汶川地震灾后贫困村恢复重建指导手册

出版时间：2010-3  出版社：中国财政经济出版社一  作者：国务院扶贫办贫困村灾后恢复重建工作办公室 编  页数：168  

前言

汶川特大地震发生以后，扶贫系统积极参与抗震救灾，并根据国家的统一部署，及时组织编制完成了《汶川地震灾后贫困村恢复重建总体规划》，纳入了国家恢复重建总体规划和农村建设专项规划。随后，国务院扶贫办设立专门工作机构，分三批开展了100个贫困村灾后恢复重建试点工作；按照三年重建两年基本完成的要求，指导、协调、帮助、督促四川、甘肃、陕西三省扶贫系统整合资源、有序有力地推进国家重建规划区内4834个贫困村灾后恢复重建工作；全面应用参与式方法发动群众主动重建家园，开发建立监测管理系统，加强各级干部及社区能力培训，开展国际合作，创新重建模式，不断实践和探索防灾减灾、灾后重建与扶贫开发相结合的机制，取得了积极的进展和效果。得到了国务院领导的充分肯定、有关部门和三省各级党委政府的大力支持以及贫困灾区广大干部群众的由衷称赞。实践证明，扶贫系统参与贫困村灾后恢复重建，是党中央、国务院交给的光荣任务，是贯彻落实中央领导同志“把灾后重建与扶贫开发相结合”指示精神的具体行动，是受灾贫困地区干部群众的迫切愿望，不仅展示了扶贫系统的工作能力和水平，还拓展了扶贫工作的新领域，是扶贫系统贯彻落实十七大开拓创新精神、落实科学发展观的具体体现。

内容概要

国务院扶贫办贫困村灾后恢复重建工作办公室在和三省有效推进贫困村灾后重建工作的过程中，在联合国开发计划署、英国国际发展部的资助下，边实践探索、边总结研究，组织编写了“防灾减灾／灾后重建与扶贫开发培训丛书”一套4册。这套丛书不仅已在促进汶川地震灾后贫困村恢复重建工作水平提高中发挥了重要作用，也将为向基层干部群众宣传相关知识、为扶贫系统开展相关培训提供了针对性很强的读本和教材。本书为《汶川地震灾后贫困村恢复重建指导手册》分册。

书籍目录

第一篇　政策篇　一、主要政策　　(一)中央和国务院文件　　(二)四川、甘肃、陕西地方文件　二、汶川地震灾后恢复重建总体规划　　(一)《汶川地震灾后恢复重建总体规划》总体要求　　(二)“空间布局”之重建分区　　(三)“空间布局”之人口安置　　(四)“城乡住房”之农村居民住房　　(五)“城镇建设”之历史文化名城名镇建设　　(六)“农村建设”之农业服务体系　　(七)“农村建设”之农村基础设施　　(八)“公共服务”之教育和科研　　(九)“公共服务”之医疗卫生　　(十)“公共服务”之文化自然遗产　　(十一)“公共服务”之就业和社会保障　　(十二)“生态环境”之土地整理复垦　　(十三)政策措施　三、汶川地震灾后贫困村恢复重建的政策　　(一)农房恢复重建相关政策　　(二)基础设施建设相关政策　　(三)生产恢复建设相关政策　　(四)能力建设相关政策　　(五)公共服务设施相关政策　　(六)环境整治政策第二篇　规划篇　一、《汶川地震贫困村灾后恢复重建总体规划》制定的程序　二、《汶川地震贫困村灾后恢复重建总体规划》概况　三、《汶川地震贫困村灾后恢复重建总体规划》的主要内容　四、贫困村灾后恢复重建的项目规模　五、贫困村灾后恢复重建的项目的技术标准和补助标准　六、贫困村灾后恢复重建的工作机构和主要职责　七、贫困村灾后重建的群众参与第三篇　重建篇　一、住房重建　　(一)农村住房恢复重建的技术规范　　(二)分散建房与集中建房的比较　……第四篇　常识篇附录

章节摘录

插图：（3）土方开挖。开挖前先放线，选定中心桩和标高基准桩。为了省工、省料，应利用池坑土壁作胎模。圆筒形池，上圈梁以上部位按放坡开挖的池坑放线，圈梁以下部位按模具成型的要求放线。开挖池坑不得扰动土胎模，不准在坑沿堆放重物和堆土。如遇地下水，应及时将积水排出。（4）砌块沼气池的施工应将池基原土夯实，铺设卵石垫层，浇捣150号的水泥砂浆，再浇池底混凝土，震实压光，抹成池底曲面形状，并采用“活动轮杆法”砌筑圆筒形沼气池池墙。在砌好的池墙上端，做好砂浆抹平层，然后支模，当采用工具或弧形木模时，应分段移动浇灌低塑性混凝土，捣实抹光。待圈梁混凝土强度达到70％后，方可砌筑池拱盖。进出料管与水压间的施工及回填土，应与主池在同一标高处同时进行。安装前，’应将管的密封层做好。在密封层施工前，池内表面应平整、清洁、保持潮湿。若有蜂窝麻面、孔洞时，要清除松散部分，用13号的水泥砂浆抹平抹严，待砂浆凝固后再进行密封层施工。砌块沼气池密封层的施工采用“三灰四浆工作法”施工，现浇混凝土沼气池密封层施工方法基本相同。为了安全和环境卫生，农村户用沼气池一般都在进料口、活动盖口、出料间设置盖板，盖板一般用150号混凝土预制。另外，用混凝土浇筑的每个部位，都要进行养护，要求在平均气温大于5℃条件下自然养护，外露混凝土应加盖草帘浇水养护，养护时间为7～10天。春、秋要注意早晚防冻。建池完工24小时后如果下雨应及时向池内加水，加水量应是池内装料容积的一半，以防地下水位上涨鼓坏池体。（5）沼气池建设的注意事项。应根据当地的气候条件，选择最佳季节建池，以便建后使用。深秋、冬季气候寒冷、池温低，建后不易启动。雨季或地下水位高的季节不宜建池。养护时要注意：在平均气温大于5℃条件下自然养护，外露混凝土应浇水，在保持混凝土湿润状态下，加盖草帘或塑料薄膜养护，养护时间为7～10天。

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