地方的复兴

出版时间：2009-1  出版社：社会科学文献出版社  作者：杨雪冬，赖海榕 主编  页数：442  
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前言

　　杨雪冬 赖海榕　　2008年是中国改革开放30周年。对于地方政府来说，法律意义上的改革则始自1979年的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。尽管如此，在各个领域都总结改革开放经验的大背景下，对地方政府与地方治理的改革变化进行回顾和总结也是富有意义的。　　出于这个原因，2007年底，编者与一些在地方政府和地方治理研究方面颇有造诣的青年学者商量，是否可以组成一个合作团队，合力完成这个任务。他们中间绝大部分都身处科研教学一线，工作任务繁重，也是家庭的中流砥柱。尽管编者争取到一些微薄的资助，但相比他们的工作投入，几乎毫无经济效益可言。但是，他们还是慨然应允，并根据自己的研究旨趣和学术专长，选择了具体的研究主题，着手开始工作。期间，虽然个别主题的承担者发生了变化，但是整项工作的基本内容没有进行大的调整。　　2008年6月底，中央编译局比较政治与经济研究中心与《经济社会体制比较》杂志联合在北京举办了“中国地方治理改革30年”小型研讨会。本书大部分作者参加了此次会议，并提交了已经完成的文章或文章摘要。同行之间的提问和批评，使大家获益匪浅。文章也进行了相应的修改。更有意义的是，许多文章的主要观点在《学习时报》上发表。　　如今呈现给读者的就是各位作者辛勤工作、密切合作的成果。尽管关注的主题不同，但这些文章共同之处在于：都力图从历史的角度对过去30年来地方政府和地方治理具体领域发生的变化进行描述，给予分析，并对未来的发展给予尝试性的解答。毫无疑问，在中国，“地方”是一个现象学上非常复杂的概念，这不仅体现在地理、文化等方面的多样性和差异性，更表现为地方政府的多层次和地方治理的多变化性上。本书所讨论的主题只是地方政府和地方治理改革变化中的可观察到的主要方面，还有大量的问题和领域没有被关注和探讨。然而，“沧海一粟”中依然有“一沙一世界”的美妙；“管中窥豹”也或许有“一叶知秋”的效果。　　之所以把这个论文集定名为“地方的复兴”，根本原因是：我们认为中国的改革开放是一个激活和培养各种社会力量的过程，正是因为这些力量的出现，并从改革开放中获得收益，才使得所谓的“渐进改革”、“增量改革”能够顺利推进。“地方”正是国家放权和分权过程中形成的诸多社会力量中的一种。它既可以指地方社会，也可以指地方国家（或地方政府），也可以指国家与社会在地方层次上的扭结。　　因此，“地方的复兴”有三层含义：一是“地方”成为具有合法利益要求的主体，具有了与集中体制其他权威博弈的能力，这个时候我们用“地方政府”；二是“地方”具有了独立解决自身问题的需要，丰富了整个国家的治理结构，这个时候我们用“地方治理”；三是“地方”成为了各种社会力量博弈的舞台，这个时候我们使用“地方国家”。无论使用怎样的称呼，“地方的复兴”是一个不争的事实。

内容概要

　　“地方”是一个现象学上非常复杂的概念，不仅体现为地理，文化等的多样性和差异性，更表现为地方政府的多层次和地方治理的多变化。　　本书从治理的角度来观察和理解。地方的复兴”，即地方的复兴不仅是地方政府主体性的增强，更是地方治理的多元化。这些变化提高了集中体制的内部多样化，推动了整个国家的治理转型。　　本书从历史的角度对过去30年来地方政府和地方治理具体领域发生的变化进行描述，给予分析，并对未来的发展给予尝试性的解答。

作者简介

杨雪冬，1970年10月出生，河北省涞源县人。中央编译局当代马克思主义研究所副所长。南开大学政治学系学士，厦门大学政治学与行政学系硕士，北京大学政治学与行政管理系比较政治学博士，美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院访问研究员。

书籍目录

序言中国地方政府改革30年：治理的视角地方治理的民主化  地方人大法治建设和制度创新  地方选举改革　政务公开　公民权与弱势群体保护　治理单位的重构与社区改革地方治理的理性化　地方政府行政的理性化与合理化　中央与地方财政关系的调整与地方政府行为的变化乡镇改革　走向服务型政府的地方政府改革　地方政府绩效评估　城市管理综合行政执法制度研究（1996～2008）　地方政府运行机制创新：以深圳为例地方治理研究的前景　盲人摸象：中国地方政府分析　历史制度主义与中国政治研究　中国地方政府变革的几种研究视角

编辑推荐

　　《地方的复兴：地方治理改革30年》关注的是如何从治理的角度来观察和理解“地方的复兴”。“地方的复兴”有三层含义：一是“地方”成为具有合法利益要求的主体，具有了与集中体制其他权威博弈的能力，这个时候我们用“地方政府”；二是“地方”具有了独立解决自身问题的需要，丰富了整个国家的治理结构，这个时候我们用“地方治理”；三是“地方”成为了各种社会力量博弈的舞台，这个时候我们使用“地方国家”。无论使用怎样的称呼，“地方的复兴”是一个不争的事实。

用户评论 (总计1条)

•   大多数论文很不错，个别的很一般，杨雪冬的不错。