安全监管学

出版时间：2012-11  出版社：水利水电出版社  作者：翁翼飞，王幼莉，唐龙海　编著  页数：242  字数：368000  

内容概要

翁翼飞和王幼莉等编著的《安全监管学》以“安全发展”为指导，从公
共管理和规制经济的角度，论述了现代安全监管 的基本理论、原则、方法，以及相关的公共政策和措施。全书按照“基础与 框架——主
体与责任——政策与实践”的脉络，共三篇十一章，主要内容包括安全生产 与安全监
管、安全监管学的创立与学科体系、市场失灵与政府安全监管、安全监管的 战略规划与
体系框架、政府安全监管、企业安全生产、行业协会安全服务、安全监管的 经济性政
策、安全监管的社会性政策、安全监管的法律性政策和安全监管的创新实践 等。
《安全监管学》理论联系实际。文字简练，通俗易懂，适合作为大专院 校工程、管理、经济等
专业的基础教材，也可作为培训机构对在职人员进行培训的教材和辅导书， 还可作为各
级政府特别是安全监管部门制定相关政策的参考材料。

书籍目录

序
前言
第一篇 安全监管基础与框架
 第一章 安全生产与安全监管
  第一节 安全监管的时代背景和重要意义
  第二节 安全监管的有关概念与基本内涵
  第三节 我国安全监管的历史沿革与现状
  第四节 国外安全监管的发展与现状
 第二章 安全监管学的创立与学科体系
  第一节 安全监管学的思想基础
  第二节 安全监管学的理论基础
  第三节 安全监管学的学科性质、研究内容与研究方法
 第三章 市场失灵与政府安全监管
  第一节 市场经济与市场失灵
  第二节 安全生产领域的市场失灵
  第三节 安全的准公共品属性
  第四节 安全监管与安全产品的提供
 第四章 安全监管的战略规划与体系框架
  第一节 安全监管的总体战略
  第二节 安全监管的系统分析
  第三节 安全监管的体系构建
  第四节 安全监管的过程、功能、原则和总体要求
第二篇 安全监管主体与责任
 第五章 政府安全监管
  第一节 安全监管体系的构建
  第二节 政府安全监管的组织与运作
  第三节 高危行业安全监管
  第四节 安全监管人员的素质要求与能力培养
 第六章 企业安全生产
  第一节 企业在安全生产中的主体地位
  第二节 企业安全生产主体责任的内容
  第三节 企业安全生产管理
  第四节 企业安全经济管理
 第七章 行业协会安全服务
  第一节 行业协会概述
  第二节 行业协会参与市场监管服务
  第三节 行业协会在安全生产中的作用
  第四节 第三方安全生产管理与服务
第三篇 安全监管政策与实践
 第八章 安全监管的经济性政策
  第一节 安全监管的经济激励
  第二节 安全生产的主要经济政策
  第三节 促进煤矿安全生产的财税制度
 第九章 安全监管的社会性政策
  第一节 职业安全健康管理体系
  第二节 安全生产诚信制度体系
  第三节 安全生产应急救援体系
  第四节 安全伦理与安全文化建设
 第十章 安全监管的法律性政策
  第一节 《安全生产法》与安全监管
  第二节 安全法制建设
 第十一章 安全监管的创新实践
  第一节 “三项行动”和“三项建设”
  第二节 建立“六大体系”，提升“六个能力”
  第三节 打击非法违法生产经营和建设行为专项行动
  第四节 事故督办查处制度和办法
  第五节 明确“三个责任”，加大“三个工作力度”
  第六节 安全考核指标月通报、季发布、年考核制度
  第七节 安全生产标准化达标创建活动
  第八节 实施道路、水上交通动态监控
  第九节 开展安全发展型城市创建活动
  第十节 实施安全生产工作创新奖励制度
  第十一节 研究制定职业健康监督执法检查表
  第十二节 建立社会安全监督制约联合推进机制
参考文献
后记

章节摘录

　　一、安全监管的政策背景　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我国党和政府高度重视安全生产工作，近年来陆续在国家和行业的“十二五”规划以及重要政策性文件中，多次重点提出安全生产问题，并为安全监管工作指明了发展方略、重点内容和奋斗目标。　　（一）“加强公共安全体系建设”是我国“十二五”发展重点　　《国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》第四十一章“加强公共安全体系建设”明确指出：“适应公共安全形势变化的新特点，推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系。”“严格安全生产管理。落实企业安全生产责任制，建立健全企业安全生产预防机制。加强安全监管监察能力建设，严格安全目标考核与责任追究。健全安全技术标准体系，严格安全许可。实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度，深化煤矿、交通运输等领域安全专项治理。健全协调联动机制，严厉打击非法违法生产经营。防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害。开展安全科技攻关和装备研发，规范发展安全专业技术服务机构，加强对中小企业安全技术援助和服务。加强安全宣传教育与培训。单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降36%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降26%。”“健全突发事件应急体系。坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的国家突发事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力。健全应急管理组织体系，完善应急预案体系，强化基层应急管理能力。加强应急队伍建设，建立以专业队伍为基本力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以专家队伍、企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系，提高生命救治能力。建立健全应急物资储备体系，加强综合管理，优化布局和方式，统筹安排实物储备和能力储备。建立健全应急教育培训体系。完善特大灾害国际救援机制。”　　……

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安全监管学是在安全科学、管理科学和经济科学的基础上，综合多种相关学科的成果而形成的一门独立学科。它是一门应用科学，也是一门新兴的边缘学科、交叉学科。本书坚持安全发展观，秉承“实践一理论一实践”的原则，从公共管理的视角，阐述了安全监管的理论、原则、方法，以及相应的政策和措施，力图为现阶段我国破解安全生产问题提供一种重要的解决方案。翁翼飞和王幼莉等编著的《安全监管学》的基本架构包括三篇——第一篇  安全监管基础与框架、第二篇安全监管主体与责任和第三篇  安全监管政策与实践。具体而言，第一篇包括四章，内容分别是安全生产与安全监管、安全监管学的创立与学科体系、市场失灵与政府安全监管和安全监管的战略规划与体系框架；第二篇包括三章，分别是政府安全监管、企业安全生产和行业协会安全服务；第三篇包括四章，分别是安全监管的经济性政策、安全监管的社会性政策、安全监管的法律性政策和安全监管的创新实践。

用户评论 (总计1条)

•   安全监管与常规的安全管理差别很大，安全监管方面书籍较少，刚买到没详细看，看了一下目录，感觉有好多新的内容与观点，值得推荐。