中国水利水电工程移民问题研究

出版时间：2010-6  出版社：水利水电出版社  作者：王应政  页数：505  

前言

　　移民是世界文明史上最为普遍的人类活动之一。考古学和人类学研究表明，早在远古时代，人类为了生存和发展就本能地不断寻找可供生活和居住的地方，开始了最初的移民活动。随着社会的发展，人类的移民活动也越来越频繁，移、民规模越来越大，迁徙距离越来越远，人类正是在不断的迁移中创造和传播了人类文明。　　中国是一个移民活动频繁的国家。新中国成立以前，因饥荒、战争或者统治者的政治军事需要，我国历代均有大规模的移民活动，其中以秦朝的移民实边、两汉时期的少数民族内徙与西迁、五代十国时期各少数民族内迁、明清时期的湖广填四川尤为著名。新中国成立以后，为发展经济，改善民生，不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，国家开展了大规模的水利水电基础设施建设，同时也带来了数以千万计的人口迁移。

内容概要

本书从理论和实践层面对水利水电工程移民问题进行深入思考和系统研究，全面分析和总结我国不同历史时期移民安置情况和经验教训，力求揭示水库移民的内在规律，把握移民的社会心理及其行为特征，探索移民安置补偿的科学机制、移民长远生计的保障机制以及移民社会稳定机制，提出新形势下移民社会管理的思路与方法，为移民的稳妥安置和水利水电开发的可持续发展提供科学依据。本书对研究和从事工程建设管理和移民工作的学者及有关人员，具有很高的参考价值和实践指导意义。

作者简介

王应政，男，工程硕士，高级工程师，中国水力发电工程学会水库经济专业委员会副主任委员，贵州大学硕士研究生导师，现任贵州省水利水电工程移民局党组书记、局长。长期从事行政工作，曾任党校教师、领导秘书、贵州省政府办公厅人事处处长、机关党委书记(党组成员)、安顺行署副专员、安顺市副市长，2001年调入省移民部门工作。先后参加了几十个大中型水利水电工程移民安置规划的论证和实施的组织管理，发表论文30余篇。

书籍目录

序言第一章  导论  第一节 水库移民问题的提出  第二节 水库移民问题研究现状、目的和方法第二章  我国水利水电开发现状与趋势  第一节 水利水电资源与分布特点  第二节 水利资源开发现状与趋势  第三节 水电资源开发现状与趋势  第四节 水利水电开发的意义和面临的主要问题第三章  水库移民概论  第一节 水库移民的基本概念、性质和特点  第二节 水库移民现状、存在问题及形成原因  第三节 水库移民的社会心理特征  第四节 水库移民安置的基本内容  第五节 做好水库移民工作的条件、思路和意义第四章  移民政策与实践  第一节 水库移民政策的基本概念、内涵和特点  第二节 水库移民政策的历史沿革  第三节 新时期水库移民政策解读  第四节 中外移民政策比较分析  第五节 水库移民政策的应用与典型分析第五章  移民安置规划与设计  第一节 移民前期工作的主要任务和作用  第二节 建设征地处理范围的界定  第三节 实物指标调查  第四节 移民安置规划概述  第五节 农村移民安置规划  第六节 城(集)镇迁建规划  第七节 移民补偿投资概算  第八节 典型案例分析——以龙滩水电站贵州库区为例第六章  移民搬迁与安置  第一节 移民安置概述  第二节 农村移民安置  第三节 城(集)镇迁建  第四节 专业项目复建  第五节 库区和移民安置区环境保护  第六节 移民安置验收  第七节 典型案例分析第七章  移民后期扶持  第一节 移民后期扶持的概念、由来和发展  第二节 移民后期扶持方式与管理  第三节 水库移民遗留问题处理  第四节 移民后期扶持思路与对策  第五节 典型案例分析第八章  移民长远生计问题研究  第一节 形民长远生计保障  第二节 水库移民生存与发展系统动力学特性分析  第三节 立足可持续发展，实现移民的稳妥安置  第四节 “大分散、小集中”的移民安置模式  第五节 移民安置“长期补偿”机制  第六节 移民自我发展的良性机制  第七节 水库移民社会保障体系研究  第八节 水库移民人力资源开发与培训  第九节 移民安置长期补偿实证分析第九章  移民与社会稳定  第一节 水库移民社会稳定概论  第二节 水库移民不稳定因素的诱发机理  第三节 水库移民社会稳定机制与对策第十章  移民资金管理  第一节 移民资金管理概述  第二节 移民资金计划  第三节 移民会计  第四节 移民资金的监督管理  第五节 移民资金管理存在的主要问题及对策第十一章  监督、监测与评估  第一节 监督评估的由来及发展  第二节 监测评估的定义、内容和方法  第三节 移民安置效果评估  第四节 监测评估的作用、问题和对策第十二章  水库移民管理  第一节 新时期水库移民管理的形势与任务  第二节 水库移民管理体制  第三节 水库移民计划管理  第四节 移民工程项目管理  第五节 移民统计管理  第六节 移民档案管理  第七节 移民管理信息化  第八节 水库移民干部队伍建设后记

章节摘录

　　中国是一个水利水电资源大国，也是目前世界上水库移民最多的国家。随着水利水电资源的深度开发，水库移民问题越来越突出，成为中央高度重视、社会普遍关注的社会热点问题之一。究其原因有如下几点：　　（1）水库淹没面积大，影响人口多，往往使几十、几百平方公里，甚至上千平方公里的土地变成一片汪洋泽国，不仅涉及大规模的原住居民跨区域迁移，还涉及淹没区社会的异地重建。水库淹没中断了移民正常的生产生活秩序，使原有的社会关系、邻里关系、组织机构、传统文化遭到毁灭性的破坏，习惯的生活方式、耕作方式和谋生技术被迫改变；迁到新的安置地后，这些社会关系网络的复建、生产生活方式和心理的社会融合以及生产生活的恢复是一个复杂的过程，也是一个漫长的过程。在此过程中，移民安置稍有失当，就会使他们失去家庭经济良性循环的能力，陷入次生性贫困和边缘化的境地。

编辑推荐

　　实践探索推进理论研究，理论创新指导实践深入。近年来，不少专家学者和具体从事水库移民工作的同志，从社会学、经济学、人口学等多维视角，总结我国水库移民工作，为做好水库移民工作提供了不少宝贵经验。王应政同志多年来一直从事水库移民工作，致力于对水库移民工作规律的探求。这本书就是他在多年移民工作实践的基础上，对水库移民工作经验总结和研究的成果。本书以科学发展观为指导，坚持多视角、多学科的研究方向，在理论联系实际的基础上，对水库移民安置和后期扶持工作规律进行了深入探讨。全书结构严谨，内容丰富，涵盖了移民安置规划、实施和后期扶持等全过程，既有宏观层面的理论探讨，又有微观层面的操作化措施，兼顾理论和实践，不仅对做好水库移民工作具有重要的参考价值，也可作为广大移民干部业务培训的教材。

用户评论 (总计1条)

•   很好看，业务书，指导性强。