资源依赖型区域转型发展的财政金融对策研究

出版时间：2012-11  出版社：中国财政经济出版社一  作者：崔满红  页数：396  字数：393000  

内容概要

研究报告的最后是两个案例和一个附录。两个案例，一个是“山西省金融业发展战略研究”；一个是“晋商转型与中国近代金融演进研究”。前者是2009年完成的山西省高级专家基金项目，是对山西金融业发展问题进行的专题研究。项目组成人员对该成果进行了必要的补充和完善；后者是宋陆军先生专题研究晋商由物贸商人向货币商人转型的研究成果，揭示了晋商在清道光年间华丽转身，走向“汇通天下”的重要历史经验。两个成果对山西省转型发展都有重要的借鉴意义。
附录摘录了崔满红教授近两年针对资源型经济转型相关问题接受媒体采访的最新观点，一同放在这里以飨读者。

书籍目录

第一篇 资源依赖型区域转型发展理论研究
　第一章　资源依赖型区域转型发展基本概念
 第一节　资源
 第二节　资源依赖型区域
 第三节　资源依赖型区域转型发展
　第二章　资源依赖型区域转型发展理论综述
 第一节　资源依赖型区域发展理论
 第二节　 资源依赖型区域转型发展对策理论综述
 第二篇 资源依赖型区域发展现状
　第三章　 资源依赖型区域发展现状——以山西省为例
 　第一节　资源与生态环境
 　第二节　产业结构
 　第三节　就业
 　第四节　企业转型发展
 　第五节　财税政策
 　第六节　金融政策
 　第七节　资源依赖型区域发展中的其他问题
 　第八节　资源依赖型区域发展面临困境的宏观分析
第三篇 国内外资源依赖型区域转型发展政策借鉴
　第四章　 国外资源依赖型区域转型发展政策举要
 　第一节　法国洛林地区
 　第二节　德国鲁尔地区
 　第三节　 日本九州地区
 　第四节　世界其他地区
 　第五节　资源依赖型区域经济转型的国际比较
　第五章　 国内资源依赖型区域转型发展政策举要
 第一节　山东省枣庄市
 第二节　黑龙江省大庆市
 第三节　资源依赖型区域经济转型的国内比较
　第六章　 国内外资源依赖型区域转型发展政策借鉴
 第一节　国外转型政策借鉴
 第二节　国内转型政策借鉴
 第三节　国内外总体借鉴
 第四篇 资源依赖型区域转型发展政策研究
　第七章　资源依赖型区域转型发展整体战略
 第一节　可持续发展是目标
 第二节　产业结构调整是核心
 第三节　企业是微观主体
 第四节　转变政府职能是关键
 第五节　宏观定价是机制
 第六节　就业再就业是保障
　……
第五篇　案例分析
参考文献

章节摘录

　　资源依赖型地区要顺利转型，实现经济的可持续发展，仅靠自己的力量是不够的，它的转型发展离不开国家的政策扶持及地方政府积极有力的引导和支持。对于国家来说要对资源依赖型区域各项促进转型的尝试性措施给予资金和政策上的大力支持，通过各种产业措施、制度措施在某些区域的先试先行，寻找出符合资源依赖型区域转型发展要求的有效路径。以山西省为例，山西2011年被批准设立为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，为山西的转型发展提供了丰厚的政策优势，山西要借综改区求得突破，就要用足“先行先试”的特权。而山西长期以来期望的突破最终是否到位，是否能使山西较快发展起来，实现人与自然的和谐发展，为资源型经济的改革提供借鉴，取决于中央和山西的步调是否一致。首先，中央要给予山西综改区足够的重视和理解，要与山西共同设计未来发展规划的边界，共同布局山西的发展，为山西制定一个纲领性的综改路线图。中央应该设立一个山西综改办公室，专门用1-2年甚至更长的时间与山西省一起，为未来3-5年，甚至是30-50年的不同时期来聚焦综改路线图的设计，没有这样的路线图，就没有判断标准，综改的成功希望很小。其次，中央要为山西提供更多的政策保障，创造更加宽松的制度环境，如制定有利于山西转型发展的财政税收政策，保证资源税、环境税的合理征收和利用；给予山西更多的理解和支持，给予山西更多的政策制定和实施的权力，减少或是取消某些地方项目和地方政策的审批环节，真正落实“先行先试”的机制，以调动山西全部力量促进转型发展。再次，中央要合理调整对山西政府官员的考核制度，一方面要把责任落实到综改上来，另一方面中央应该把对山西省委省政府的考核指标设计成一套为对综改区推进的考核指标体系。　　……