中国城市科学研究系列报告

出版时间：2011-1  出版社：中国城市出版社  作者：中国城市科学研究会住房和城乡建设部村镇建设司 编  页数：199  

内容概要

　　《中国城市科学研究系列报告：中国小城镇和村庄建设发展报告2009》是群策群力，共同努力的成果，感谢有关领导和编写组成员的辛苦劳动。在住房和城乡建设部村镇建设司的支持领导下，中国城市科学研究会进行了各章节的框架、结构的设计和完善以及组织协调工作，中国建筑设计研究院城镇规划院完成了各章节的编写工作。报告力求资料完整、论述客观、重点突出、条理清楚，尽量做到完整地展示当前我国小城镇和村庄发展面貌。我们希望这份报告能为我国小城镇和村庄发展研究搭建一个良好的技术平台，对今后小城镇和村庄建设发展起到一定的指导借鉴作用。第一、三、四、六章由赵勇编写；第二章由高宜程、张权编写；第五、七章由李永浮编写；第八、九、十章和附录由赵培红、高宜程、王亚男、吴丰林、李永浮整理。　　《中国城市科学研究系列报告：中国小城镇和村庄建设发展报告2009》回顾了2008年我国村镇建设发展的基本情况，紧密结合住房和城乡建设部村镇建设司的工作职责，设有综述篇、政策篇和实践篇，涵盖了村镇规划、农房建设、小城镇建设、农村人居环境建设、灾后重建、基础设施、节能减排等方面内容，对当前我国村镇建设发展的焦点问题进行了重点研究。针对汶川地震灾后重建工作，报告介绍了灾后村镇恢复重建的基础条件和关键问题，农村恢复重建规划编制和四川、甘肃、陕西等地的灾后重建进展情况。针对农村住房建设特别是农村危房改造情况，课题组深入甘肃、贵州、云南、新疆进行实地调查研究，撰写了农村危房改造情况调研报告。此外，报告还集中介绍了全国重点镇建设、特色旅游小城镇建设和小城镇基础设施建设情况，深入探讨了我国农村基础设施与人居环境建设的进展、存在问题及其对未来发展的展望。

书籍目录

生态文明时代的村镇规划与建设（代序）综述篇第一章 村镇建设发展综述第一节 中国村镇建设60年第二节 村镇建设发展回顾第二章 村镇规划第一节 村镇规划概述第二节 村镇规划编制情况第三节 村镇规划工作建议第三章 农村住房建设第一节 科学实施农村危房改造工作第二节 中国农村住房制度的认识与思考第三节 农村住房建设状况第四节 农村危房改造第五节 农村住房建设发展形势与思路第四章 小城镇建设发展第一节 全国重点小城镇建设发展第二节 特色景观旅游小城镇发展建设第三节 小城镇基础设施建设第五章 农村人居环境建设第一节 农村人居环境建设的进展第二节 农村人居环境建设展望第六章 汶川地震灾后村镇恢复重建第一节 灾后村镇恢复重建的基础条件与关键问题第二节 汶川地震灾后农村恢复重建规划编制第三节 汶川地震灾后农民住房恢复重建组织实施第七章 村镇节能减排第一节 村镇节能减排概况第二节 村镇节能减排的案例分析政策篇第八章 村镇建设理论政策第一节 理论政策摘编第二节 领导讲话摘编第九章 实践调查第一节 甘肃、贵州两省农村危房及改造情况第二节 内蒙古、新疆农村危房及改造情况第三节 贵州省农村危房改造试点情况第四节 云南省扩大农村危房改造试点情况第五节 广西扩大农村危房改造试点情况第六节 山西省扩大农村危房改造试点情况第七节 江西省扩大农村危房改造试点第八节 山东省农村住房建设与危房改造情况第九节 浙江省临海市破解农村“建房难”的情况第十节 河南省新乡市新型农村住宅社区建设情况第十一节 黑龙江省泥草房改造情况第十二节 北京市农村住房节能情况第十三节 亚洲开发银行欧盟小城镇治污情况实践篇第十章 地方村镇建设第一节 河北省高碑店市白沟镇第二节 广东省广州市番禺区第三节 江西省赣州市第四节 安徽省绩溪县龙川村附录附录一 全国村镇基础设施建设统计表附录二 全国村镇住宅建设统计表附录三 小城镇与村庄建设研究课题及成果附录四 村镇建设工作大事记（2008。2～2009。5）附录五 2007年度全国村镇建设规划获奖项目名单附录六《村庄整治技术手册》书讯附录七 关于公布全国特色景观旅游名镇（村）示范名单（第一批）的通知附录八 《村庄和集镇规划建设管理条例》修订专题研究成果

章节摘录

　　一、及时有序地推进农房和农村基础设施灾后恢复重建　　汶川大地震中，四川、甘肃、陕西三省农村损失惨重，灾后重建遂成为上述地区村镇建设的重要任务。在极重灾区和重灾区，大量镇、乡和村庄夷为平地，不少村庄建成区完全灭失；包括2。2万公里村内道路、1万余处供电设施、1。7万公里供水管道、1。3万公里排水管道在内。镇、乡、村基础设施遭受不同程度损毁。鉴于成灾范围广阔、灾损程度严重，充分发挥国内外、社会各界及对口援建单位作用，积极组织技术力量，支持灾区农村住房和镇村基础设施恢复重建，成为2008年村镇建设工作的重要任务。5月底，在灾区抢险救灾、过渡安置工作紧张进行之际，住房和城乡建设部会同农业部、国务院扶贫办，以及四川、甘肃、陕西三省人民政府，立即着手制定灾后恢复重建农村建设规划和农房重建规划。10月，国务院正式发布《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（征求意见稿）》及《汶川地震灾后恢复重建农村建设专项规划（征求意见稿）》、《汶川地震灾后恢复重建住房建设专项规划（征求意见稿）》等专项规划，并向社会各界广泛征求意见。总体规划及相关专项规划中，明确了村镇建设各领域恢复重建工作的目标、原则、要求和阶段性任务。　　在紧张编制灾后恢复重建规划的同时，国务院有关部门及四川、甘肃、陕西三省还及时出台了一系列规范性、指导性文件，支持灾后农房、农村基础设施、公共服务设施及农业生产设施恢复重建工作的有力有序有效开展。住房和城乡建设部与民政部、财政部联合下发《关于做好汶川地震房屋倒损农户住房重建工作的指导意见》，住房和城乡建设部下发《关于加强汶川地震灾后农房重建指导工作的通知》（建村［2008］109号）、《关于派遣技术人员指导汶川地震灾后农房重建的通知》（建村函［2008］290号）；四川省制定了《关于汶川地震灾后农房重建技术指导工作的实施意见》、《四川省地震灾后农房恢复重建工作组织方案》、《四川省建设厅关于做好省内市州分别对口支援重灾乡镇安置工作的工作方案》、《关于切实做好地震灾区自建农房施工技术指导工作的紧急通知》。此外，住房和城乡建设部、四川、甘肃、陕西三省积极组织编制农房建设的施工推荐图集和建设技术指南，免费向灾区农村下发以提高重建住房的建筑质量和抗震性能。比如，住房和城乡建设部组织编制了《汶川地震灾后农房恢复重建技术导则（试行）》、《汶川地震灾后重建农民自建房设计图集》、《农村民宅抗震构造详图》，与四川省建设厅、法国开发署合作编印了《农村抗震节能住宅建设实用指南》；四川省建设厅组织制定了《四川省农村居住建筑抗震设计技术导则》（2008修订版）、《四川省地震灾区农村住宅施工技术导则》、《灾区农村农房重建设计方案和施工图集》、《四川省农村居住建筑抗震构造图集》、《四川省地震灾区农村居住建筑抗震施工质量安全技术指导手册》等。　　……