中华人民共和国新法规汇编

出版时间：2012-5  出版社：中国法制  作者：国务院法制办公室 编  页数：200  字数：137000  

内容概要

　　《中华人民共和国新法规汇编2012年第5辑（总第183辑）》收集的内容包括：上一个月内由全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和有关法律问题的决定，国务院公布的行政法规和法规性文件，报国务院备案的部门规章，最高人民法院和最高人民检察院公布的司法解释。另外，还收入了上一个月报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录。
　　《中华人民共和国新法规汇编2012年第5辑（总第183辑）》所收的内容，按下列分类顺序编排：法律，行政法规，法规性文件，国务院部门规章，司法解释。每类中按公布的时间顺序排列。报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录按1987年国务院批准的行政区划顺序排列；同一行政区域报备两件以上者，按公布时间顺序排列。

书籍目录

编辑说明
法律
中华人民共和国军人保险法
第十二届全国人民代表大会代表名额分配方案
第十二届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案
台湾省出席第十二届全国人民代表大会代表协商选举方案
行政法规
国务院关于修改《机动车交通事故责任强制保险条例》的决定
机动车交通事故责任强制保险条例
校车安全管理条例
女职工劳动保护特别规定
法规性文件
中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见
国务院关于印发国家人口发展“十二五”规划的通知
国务院办公厅关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知
国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知
国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见
国务院关于“十二五”国家政务信息化工程建设规划的批复
国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见
国务院部门规章
地方国有资产监管工作指导监督办法
教育部关于修改《国家教育考试违规处理办法》的决定
国家教育考试违规处理办法
事业单位财务规则
商业特许经营信息披露管理办法
财政部门监督办法
专利标识标注办法
……
司法解释

章节摘录

版权页：    一、施工项目质量问题分析 （一）施工项目质量问题的特点 施工项目质量缺陷具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点。 1.复杂性 施工项目质量缺陷的复杂性，主要表现在引发质量缺陷的因素复杂，从而增加了对质量缺陷的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。例如建筑物的倒塌，可能是未认真进行地质勘察，地基的容许承载力与持力层不符；也可能是未处理好不均匀地基，产生过大的不均匀沉降；或是盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符；或是荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可见，即使同一性质的质量问题，原因有时截然不同，所以在处理质量问题时，必须深入地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。 2.严重性 施工项目质量缺陷，轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用；重者，给工程留下隐患，成为危房，影响安全使用或不能使用；更严重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命财产的巨大损失。 3.可变性 许多工程质量缺陷，还将随着时间不断发展变化。例如，钢筋混凝土结构出现的裂缝将随着环境湿度、温度的变化而变化，或随着荷载的大小和持荷时间而变化；建筑物的倾斜，将随着附加弯矩的增加和地基的沉降而变化；混合结构墙体的裂缝也会随着温度应力和地基的沉降量而变化；甚至有的细微裂缝，也可以发展成构件断裂或结构物倒塌等重大事故。所以，在分析、处理工程质量问题时，一定要特别重视质量事故的可变性，应及时采取可靠的措施，以免事故进一步恶化。 4.多发性 施工项目中有些质量缺陷，就像“常见病”、“多发病”一样经常发生，而成为质量通病。如屋面、卫生间漏水；抹灰层开裂、脱落；地面起砂、空鼓；排水管道堵塞；预制构件裂缝等。另有一些同类型的质量缺陷，往往一再重复发生，如雨篷的倾覆，悬挑梁、板的断裂，混凝土强度不足等。因此，吸取多发性事故的教训，认真总结经验，是避免事故重演的有效措施。 （二）施工项目质量问题的分类 工程质量问题一般分为工程质量缺陷、工程质量通病、工程质量事故。 1.工程质量缺陷 是指工程达不到技术标准允许的技术指标的现象。 2.工程质量通病 是指各类影响工程结构、使用功能和外形观感的常见性质量损伤，犹如“多发病”一样，而称为质量通病。 3.工程质量事故 是指在工程建设过程中或交付使用后，对工程结构安全、使用功能和外形观感影响较大、损失较大的质量损伤。如住宅阳台、雨篷倾覆，桥梁结构坍塌，大体积混凝土强度不足，管道、容器爆裂使气体或液体严重泄漏等等。它的特点是： 1）经济损失达到较大的金额。 （2）有时造成人员伤亡。 （3）后果严重，影响结构安全。 （4）无法降级使用，难以修复时必须推倒重建。 （三）施工项目质量问题原因分析 施工项目质量问题表现的形式多种多样，诸如建筑结构的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等，但究其原因，可归纳如下： 1.违背建设程序 如不经可行性论证，不做调查分析就拍板定案；没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工；无证设计，无图施工；任意修改设计，不按图纸施工；工程竣工不进行试车运转、不经验收就交付使用等盲干现象，致使不少工程项目留有严重隐患，房屋倒塌事故也常有发生。 2.工程地质勘察原因 未认真进行地质勘察，提供地质资料、数据有误；地质勘察时，钻孔间距太大，不能全面反映地基的实际情况，如当基岩地面起伏变化较大时，软土层厚薄相差亦甚大；地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、墓穴、孔洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构及墙体开裂、破坏、倒塌。 3.未加固处理好地基 对软弱土、冲填土、杂填土、湿陷性黄土、膨胀土、岩层出露、溶岩、土洞等不均匀地基未进行加固处理或处理不当，均是导致重大质量问题的原因。必须根据不同地基的工程特性，按照地基处理应与上部结构相结合，使其共同工作的原则，从地基处理、设计措施、结构措施、防水措施、施工措施等方面综合考虑治理。 4.设计计算问题 设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患。 5.建筑材料及制品不合格 诸如：钢筋物理力学性能不符合标准，水泥受潮、过期、结块、安定性不良，砂石级配不合理、有害物含量过多，混凝土配合比不准，外加剂性能、掺量不符合要求时，均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性，导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝、露筋等质量问题；预制构件断面尺寸不准，支承锚固长度不足，未可靠建立预应力值，钢筋漏放、错位，板面开裂等，必然会出现断裂、垮塌。

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《中华人民共和国新法规汇编(2012年第5辑•总第183辑)》可供建筑施工企业质检人员、技术管理人员以及监理人员使用。

用户评论 (总计1条)

•   此书是国家出版的法律'.法规及规章的权威性出版物。及时.正确，是我学法懂法守法的好帮手，我购买此书邦读己近二十年了。，