中国东北地区发展报告

出版时间：2011-9  出版社：社会科学文献出版社  作者：付百臣 编  页数：362  

内容概要

本书(作者付百臣)以吉林、辽宁、黑龙江和内蒙古四省(区)社会科学院从事经济学、社会学、文化学、政治学、软科学以及国际问题和农村问题研究的科研人员为主，并邀请了四省(区)省直有关单位和大专院校的专家学者参加，经过深入调查研究后撰写的。
本书以党的十七届五中全会精神为指导思想，客观地描述了2010年东北地区深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于振兴战略的各项部署，特别是在国家转变发展方式背景下，东北区域发展所取得的巨大成就，深刻分析了当前存在的困难和问题以及国内外发展环境变化带来的影响；对2011年东北地区面临的机遇和挑战、经济社会发展的趋势进行了分析和预测；并提出了一些可行性的对策建议。
报告指出，从2010年，面对国际国内的复杂形势，东北地区紧紧围绕全面建设小康社会的目标和振兴老工业基地的任务，坚持科学发展、协调发展，经济总量再上新台阶，GDP突破35000亿元，达到37090亿元，同比增长13
．6％，高于上年0．9个百分点。经济总量占全国的比重达到9．3％，比上年提高0．2个百分点。其中，辽宁、吉林、黑龙江三省地区生产总值分别达到18278亿元、8577亿元、10235亿元，同比增长14．1％、13．7％和12．6
％，分别比2009年加快1．0个、0．4个和1．5个百分点。
报告指出，2010年东北地区三次产业竞相发展，结构优化升级取得重大进展。第一，现代农业建设步伐加快，农业发展取得新突破。国务院办公厅转发了《关于加快转变东北地区农业发展方式建设现代农业的指导意见》，为东北加快发展现代农业进一步明确了方向。2010年，东北三省粮食产量达到1946亿斤，比2009年增产265亿斤，占全国粮食产量的17．8％。第二，工业生产陕速回升，产业升级迈出新步伐。随着全球经济的逐步回暖，东北地区工业生产形势快速向好，辽、吉、黑三省规模以上工业增加值增速分别为
17．8％、19．9％和15．2％，比2009年加快1．O个、3．1个和3．1个百分点；规模以上工业分别实现利润1350．3亿元、794．7亿元和1071．6亿元，分别增长50．1％、66．4％和25·2％。第三，服务业发展水平提升，增长势头较好。东北地区服务业发展进入加速提升的时期，服务业结构出现重大调整，多元化趋势日益明显，服务功能日趋完善，对促进经济结构调整和社会经济协调发展，起到了积极作用。
报告还认为，2010年东北地区外需和内需快速增长，经济发展的协调性增强；改革开放进一步深化，经济发展的动力增强；区域发展战略实现新突破，地区竞争力明显提高；城乡居民收入稳步提高，民生工程扎实推进；社会事业全面发展，民主法制和政府自身建设切实加强；生态环境明显改善，生态文明建设力度进一步加大。
报告还具体分析了东北地区发展中仍然存在一些不稳定、不协调、不平衡的因素，一些长期存在的结构性矛盾仍然比较突出。报告认为，东北地区产业优化升级任务依然艰巨，现代农业潜力发挥不足，经济增长过度依赖投资拉动，对外开放水平需要进一步提高，吉林省、黑龙江省进出口和利用外资占三省的比重偏低，居民消费价格上涨压力较大，吉林省、黑龙江省城镇居民收入增长相对缓慢，东北三省内部发展差距有进一步扩大的趋势，从
2010年全年数据看，黑龙江省多数经济指标低于辽宁和吉林两省。
 报告对2011年东北地区经济发展做出了展望，认为2011年是“十二五”
的开局之年，也是东北地区经济社会发展承前启后的关键时期，在国内外经济发生深刻变化的大背景下，将面临外部环境低迷、国内宏观政策趋紧、经济发展不可预见性因素增多、社会矛盾凸现的局面，经济社会发展面临重大的机遇，也面临更多的挑战。从世界经济形势和国内经济环境综合来看，
2011年东北经济将由政策刺激下的较快增长转为结构调整中的稳定增长阶段，全年GDP增速将比2010年有所回落，但仍高于全国平均水平。其中，投资增速依然较快，但增速有所回落；扩大消费继续显效，消费增速趋缓；外需市场复苏缓慢，出口增速将下降。

作者简介

付百臣，男，汉族，1952年生于吉林省长春市。早年下过乡，当过兵，做过工。1978年至1985年，在吉林大学历史系读本科、研究生，获历史学学士、硕士学位。毕业后曾在中共吉林省委政策研究室从事研究工作多年，现任中共吉林省委讲师团主任，吉林省社会科学院副院长、研究员，吉林师范大学特聘教授、硕士生导师。长期从事东北地方史、区域经济史和马克思主义理论研究及理论宣传工作。在《求是》、《光明日报》、《新华文摘》、《吉林日报》等报刊发表学术论文40余篇；出版学术专著多部。2005年被评为吉林省有突出贡献中青年专家和优秀专业技术人才，享受国务院特殊津贴。

书籍目录

BⅠ 总报告
　B.1 2010～2011年东北地区经济社会形势分析与展望
BⅡ 经济篇
　B.2 2010～2011年东北三省战略性新兴产业发展的研究报告
　B.3 东北地区现代农业发展方式转变问题研究
　B.4 东北地区农业发展中的农田水利建设研究
　B.5 东北三省扩大消费需求的对策研究
　B.6 东北地区金融领域的合作状况与对策研究
　B.7 东北地区物流业发展研究
　B.8 东北地区旅游业区域战略合作研究
BⅢ 社会篇
　B.9 东北地区城市化进程研究
　B.10 加快东北三省农村城镇化发展的思考
　B.11 东北老工业基地城市的调整改造——以鞍山等次中心城市为例
　B.12 东北地区城镇居民收入差距问题研究
　B.13 东北三省城乡收入差距问题及解决对策
　B.14 东北地区基本公共服务均等化研究
　B.15 东北三省社会公共安全问题与对策研究
　B.16 东北新型农村社会养老保险制度改革若干问题研究
　B.17 东北三省医疗卫生体制改革与发展研究
BⅣ 国际合作篇
　B.18 东北地区对外开放发展报告
　B.19 东北地区产业外向度发展报告
　B.20 “十二五”时期东北三省同俄罗斯远东地区经济合作发展前景研究
　B.21 东北地区对俄农业合作问题及对策研究
　B.22 东北地区发展对韩国、朝鲜经贸合作前景研究
　B.23 日本大地震与中国东北对日经济合作
BⅤ 专题篇
　B.24 辽宁北黄海经济带开发开放的进展和趋势
　B.25 2010年黑龙江农业发展报告
　B.26 蒙东地区绿色农畜产品生产加工研究
　B.27 呼伦贝尔市的美丽发展双赢研究
　B.28 吉林省中介组织信用体系建设问题研究
BⅥ 附录
　B.29 2010年东北地区大事记
　B.30 东北三省发展基本数据(2010年)
B.31 后记

章节摘录

　　2.研究建立新农保与有关社会保障制度的衔接政策　　要研究建立与新农保相衔接的城镇居民养老保险制度、农村最低生活保障制度等农村社会保障政策以及失地农民和农民工等参保问题。首先要制定与城镇企业养老保险的衔接政策。要研究如何在企业养老保险框架内，建立低进低出的政策，方便进城农民缴费；对于因进城较晚，参加城镇企业养老保险后缴费年限不足15年的农民，应研究如何合理设置缴费基数，允许补缴一定年限的保费；允许返乡农民补缴新农保保费，实现养老保险关系的衔接；其次是制定与被征地农民保障衔接的政策。允许参加被征地养老保障的农民自愿选择是否参加新农保，实现个人专户资金与新农保个人账户资金合并计算；再次是要研究新农保与低保制度的衔接政策，使老年贫困农民切实得利。最后要加强社会保障信息系统的研究与开发，提高信息资源的共享和整合能力。　　3.完善新型农村社会养老保险制度的资金筹集和分担机制　　首先，扩大资金筹集渠道。积极向国家争取政策，加大对东北地区基础养老金补助力度；针对农民选择低档次缴费的情况，建立缴费补贴与缴费水平挂钩的机制，鼓励农民多缴费；允许有条件的地区在国家确定的基础养老金水平之外，适度提高基础养老金；加强农民养老保险金的征管，凡是符合新农保缴费资格的农民，可采取与农民养老金发放相挂钩等形式，想方设法劝导他们参加新农保，并履行缴费义务，为筹集新农保基金提供可靠保证。 　　……

用户评论 (总计3条)

•   了解东北地区发展现状，很实用呀
•   太碎
•   这本书还比较有可读性，做课题能用到