建设人人共享的现代公共服务之都

出版时间：2011-7  出版社：知识产权出版社  作者：张英洪　等著  页数：193  

内容概要

张英洪、童伟编著的《建设人人共享的现代公共服务之都——北京市城乡基本公共服务均等化研究》从党的十七大提出的加强以改善民生为重点的社会建设着手，重点围绕实现劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居五个主要方面，系统考察和研究了北京城乡基本公共服务均等化的最新进展、存在的问题以及发展前景，提出了加快实现北京城乡基本公共服务均等化的政策建议。
《建设人人共享的现代公共服务之都——北京市城乡基本公共服务均等化研究》是一项政策性、理论性和实践性都很强的研究成果，对于推进北京的新农村建设和城乡一体化建设具有重要的指导意义。

书籍目录

一、基本公共服务概述
    （一）基本公共服务的内容与范围
    （二）均等化的内容与标准
    （三）财政支持是实现基本公共服务均等化的物质保障
二、基本公共服务均等化的政策演变与发展
    （一）我国基本公共服务均等化政策的演变与发展
    （二）北京市基本公共服务均等化政策的演变与发展
三、北京市城乡基本公共服务均等化的新进展
    （一）城乡基础教育均等化新进展
    （二）城乡基本医疗卫生服务均等化的新进展
    （三）城乡社会保障均等化的新进展
    （四）城乡就业服务均等化的新进展
    （五）城乡住房保障均等化的新进展
    （六）基本公共服务均等化中的财政支持
四、城乡基本公共服务均等化面临的主要问题
    （一）城乡教育资源配置问题
    （二）城乡医疗卫生均等化问题
    （三）城乡社会保障问题
    （四）城乡公共就业服务问题
    （五）城乡住房保障问题
五、加快实现城乡基本公共服务均等化的对策建议
    （一）制定北京市城乡基本公共服务均等化规划和实施方案
    （二）拓展基本公共服务均等化的广度和深度
    （三）形成以基本公共服务均等化为导向的财政支出结构
    （四）提高土地出让金收入用于基本公共服务的比重
    （五）实行多元化的基本公共服务参与提供方式
参考文献
附件  经济、社会、文化权利国际公约
后记

章节摘录

　　（二）北京市基本公共服务均等化政策的演变与发展　　北京市是我国的首都，作为“大城市、小农村”和全国首善之区，有条件、有责任、有能力率先实现城乡基本公共服务均等化的目标。由于长期以来形成的城乡二元体制的影响，与全国一样，北京市城乡公共服务供给的不均衡状况同样比较突出，城乡社会事业和公共服务水平差距还较大。近年来，北京市加快统筹城乡发展，加大对农村基础设施、教育、医疗、社会保障等最薄弱、最迫切领域的投入力度，加快城乡制度接轨步伐，使广大农民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等基本公共服务方面取得了很大成效。　　2005年10月22日，中共北京市委九届十次全会通过的《关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，加大对郊区基础设施建设和投入，加快郊区公共服务设施建设；大力推进社会事业发展，提升首都公共服务功能；促进义务教育均衡发展，建设城乡一体的公共卫生和医疗服务体系；建立起多层次、广覆盖，包括养老、医疗、失业等社会保险、社会救助在内的社会保障网络，使城乡困难群体能够及时享受到基本生活保障；着力推进基层公共服务体系建设，提高城乡基层公共服务水平。　　2006年1月15日，王岐山市长在北京市第十二届人大四次会议上的《政府工作报告》中提出：“统筹城乡社会事业发展，加大投入，调整存量，创新服务提供模式，加快城市优质社会公共服务资源向农村转移，着力推进基本公共服务均等化。”　　2006年1月20日，北京市第十二届人大四次会议批准通过的《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，将“公共服务均等化”作为“十一五”时期北京优先抓好的战略重点之一，提出“着力扩展基本社会公共服务，特别是加强农村基础教育、公共卫生、安全饮水等服务设施建设，规范公共财政覆盖范围，逐步缩小城乡和区域之间在基本公共服务享有上的差距，提高公平性和可及性，保障广大群众共享改革发展的成果”。