电力设施保护工作实务

出版时间：2012-2  出版社：中国电力出版社  作者：王谷承，谭凯　著  页数：322  

内容概要

本书从理论和实践两方面系统论述了我国电力设施保护工作，是学习、掌握电力设施保护工作方法的指导书。
　　本书紧扣实践,融电力设施保护知识与电力生产基本知识于一体，系统总结了我国电力设施保护工作实践的基本经验，阐述了电力设施保护工作的基本方法和特点，强调了电力设施保护工作应遵循的路线、方针和原则，特别是从法律的角度对保护电力设施的基本措施、电力行政执法以及危害电力设施行为做了详细解析。本书介绍了电厂设施、电网设施、在建电力设施保护的主要内容和具体方法，并附录了有关电力设施保护的法律、法规和架空线路规程的相关内容。
　　本书内容翔实，针对性和实用性很强，有较强的可操作性，对于电力设施保护工作具有重要的指导作用，是电力保卫干部、广大公安干警、电力行政执法人员、电力线路维护工人以及农村电工的必备书籍。

书籍目录

前言
第一篇　基础篇
　第一章　电力设施
　　第一节　电力设施的本体概念和法律概念
　　第二节　区分本体概念和法律概念的标准
　　第三节　电力设施的法律名称
　　第四节　正确理解电力设施的内涵
　　第五节　电力设施的性质、特点和分类
　第二章　电力设施保护
　　第一节　电力设施保护的含义和特点
　　第二节　加强电力设施保护的必要性
　　第三节　电力设施保护的目的和任务
　　第四节　电力设施保护工作的路线、方针和原则
　　第五节　电力设施保护工作格局的形成
　　第六节　电力设施保护工作的策略和基本措施
　　第七节　电力设施保护工作的管辖
　　第八节　当前存在的突出问题及原因
　第三章　电力设施保护基本概念
　　第一节　破坏、损坏、外力破坏
　　第二节　事件、事故、案件
　　第三节　隐患、缺陷
　　第四节　建筑物、构筑物
　　第五节　永久性标志、标志牌
　　第六节　走廊、通道
　　第七节　采伐、砍伐、修剪、盗伐、滥伐
　　第八节　兴建、跨越
第二篇　法规篇
　第四章　电力设施保护的法律关系
　　第一节　电力设施保护法律关系的概念和构成要素
　　第二节　电力设施保护法律关系的特点和调整方法
　　第三节　电力设施保护法律责任
　　第四节　当前电力设施保护亟待解决的几个法律问题
　第五章　电力设施保护的法律体系
　　第一节　当前我国电力设施保护的法律渊源
　　第二节　法律之间的地位和效力
　　第三节　法律冲突的解决
　　第四节　电力设施保护的主要法律制度
　第六章　保护区和安全距离
　　第一节　保护区
　　第二节　安全距离
　第七章　危害电力设施的行为
　　第一节　概述
　　第二节　故意破坏电力设备罪和盗窃罪的认定
　第八章　危及电力设施的行为
　　第一节　危及电力设施行为的构成要件
　　第二节　《条例》规定的几种危及电力设施安全行为
　　第三节　过失损坏电力设备罪的认定
　第九章　违法收购电力设施的行为
　　第一节　合法收购电力设施的条件
　　第二节　收购赃物罪的认定
第三篇　实践篇
　第十章　电力设施保护工作的组织机构及其职责
　　第一节　电力设施保护领导小组职责
　　第二节　电力管理部门的职责
　　第三节　电力设施保护领导小组其他成员单位职责
　第十一章　巡视护线
　　第一节　巡视护线主体及种类
　　第二节　巡视护线的内容
　　第三节　风险识别记录与报告方法
　　第四节　档案台账
　　第五节　认定隐患类别的标准及巡视周期
　　第六节　砍伐树障应注意的几个环节　
　　第七节　保护区内吊车作业的监护
　第十二章　互相妨碍的认定与处理
　　第一节　互相妨碍的概念和性质
　　第二节　处理互相妨碍的原则和途径
　　第三节　避免产生互相妨碍的措施
　　第四节　发生互相妨碍的处理措施
　　第五节　协商未果的处理
　　第六节　不同类型互相妨碍处理程序
　第十三章　电力设施保护行政执法
　　第一节　概述
　　第二节　电力设施保护行政处罚
　　第三节　电力设施保护行政许可
　　第四节　电力设施保护行政强制措施
　　第五节　电力设施保护行政强制执行
　　第六节　电力设施保护行政执法监督检查
　第十四章　电网设施的保护
　　第一节　电力系统与电网简介
　　第二节　电力线路结构及其主要设施
　　第三节　变电设施
　　第四节　电网设施屡遭破坏的特点和原因
　　第五节　电网设施保护的主要方法
　　第六节　无人值班变电站的保护
　第十五章　电厂设施的保护
　　第一节　电厂设施概述
　　第二节　电厂设施保护的主要方法
　第十六章　在建电力设施的保护
　　第一节　在建电厂设施的保护
　　第二节　在建电网设施的保护
第四篇　案例篇
　第十七章　典型案例点评
　　［案例1］政府违规审批，承担法律责任。
　　［案例2］电力设施建设影响门店生意该赔吗?
　　［案例3］盗窃电杆毙命，责任谁负。
　　［案例4］电力部门制止不力，承担赔偿责任。
　　［案例5］线下违章　植树，法院判定修剪。
　　［案例6］触碰110kV墨电泵博线的吊车司机被依法拘留。
　　［案例7］王某因拆盗电力设施人身触电赔偿案。
　　［案例8］刘某诉张某、某供电局钓鱼引发人身触电赔偿案。
　　［案例9］杨某诉某电业局电磁环境纠纷案。
　　［案例10］纪某诉某研究院、电业局电磁污染赔偿案。
　　［案例11］电业局承担无过错责任上诉案。
　　［案例12］输电线路与建筑物之间的安全距离引起的纠纷。
　　［案例13］朱某诉某供电局、镇人民政府行政诉讼案。
附录A　电力设施保护法律法规
附录B　架空输电线路运行规程(摘录)DL/T 741—201
参考文献

章节摘录

　　2.酌定情节　　是指法律、法规没有明确条文规定，赋予审判机关或行政执法机关灵活掌握的情节。酌定情节的轻重，一般可以从以下几方面认定。　　（1）看实施损害或破坏电力设施行为所造成的危害后果，包括直接损失和间接损失，经济上的损失和政治上的损害，有损失比无损失重。危害后果对于说明行为人的违法行为对社会危害性具有关键意义，是酌定情节轻重的一个重要因素。　　（2）看实施损害或破坏电力设施行为的手段。采用偷盗、拆卸手段破坏电力设施要比施工开山放炮时炸坏电力设施的情节重。　　（3）看实施损害或破坏电力设施行为时的环境和条件。损坏正在运行的电力设施，要比损坏正在建设时的电力设施情节重。损坏抗洪救灾的供电设施比损坏平常时期供电设施情节重。　　（4）看实施损害或破坏电力设施行为的动机。犯罪动机如何，往往直接显示出行为人的主观恶性，如基于家庭经济拮据而盗窃电力设施和为了吃喝玩乐而盗窃电力设施，前者表明行为人尚有可宽宥之处，后者说明行为人内心卑鄙污浊。故意破坏电力设施要比因履行公务或生产中的过失破坏电力设施情节恶劣。　　（5）看实施损害或破坏电力设施行为时，电力设施所处的状况，是重要的设施还是一般的设施。损害重要设施或关键部件要比一般设施或一般零件重。　　（6）看实施损害或破坏电力设施行为人的一贯表现。惯犯要比偶犯重。　　（7）看行为人实施损害或破坏电力设施行为后的态度。故意转移、销赃、毁证的要比坦白、退赃的重。　　总之，对上述情节要进行综合分析，区分情节的轻重，正确适用法律。对情节轻微不需要判刑的，可以免予刑事处分，根据情况予以训诫、赔偿损失罚款或行政处分等；对情节较重或恶劣，构成犯罪的则要依法追究刑事责任。　　……