预算会计优秀论文选

出版时间：2009-7  出版社：北京科学技术出版社  作者：北京市预算会计研究会 编  页数：603  字数：620000  

内容概要

　　2008年北京市预算会计研究会共收集论文114篇，经各课题组研讨交流并提交评委会评选。评委对每篇论文都给予了认真的评价，对个别文章还提出了具体修改意见。最后经评委们公开、公正的评议，评出一等奖7篇，二等奖28篇，三等奖56篇。获奖论文紧扣财政改革重点、热点、难点，内容涉及预算管理、部门预算、预算会计与国库管理、行政事业财务、社会保障与新农村建设、监督与绩效等方面。论文就当前财政工作改革提出了具有前瞻性的观点与可操作性建议，值得广大财政、财务工作者学习、借鉴。为此，研究会选出一等奖、二等奖和部分三等奖论文63篇及2008年课题组重点课题论文3篇整理成册，以供大家参考使用。

书籍目录

第一部分 预算管理
　关于完善和规范政府间财政转移支付制度的思考
　关于东城财政业务系统一体化建设的思考和实践
　怀柔区镇乡财政运行现状分析及建议
　高校预算管理的改革与完善
　现行预算编制与预算执行之间的几点思考
　充分发挥公共财政的职能作用促进经济社会又好又快发展
　澳大利亚转移支付制度的经验与启示
　关于调整完善海淀区街道财政管理体制的探讨
　发挥财政职能作用统筹城乡协调发展
　关于朝阳区落实基本公共服务均等化的几点思考
第二部分 部门预算
　关于北京市控制行政成本问题的研究
　对北京市市级公用经费定额标准体系建设的分析与思考
　资产管理中的预警系统探索
　加强专项补助项目管理的建议
　以深化部门预算改革为切人点加强财政支出管理促进财政闭环管理
　机制协调发展
　关于完善怀柔区财政专项资金管理的思考
　关于朝阳区基本支出财政代编的调研　
第三部分 预算会计与国库管理
　政府会计年度报告研究
　北京市规范非税收入管理的调研报告
　事业单位基建财务并人单位财务统一核算的现实分析
　浅谈对国库管理制度改革的理解与体会
　关于进一步深化我市公务卡制度的思考
　对公务卡试点工作分析及制度推进的相关建议
　学校非税收入收缴管理制度改革存在的问题与建议
　事业单位会计制度存在的问题及其改革研究
　……
第四部分 行政事业财务
第五部分 社会保障与新农村建设
第六部分 监督与绩效
第七部分 其他
　　

章节摘录

版权页：插图：一方面，德国在分配增值税时按各州人口数来分配，确实起到了均等化的作用，并在分税的一开始就有意识地兼顾公平目标，逐步缩小税收返还的规模，最终彻底摒弃“基数法”，实行“因素法”（考虑影响地方人均财政支出和收入的各项因素来确定对某地区的财政转移支付额）。另一方面，德国政府对贫困州和需要经济发展的地区进行投资，自两德统一后，联邦政府每年向东部地区投资66亿马克，用于改善该地区的基础设施和经济结构；联邦政府为扶持新州的发展，还以财政和金融的方式筹集和设立了为期5年的“德国统一基金”1000多亿马克。这些做法对于我国目前实施西部开发战略具有一定的借鉴意义。’由上所述，德国的财政转移支付法律制度是在特定的社会市场经济背景下形成的一种兼有行政分权管理和财税调节等功能的财政平衡机制，在明确划分各级的政府事权、支出范围和税收权限的基础上，通过纵向和横向的财政平衡机制实现财力布局平衡，以保证在全国范围内提供大体均衡的公共产品和服务，达到经济效率与社会公正的高度统一。我国实行的是社会主义市场经济，同样强调经济效率与社会公正的高度统一，因此，德国的经验对于规范和完善我国的财政转移支付制度具有重要的借鉴意义。三。我国现行财政转移支付制度存在的问题（一）财政转移支付制度普遍性问题分析自1994年实行“分税制”财政体制以来，我国已初步形成了以税收返还为主要内容的转移支付制度，并起到了一定的积极作用，但是，转移支付制度本身在规范性、有效性、公平性、科学性等方面还存在着许多问题，主要包括以下方面。1.转移支付制度的改革缺乏法律的支撑和保证1994年颁布的《中华人民共和国预算法》中，对中央和地方收  入体制和范围划分做了较为明确的原则性规定，但是体制具体设计的  权力赋予了国务院行政机构，其法律效应十分有限。而对于支出的体  制、范围以及转移支付制度没有法律规定。这反映了当时在中央和地  方财政体制上认识的不统一性和制度的不确定性，也使得目前的改革  缺乏法律的支撑和保证。

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《预算会计优秀论文选[2008]》是由北京科学技术出版社出版的。