约型组织建设工作责任制    二、制定开展资源节约型组织建设的年度工作实施方案    三、建立资源消耗统计报告制度    四、建立资源计量统计制度    五、建立资源监测管理制度    六、制定固定资产管理办法和实施节约化采购  第三节  评价指标关联度分析    一、灰色关联分析（GRA）    二、资源节约型组织评价指标体系的关联度分析  第四节  资源节约型组织评价的推广建议    附录1  关于切实加强当前中央和国家机关资源节约工作的通知    附录2  关于加强政府机构节约资源工作的通知    附录3  财政部关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知    附录4  关于建立政府强制采购节能产品制度的通知    附录5  中央行政事业单位固定资产管理办法    附录6  资源节约型组织认证制度模式通则    附录7  资源节约型组织评价指标体系    附录8  资源节约型组织评价指标计量统计导则    附录9  资源节约型组织评价认证质量控制技术使用手册参考文献

章节摘录

　　第一章 概述　　创建资源节约型组织是建设资源节约型社会的核心内容，是树立和落实科学发展观的具体体现，是促进经济和社会可持续发展的重要途径之一。为认真贯彻落实《国务院关于做好建设资源节约型社会近期重点工作的通知》（国发E2005121号），推动经济增长方式和消费模式向节约型转变，加快资源节约型社会建设步伐，国务院机关事务管理局等部门联合发布通知，对政府机构资源节约和创建试点示范单位提出了要求。但对资源节约型机关创建活动进行科学有效的评价，需要一套评价指标体系作为衡量机关节约效果的依据。鉴于此，本书运用相关性分析矩阵、层次分析法、灰色关联理论等数据矩阵对资源节约型组织的评价指标体系进行了设计和计算，以求按照规范的步骤和要求，最终确定定性和定量指标相结合的综合性的节约型机关的评价结果。　　国务院机关事务管理局等部委联合发布的《关于加强政府机构节约资源工作的通知》要求，政府机构资源节约的目标是到2010年，政府机构节约资源工作要实现以下主要目标：一是以2005年为基数，实现节电20％，节水20％，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20％以上；二是创建一批节约资源试点示范单位；三是初步建立政府机构节约资源制度、标准体系、投资管理体系和组织协调机制；四是逐步建立政府机构节约资源的量化管理体系和信息化管理平台。另外，在2006年10月，国务院聘请国内资源节约研究领域的知名专家赴美国和加拿大就“资源节约”工作进行考察，考察后于2007年1月向国务院提交了一份“关于资源节约赴美国和加拿大的考察报告”，2007年1月11日，温家宝总理在对报告的批示中指出“可把资源节约法律法规建设与标准体系建设一道进行，首先从能源抓起”。政府机构是能源消费的重要部门，抓好政府机构的节能工作对于全社会将起到示范和带头作用。　　……