重庆市统筹城乡综合配套改革探索

出版时间：2010-11  出版社：重庆大学出版社  作者：田代贵  页数：204  

内容概要

　　《重庆市统筹城乡综合配套改革探索》主要论述：重庆市在建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的过程中，根据相关部门之间体制改革与机制运行等方面存在的问题，从宏观制度建设与微观实施举措方面探索行之有效、统筹兼顾的配套改革措施，以实现重庆市统筹城乡综合配套改革工作的顺利完成。同时，《重庆市统筹城乡综合配套改革探索》对重庆市乃至全国城乡统筹工作中配套政策的制定与执行具有一定的借鉴价值。

作者简介

　　田代贵，男，生于1958年，四川岳池人，研究员。1983年毕业于山西财经大学，同年进入重庆社会科学院工作至今。现任重庆社会科学院城乡统筹发展研究所所长。主要研究领域为区域经济研究、产权理论、流通理论等。　　近年来，主持重点科研项目20余项，其中主持完成了科技计划项目1项，重庆市政府重大决策咨询课题5项，重庆市哲学社会科学规划重大委托项目1项；参加各种课题10余项，其中科技计划项目3项。撰写学术专著1部，参与专著撰写2部，公开发表论文20余篇，其中核心期刊10篇；公开发表总字数50万字以上，完成课题和项目工作量近百万字。获得省部级一等奖一项，二等奖一项，三等奖三项。　　主持完成重点科研项目有：“长江上游协调发展研究”“重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区总体方案”“加快把重庆建成区域性经济中心研究”“共建成渝经济区，打造中国第四增长极”“渝黔合作机制研究”“重庆市加快建设区域性经济中心，建成西部地区重要增长极”“中国经济第四增长极研究”等。著作有：《长江上游经济带协调发展研究》（专著），获得第一届重庆市人民政府发展研究奖二等奖；《共建繁荣：成渝经济区发展思路研究报告》（合著），获第五届重庆市社科优秀成果奖二等奖。

书籍目录

第1章 重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区总体方案重庆市统筹城乡综合配套改革的目的、任务统筹城乡综合配套改革的总体思路重庆市统筹城乡综合配套改革重点统筹城乡综合配套改革的配套政策第2章 重庆市农村劳动力转移与统筹城乡就业制度改革存在的主要问题重庆市统筹城乡就业制度改革的思路重庆市农村劳动力转移与统筹城乡就业制度改革的目标和任务重庆市农村劳动力转移与统筹城乡就业制度改革的保障措施第3章 重庆市统筹城乡社会保障制度改革重庆市城乡社会保障制度现状及存在的主要问题统筹城乡社会保障制度的基本思路重庆市统筹城乡社会保障制度改革重点保障措施附件：养老保险资金需求测算第4章 重庆市统筹城乡土地流转制度改革国内兄弟省市基本经验介绍重庆市土地流转的基本形式与存在的问题土地流转的总体思路土地流转制度改革重点第5章 重庆市统筹城乡户籍制度改革中国基本户籍制度的分析与评价当前中国户籍制度改革的基本思路与主要问题重庆市户籍制度改革的指导思想和总体思路重庆市户籍制度改革的目标重庆市户籍制度改革的基本方案保障措施第6章 重庆市统筹城乡财政公共管理体制改革积极推进财政管理体制改革，完善财政转移支付制度完善财政支农体系，扩大公共财政覆盖农村的范围……第7章 重庆市统筹城乡基本公共服务均等化改革第8章 重庆市统筹城乡金融体制改革第9章 重庆市统筹城乡行政管理体制改革第10章 重庆市统筹城乡规划管理改革第11章 重庆市统筹城乡建设管理体制改革第12章 重庆市统筹城乡生态建设与环境保护后记

章节摘录

　　（3）经济总量小，工业反哺农业、城市支撑农村的能力弱　　2006年，重庆人均GDP为12457元，比全国平均水平低3474元，相当于全国人均平均水平的’78％；人均财政收入为1886元，比全国平均水平低1104元，仅相当于全国平均水平的63％。　　（4）社会保障欠账多，财政能力支撑困难　　一是社会保障制度不完善，农村基本养老保险还是空白，社会保障覆盖面低，五种基本险种中任一险种的参保率都只有全市城镇职工人数的1／3左右；二是在对征地农民和三峡库区移民补偿时没有考虑社会保险补偿，有60多万征地农转非群体和大批库区移民未纳入社会保障体系，已经参保的征地农民保费收入水平低；三是三峡工程移民补偿费没包含社会保障部分，绝大部分移民没有社会保障，城镇和企业安置的有一部分“4050”人员参加了养老保险，但保险收入低于城市低保；四是重庆转移劳动力常年有50％左右在市外，主要集中在江浙、广东和北京等省市，其劳动对GDP的贡献在外地，劳动者本人及其哺养人口的社会保障在户籍所在地，这种贡献与公共服务供给不对称，意味着加重了户籍所在地政府的财政负担。