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出版时间:2012-1  出版社:中共党史出版社  作者:王强  页数:391  

内容概要

  城市社区建设问题,归根结底是城市居于一定生活共同体的人们追求美好生活的问题,是构建城市和谐社会的基础,对于城市稳定和各项事业健康发展具有不容忽视的意义。对于中国来说,社区建设、社区管理和社区民主政治的发展,应该在中国共产党的领导下,坚持社会主义方向,这是中国的实际,也是中国的特色和优势。因而,社区党建不仅对社区发展十分重要,而且对于党的全部事业的发展也具有显著意义。它直接关系到党对转型后中国社会的领导能力、整合能力、动员能力、凝聚能力,关系到党对社会主义各项事业核心领导地位的巩固,关系到党的群众路线能否一以贯之地得到落实,归根结底是关系到党的执政基础能否巩固、构建社会主义和谐社会的愿景能否实现。

书籍目录

序言第一章 天津经济技术开发区第一节 天津经济技术开发区概况一、天津开发区的建立和发展二、天津开发区的区位和交通三、天津开发区的投资环境和产业结构四、天津开发区的发展理念五、“构建中国新经济平台”和“二二二三四”发展战略六、天津开发区的成功经验第二节 滨海新区中的天津开发区一、天津滨海新区的建构及推进开发开放的意义二、推进天津滨海新区开发开放的指导思想和主要任务三、切实发挥综合配套改革试验区的示范和带动作用四、努力做好推进天津滨海新区开发开放的各项工作五、滨海新区获准设立,管理体制进行改革六、天津开发区在滨海新区的重要地位七、天津开发区的发展目标第三节 天津开发区的社会人文状况一、文化二、卫生三、司法行政四、信访工作五、社会团体第二章 天津开发区的社区建设第一节 转型期社区建设的探索理路一、社会转型与社区建设二、“强国家,强社会”的关系模式三、社区自治与社区治理四、利益共同体与社区参与五、社区社会资本的建构第二节 转型期社区建设的实践困境与未来发展一、建立多元主体的新型社区治理体系是社区建设的发展目标二、改革社区行政体制,构建服务型政府……第三章 天津开发区社区类型解析第四章 天津开发区社区建设的基本经验和问题对策第五章 天津开发区社区的党组织建设第六章 适应社区发展需要 构建社区党建新格局附录后记

章节摘录

  随着社区治理主体多元化结构的形成,非营利组织参与社区建设是社会发展的客观趋势。目前我国非营利组织的发展还存在许多问题,其具体表现为:  第一,非营利组织的自治性不强。我国非营利组织中相当一部分是由各级党政机关直接创办,或者由党政机构直接转变而来的,这些非营利组织在组织职能、工作理念、活动方式、管理体制上都具有显明的行政化倾向,在资金来源和日常工作上对政府机构的依赖性很强,并常常在各方面受到所挂靠的业务主管单位的限制和干涉。  第二,非营利组织的合法性认定方面存在困难。当前中国非营利组织成立的具体途径是多样的,但在实际操作中存在着注册登记的难题。按照法律规定,我国的非营利组织包括事业单位,社会团体,民办非企业单位,其注册登记所依据的法规分别是1998所颁布实施的《事业单位登记管理条例》、《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,而并没有专门针对非营利组织的法规。这一方面导致非营利组织注册登记的混乱,另一方面也导致一些非营利组织由于找不到挂靠单位或者不符合现存法律规定而无法登记,从而对非营利组织的培育和发展造成极大的障碍。  第三,非营利组织的成长和发展存在明显的资源短缺、能力不足的问题。目前,我国大多数非营利组织资金筹措和社会动员的能力都比较低,加上组织管理的不规范和不透明,而难以得到社会的广泛认同和普遍的社会公信,从而严重影响了社会志愿捐赠和志愿服务的数量和规模。同时,由于就业稳定性差,报酬和福利水平明显偏低,大多非营利组织无法吸引优秀专业人才的加入,导致非营利组织人才短缺,发展后劲不足。  ……

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