中国电子政务发展报告

出版时间：2009-4  出版社：王长胜、 许晓平 社会科学文献出版社 (2009-04出版)  作者：王长进，许晓平 编  页数：328  

前言

人类社会进入20世纪90年代以来，信息技术进步日新月异，目前信息化水平已经成为衡量一个国家综合国力和竞争力的重要标志。在政府管理领域，许多国家都在利用信息技术提高公共服务水平和效率。电子政务在世界范围内迅速发展，推动了政府改革和自身建设，促进了经济社会进步。发展电子政务已经成为世界潮流。我国现在处于加快推进工业化、信息化、现代化的关键时期，大力发展电子政务更为重要、更为紧迫。第一，发展电子政务是建设创新型国家的必然要求。建设创新型国家关键在于建设国家创新体系，包括政府、企业、社会和理论、制度、科技等全方位创新，其中政府管理创新起着保障、推动、示范的作用。而电子政务是政府管理创新的重要形式，通过推行电子政务，能够有效地扩大政府与社会沟通的渠道，提高社会信息传播效率，进而提高全社会的创新效率，改善社会管理运行模式，推动社会管理流程再造，形成对社会创新的示范效应。因此，发展电子政务是推动创新型国家建设的重要手段。第二，发展电子政务是加快推进工业化、信息化、现代化的必然要求。一些发达国家是在完成工业化后推进信息化的，而我国面临着工业化、信息化同时推进的双重任务，以信息化带动工业化的任务更为艰巨。电子政务既是信息化的重要内容，又对加快工业化、信息化发展起着重要的推动作用。在当前信息网络技术迅速发展的新形势下，我们应当审时度势，大力提升电子政务发展水平，在推进我国工业化、信息化、现代化进程中发挥重要作用。第三，发展电子政务是建设服务型政府的必然要求。我们现在正处在信息社会、网络时代，从这个意义上讲，建设服务型政府，就是以信息技术为支撑的为社会、为企业、为群众提供快捷、高效、优质、方便的服务。服务型政府建设对电子政务建设提出了新任务和新要求。

内容概要

　　《中国电子政务发展报告（2009版）》围绕政府信息公开与信息共享，探讨如何将信息资源开发利用与政府网站和业务系统建设密切结合，使信息资源真正成为政府履行职能、提高行政效率的重要手段。　　总报告认为，当前，政府信息资源开发利用工作应紧紧围绕服务型政府建设的总要求，进一步强化统筹规划、突出服务上网、推进共享协同、完善发展环境，努力把政府信息资源开发利用工作融入服务型政府建设的各个方面，促进公共服务能力的提高。　　报告分四个部分，总结了过去一年电子政务在理论和实践上的最新进展，力图全方位勾勒电子政务在中央、地方、不同行业、不同领域的发展状况与存在的问题。报告的第二篇是《中国电子政务发展报告（2009版）（附光盘）》的主体，内容涉及政务信息资源的分类和利用模式、信息资源总体评价框架、信息资源共享机制、政府网站与信息公开等诸多热点难点问题；报告的第三篇探讨了电子政务领域的若干前沿课题：报告的第四篇围绕公共服务介绍了旅游、交通，人口计生等领域信息服务系统建设的最新进展。

作者简介

王长胜，现任国家信息中心常务副主任、学术委员会主任、博士后管委会主任，教授，博士后合作导师，兼任中国信息协会副会长，中国科学院预测科学研究中心学术委员会副主任，国家行政学院电子政务专家委员会副主任。主要研究领域包括宏观经济，信息化发展战略。 自1984年以来，主持和参加的研究项目有：参加“中国宏观经济多部门计量经济模型”研制，该成果获1986年全国计算机应用展览一等奖；负责经济景气周期研究并主持建设“国民经济监测预测系统”和“宏观经济预警系统”；主持建设第三期日元贷款项目“宏观经济预测系统”和“世界经济信息系统”；主持研究并完成了863科研项目“国家发改委投资管理系统试点示范工程”、国家软科学研究项目“走新型工业化道路的科技需求”、 自然科学基金项目“SARS对国民经济的影响”、“十一五”规划战略研究课题“加快推进信息化的思考与对策”等。主编《电子政务蓝皮书》和《中国信息年鉴》。

书籍目录

总报告着力加强政府信息资源开发利用 切实提升政府服务能力 政府信息资源开发利用的理论与实践政务信息资源开发利用评价体系总体框架研究政务信息资源分类与业务模式的理论与实践 政府信息资源管理模式的新探索 论政府门户网站建设在信息公开中的作用 以网上政务信息公开促进服务型政府建设 建设规范化的政府信息公开目录系统 政府信息资源共享机制探索 省级政府信息资源编目体系建设 依托政务外网构建全国审计信息资源共享交换系统 加快我国信用信息资源开发利用研究 国家统计数据库建设工作的回顾与思考 森林资源基础信息平台建设 电子政务前沿探索我国电子公共服务的困境分析与对策建议 电子政务绩效考核实践与思考 我国政府采购信息化应用分析 从欧美政府CIO角色定位看中国电子政务发展 2008年世界电子政务发展回顾与2009年展望以服务为导向的电子政务建设积极推进政务外网建设，构建电子政务公共服务体系河南省电子政务外网（一期）工程建设应用成效湖北电子政务政民互动体系研究与实践天津市网上公共服务运行机制探索 公众出行服务系统建设的进展 12301旅游服务热线建设实践国土资源电子政务建设的最新进展 人口宏观管理与决策信息系统建设进展 高新技术企业认定业务中的信息整合与服务模式 劳动保障系统统一应用软件开发与实施 中兴通讯电子政务一站式综合解决之道 附录2008年中国电子政务大事记后记

章节摘录

插图：政府信息资源开发利用的理论与实践政务信息资源开发利用评价体系总体框架研究二 政务信息资源开发利用评价体系总体框架（一）总体框架设计思路1.评价对象的特征政务信息资源开发利用工作十分复杂，涉及诸多政务活动领域、众多的行为主体以及多种信息活动类型等。从信息活动类型看，既包括有关政务信息资源的开发活动，也包括政务信息资源的利用活动，还包括政府及有关部门对政务信息资源的管理活动等。从相关行为主体看，既包括领导层和各个具体政务部门，还包括企业机构和社会公众。政务信息资源开发利用的复杂性决定了不可能通过少数几个指标对其进行较为全面的评价。因此，政务信息资源开发利用工作评价的总体框架也必然具有一定的层次结构，由不同方面、不同层次的评价构成。2.总体框架的设计思路政务信息资源开发利用评价体系总体框架的设计思路是：按照政务信息资源开发利用工作的实际情况，首先将复杂的政务信息资源开发利用评价分为几个重要的方面，而后将每个方面分为若干重要的领域，在每个领域中选择若干重要表现，对每个表现再确定若干具体指标（如图1所示）。

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《中国电子政务发展报告(2009)》特点：盘点年度资讯，预测时代前程。开发信息资源，提升服务能力。

用户评论 (总计1条)

•   很喜欢这本蓝皮书，国家编写的不是闹着玩的，就是不一样。不过如果想真正了解国家电子政务的发展一定要不同时期的多买几本，因为每一本只是对过去1年，电子政务发展的回顾，光买1本可能看的不够全。我买了2009和2008.2008里面有22个“金”工程，2007里面也有，所以2008和2007只要买1本几本就可以了。2009年的主题和2008年的不一样。2009年的偏向资料整理。2008年的重点是服务型政府，因为2007年刚刚开了会。