程序的监督与监督的程序

出版时间：2008-2  出版社：社会科学文献  作者：赵振宇  页数：334  

内容概要

程序问题研究在我国既是一个薄弱环节，又有相当的难度。难度之一是我国长期以来缺乏精细化的政治思维，政治往往与运动联系在一起，政治思维也是粗线条的。难度之二是我国的政治文明建设还处于初级阶段，还未提供充分的实践基础。而政治程序的设置则需要精细化思维和相当的实践基础，才能保证研究成果的科学性和有效性。本书作者克服困难，勇于探讨，直面问题，殚思竭虑，对程序的设置与监督进行了较为深入的研究，提出了许多有价值的观点，其理论创新的精神令人钦佩，理论创新的成果令人欣喜。

作者简介

赵振宇华中科技大学新闻评论研究中心主任、教授、博士生导师。曾任长江日报评论理论部主任、文化报总编辑、高级编辑。兼任武汉市社会学会副会长、武汉市人民政府咨询委员会特邀高级研究员。
　  作者从20世纪90年代开始关注研究程序理论。1995年撰写《也要重视程序科学化》一文获全国报纸理论宣传优秀奖；2003年撰写《程序化：有效管理的首要前提》一文受到中央高层领导肯定； 2004年1月，武汉市人民政府工作报告中采纳了作者的意见。2004和2005年分别主持湖北省和国家有关程序论的社科项目。
    作者有多篇作品获全国好新闻一等奖、湖北省好新闻一等奖、特等奖。1 994、1 996和2000年组织策划的报道和活动，受到中宣部的表扬．有的被总结后在全国推广。发表了一定数量的有影响的新闻评论和学术论文，如《多提供讲心里话的地方》、《稳定是为了发展》、《人事档案应向本人公开》、《请为逝去的同胞们下半旗》、《论民主进程中公民权的保障和实施》、 《今天我们怎样做新闻人》等，受到社会关注，有的被收入《新华文摘》、《中国新闻年鉴》、《人大复印资料》。已出版《应用新闻论》、《与灵魂对话》、《现代新闻评论》、《新闻传播策划导论》等著作。
  《新闻报道策划》和《现代新闻评论》两书被列为全国普通高校“十一五”国家级规划教材。
    作者从1984年开始研究“奖励学”．提出”建立具有中国特色的奖励学”，出版《奖励的奥妙》、《奖励的科学与艺术》和《神奇的杠杆——激励理论与方法》等6部论著。
    作者曾先后在武汉大学、华中科技大学、上海交通大学、南京大学、中国浦东干部学院、香港中文大学、台湾政治大学及多家新闻媒体作学术报告。

书籍目录

序绪论第一章　程序概述　第一节　什么是程序　第二节　程序与制度、规范、规律、秩序的关系　第三节　程序存在于万物之中第二章　程序的运行及功能　第一节　人与外部世界的互动程序　第二节　程序的运行　第三节　程序的功能第三章　程序设置的基本原则　第一节　科学原则　第二节　法制原则　第三节　公开原则　第四节　效益原则　第五节　参与原则第四章　政治文明进程中的程序化建设　第一节　政治文明的时代特征　第二节　程序化建设在政治文明进程中的作用　第三节　政治文明中非程序化的危害第五章　立法程序化　第一节　立法程序的一般理论　第二节　立法程序的具体实践　第三节　我国立法程序建设的发展与完善第六章　行政程序化　第一节　行政程序化的概述　第二节　行政程序的运行　第三节　我国行政程序建设的问题及对策第七章　决策程序化　第一节　决策程序化的意义、作用、原则　第二节　决策程序化的方式和过程　第三节　在理论和实践中完善决策的程序化建设第八章　司法程序化　第一节　司法程序的一般理论　第二节　诉讼程序　第三节　我国司法程序建设的改革与完善第九章　公民参与程序化　第一节　公民政治参与程序化理论探讨　第二节　现阶段我国公民政治参与程序存在的问题　第三节　加强我国公民政治参与程序化建设第十章　组织监督程序化　第一节　组织监督程序化的内涵、功能及原则　第二节　中国组织监督程序化的现状分析　第三节　我国组织监督程序化的对策及展望第十一章　社会监督程序化　第一节　社会监督内涵、功能及原则　第二节　社会监督程序所遵循的原则　第三节　我国社会监督程序现状及完善第十二章　舆论监督程序化　第一节　加强舆论环境建设，促进实现和谐社会　第二节　信息化推进民主化进程　第三节　建设良好舆论监督环境任重道远第十三章　政治文明程序化的实现途径　第一节　更新观念，加强学习、借鉴和创造　第二节　加紧立法，注重法定、公开和公平　第三节　完善制度，坚持规范、实效和渐进参考文献后记

章节摘录

　　第一章　程序概述　　第一节　什么是程序　　全面建设小康社会是中国共产党第十六次代表大会提出的宏伟目标，也是摆在全国人民面前的一项艰巨任务。为达此目的，需要从多方面努力，但有一条是必须强调的，这就是在处理人与自然、人与社会、人与人、人与自我及各种不同文明的关系上，需保持一种和谐有序的运动状态。党的十六大报告中有多处谈到这一问题。如在讲到最广泛、最充分地调动一切积极因素时，指出“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。在阐述建设小康目标、保证可持续发展时，提出“促进人与自然的和谐”。在建设社会主义法治国家时，强调“巩固和发扬民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面”。在维护社会稳定时，提出“必须保持长期和谐稳定的社会环境”。在维护全人类的共同利益时，报告写到“我们愿与国际社会共同努力，积极促进世界多极化，推动多种力量和谐并存，保持国际社会的稳定”，等等。2006年10月，党中央召开十六届六中全会，全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。“决定”全面分析了当前的形势和任务，强调指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强。民族振兴、人民幸福的重要保证。”提出构建和谐社会的总要求是：“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。”　　……