公共产品供给与建设和谐社会

出版时间：2009-5  出版社：中国社会出版社  作者：李强，傅治平　编著  页数：188  

内容概要

建构有效优质的公共产品供给体系，将是实现社会主义和谐社会宏伟理想的路径选择。从构建和谐社会的目的来看，就是要让公共社会变得得和谐起来。让公共社会变得和谐，就要满足公共社会不断增长的列公共产品的需要，使社会每一个成员都能各得所需，各得其所。

书籍目录

导言　公共产品，维系和谐社会的纲绳第一章　构建和谐社会与公平分享公共产品  一、和谐社会视野下的公共产品供给  二、公共产品供给不足：无法回避的现实  三、摆脱政府失灵，走出公共产品供给困境第二章　和谐社会的公共需求增长　一、公共产品需求上升与政府公共服务理念创新　二、在公共产品需求上升情况下的政府作为　三、摆正效率与公平的关系第三章　社会再分配与社会保障　一、社会再分配的重点：提供基本的公共产品　二、优先解决困难群体的社会保障问题　三、努力扩大社会保障的覆盖面第四章　改进公共产品供给的路径  一、政府对公共产品供给责无旁贷  二、拓宽公共产品供给的途径  三、公共产品供给新模式  四、扩大公共产品供给的原则第五章　公共服务制度创新与深化社会管理体制改革  一、深化改革，如箭在弦  二、全面建设公共服务型政府  三、加快事业单位改革参考文献

章节摘录

　　第一章 构建和谐社会与公平分享公共产品　　构建和谐社会有一个最基本、最重要的任务，就是解决社会失衡，加大公共产品供给的力度。党的十七大明确指出：“推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”可以说，构建和谐社会，既抓住了社会失衡的主要矛盾，也找到了解决公共产品短缺问题的关键。由于公平分享公共产品对于实现“经济效率”与“社会公平”具有重要意义，对实现和谐社会目标具有重要的影响，党的十七届三中全会把“城乡基本公共服务均等化明显推进”作为农村改革2020年的基本目标任务之一，实际上是对农村的公共产品供给作出了郑重承诺。而这一目标任务的确立，必将有助于增加社会公共产品的供给，从而使全社会长期、直接受益。　　一、和谐社会视野下的公共产品供给　　在中国的经济发展跨越GDP人均1000美元大关时，有专家根据世界各国发展的经验发出预警。他们认为，一国的人均GDP从1000美元向3000美元的过渡时期，既是经济快速发展的机遇期，也是社会矛盾的凸显期。因为，这一时期经济的快速发展很大程度是由社会公共需求迅速扩张而拉动的，如果满足公共需求的公共产品供给滞后，或者未能公平提供公共产品，就有可能导致社会矛盾凸显，矛盾积累多了，就有可能因一个小小的事件成为社会失衡的导火线。　　1.中国步入社会公共需求快速增长期　　当前，中国正处于从一般温饱社会向全面小康社会挺进、从传统农业社会向工业社会加速转型的关键时期，已开始形成全社会公共需求快速增长的局面。迟福林撰文阐述了公共需求快速增长的几点特征：①公共需求以超常的速度增长，并将逐步成为经济社会发展的重要动力和市场需求的主流。20世纪90年代中期至今的十多年间，中国城镇居民在教育、医疗、社会保障等方面公共需求的比重大幅上升。据估计，十多年城镇居民的总需求中，个人公共需求年均提高的比重，相当于过去5年公共需求比重的总体增幅。②随着人们收入水平的不断提高，公共需求的结构变化相当快，并逐渐由消费型向发展型升级。十多年来，无论是城市还是农村，人们衣食支出的年均增长普遍低于总消费的增长，而医疗、文化、教育等方面的年均增幅则大大高于总消费的增幅。

用户评论 (总计1条)

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