中国城市农民工问题

出版时间：2007-1  出版社：群言出版社  作者：邹新树  页数：385  
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前言

　　农民中的工人与工人中的农民　　在当代中国，农民工自其产生以来，就一直和“问题”连在一起。首先是年头岁尾农民工外出和返乡造成的交通拥挤问题，政府和交通部门使出浑身解数后问题犹存；其次是农民工的工钱拖欠问题，政策的要求和舆论的呼吁都未见全面生效，以至于出现了国务院总理亲自出面为农民讨工钱的感人一幕；再次，从“民工潮”到“民工荒”的问题，一字之差，意味深长，引发了东南沿海城市富有戏剧性的“震荡”……　　农民工，是工人中的农民，也是农民中的工人。换句话说，在当代中国，农民工是一个特殊的人群，他们是具有农民身份的产业工人，又是产业工人队伍中的特殊农民。在“轰轰烈烈”的城市建设中，他们干的活最苦、最累、最脏，而得的钱却很少、很难、很虚。为了脱贫致富，他们告别家乡、离别父母、惜别妻儿……为了城市发展，他们住工棚、耐寂寞、忍白眼……在城市的夹缝中，他们蹒跚穿行；在艰苦的岗位上，他们顽强拼搏；在建设的征程里，他们默默奉献！　　正因为如此，城市少不了他们，农村离不开他们。他们既要承担农民的任务，又要履行工人的职责，他们既是农村发展的中坚。

内容概要

　　本书作者对中国农民工问题经过了多年的思考和积累，特别是近两年进行了大量的调查研究，收集了许多第一手的资料，对农民工的流动、就业、工资、子女教育、生存状态、公民权利、社会保障与市民化等诸多突出的问题，进行了深入的思考，是目前同类学术著作中涉及农民工问题颇为全面的著作之一，既有文度又有深度。同时。既广泛吸收了已有的研究成果，又在此基础上富有自己独到的见解和创新。尤其是其对解决农民工问题的对策探讨，既具有理论性又具有操作性，深刻体现了作者的问题意识，充分显示了本书的实践价值。　　现实的往往就是历史的，只有对重大问题的现实的研究，才能显现研究本身的历史的意义。纵览古今，概莫如是。因之，在建设社会主义新农村的热潮中、在中国城市“农民工”研究问题上，衷心祝贺新树同志的“树新”，也翘首盼望新树同志的新树！

书籍目录

第一章　农民和农民工第一节　农民第二节　农民工第二章　农民工流动第一节　农业富余劳动力与农村富余劳动力第二节　农民工向城市流动第三节　农民工向城市流动过程中面临的问题第四节　引导农民工合理有序流动第三章　城市农民工就业第一节　城市农民工劳动力市场第二节　城市农民工就业第三节　城市农民工待岗问题第四节　重视解决城市农民工就业问题第四章　城市农民工工资第一节　城市农民工工资制度第二节　城市农民工工资水平第三节　保障城市农民工工资权益第五章　城市农民工子女教育成长第一节　农村留守子女教育成长问题第二节　城市流动孩童教育成长问题第六章　城市农民工生存状态第一节　城市农民工工作状态第二节　城市农民工生活状态第三节　城市农民工的爱情、婚姻与性问题第四节　改善城市农民工生存状况刻不容缓第七章　城市农民工公民权利与社会保障第一节　城市农民工公民权利问题第二节　城市农民工社会保障问题第八章　城市农民工市民化第一节　城市化与城市农民工市民化第二节　城市农民工市民化路线图第三节　促进城市农民工市民化主要参考文献后记

章节摘录

　　第三，农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分。目前，我国的农民工主体主要包括两种类型，第一类是所谓“离土不离乡，进厂不进城”的乡镇企业职工。1984～1988年，乡镇企业每年吸纳农村富余劳动力1084万人。乡镇企业农民工数量在高峰时期达到1．2亿～1．3亿人规模。进入20世纪90年代以后，由于乡镇企业所处的整体经济环境发生较大变化，其自身也趋向资本密集和技术密集化，正处于结构调整和体制创新的转折阶段，致使一部分乡镇企业生产经营不景气，其吸纳农村富余劳动力的能力急剧下降。1989～1995年，乡镇企业平均每年仅新吸纳劳动力593万人。近年来，甚至出现了劳动力净流出现象，1997和1998两年乡镇企业就合计减少了近1000万从业人员。据中国社会科学院陆学艺研究员估计，目前每年能够就地进入乡镇企业工作四个月以上的农民工，大约尚有4000万～5000万人。第二类是“离土又离乡”的进城务工人员，本文称其为城市农民工。近几年来，在上述第一类农民工数量有所减少的同时，城市农民工数量却大幅度增加。据农业部统计，到2002年底，我国城市农民工达到9460万人，而第五次人口普查资料表明，我国当前约有1．2亿农民进城务工。根据第五次人口普查的结果，农业户口人员占二、三产业就业人口的比重已经高达46．5％，其中农业户口从业者在第二产业中已经占到了57．6％，在建筑行业中占到了79．8％，加工制造业中占68．2％；在第三产业中占37％，其中批发零售业和餐饮业占52．6％。国务院研究室2006年4月发布的《中国农民工调研报告》显示，农民工在我国第二产业从业人员中占58％，在第三产业从业人员中占52％，已经成为支撑我国工业化发展的重要力量。劳动和社会保障部2004年初对26个城市的2000多家企业所做的调查表明，农民工占企业员工总数的59．8％。此次调查涉及企业的平均规模为612人，平均每个企业用外地农民工366人。