党员干部法律实务问答

出版时间：2007-9  出版社：党建读物  作者：本社  页数：392  

前言

　　《党员干部法律实务问答》一书，是在全党开展保持共产党员先进性教育活动，提高党的执政能力和贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要精神，建设法治政府及法治国家的大环境下写作出版的，是为提高全体党员干部的法律意识和法律素质，指导并规范其行为而编写的。　　该书是由依法行政总论篇，立法执法行为篇，预防犯罪警示篇，廉政建设监督篇，司法救济责任篇五部分组成，其中涉及我国的公务员法、立法法、行政许可法、行政处罚法、刑法、行政监察法、审计法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等十部法律的内容。它以问答的形式，体现出了本书理论联系实际、法条结合实务，紧紧围绕规范党员干部的行为为主线，具有突出重点、通俗易懂、学以致用、常备方便等特点，是一本适应当前国家改革发展形势、加强党风廉政建设和法治建设，以党员干部为对象的针对性、实用性很强的必备读本。

内容概要

　　《党员干部法律实务问答》理论联系实际、法条结合实务，紧紧围绕规范党员干部的行为为主线，具有突出重点、通俗易懂、学以致用、常备方便等特点，是一本适应当前国家改革发展形势、加强党风廉政建设和法治建设，以党员干部为对象的针对性、实用性很强的必备读本。

书籍目录

第1篇 依法行政总论1.什么是依法行政?2.行政机关的立法行为应如何遵循依法行政原则?3.依法行政原则对行政机关执法的要求是什么?4.依法行政对维护国家法制的统一、尊严和宪法权威的重要意义是什么?5.行政法制监督有几种?6.依法行政对维护相对人合法权益有什么意义?7.如何判断哪些文件、规定是合法有效的行政法律规范，可以作为执法依据?8.什么是行政行为?9.什么是具体行政行为?什么是抽象行政行为?10.什么是羁束行为?什么是自由裁量行为?11.什么是行政检查监督?12.什么是行政奖励?13.什么是行政救助?14.什么是行政征用、行政征收和行政补偿?15.什么是行政裁决?16.什么是行政合同?17.什么是行政指导?18.什么是行政程序，什么是行政程序法?19.行政法律的制定程序是怎样的?20.行政法规的制定程序是怎样的?21.行政规章的制定程序是怎样的?22.什么是公务员?23.任用公务员应坚持什么原则?24.公务员哪些行为受法律保护?25.不同公务员主管部门负责的工作各有哪些?26.成为公务员的要件有哪些?27.公务员承担哪些义务、享有哪些权利?28.国家对公务员职位实行什么制度?各有哪些职位类别?29.公务员考核分为哪两种?分为几个等次?30.哪些人员不得录用为公务员？31.招录机关根据什么标准提出拟录用人员名单，并予以公示?公示期满，是否需要备案或审批?是否有试用期?32.我国在公务员任职方面实行什么样的制度?如何任免?33.公务员因工作需要在机关外兼职有哪些规定?34.公务员晋升职务应具备什么条件?遵循何种程序?35.公务员在定期考核中被确定为不称职如何处理?36.对公务员进行奖励应当遵循什么原则?分为几类?37.对公务员和公务员集体撤销奖励的情形有哪些?38.公务员的禁止行为有哪些?39.公务员执行公务时，认为上级的决定或命令有错误的，应当如何处理?40.对公务员的处分应符合哪些条件?分为几类?程序如何?41.公务员在受处分期间应当承担哪些后果?期间如何确定?42.处分在什么情况下可以解除?有什么后果?43.针对不同的公务员如何进行职务培训?44.公务员如何进行交流?方式有哪些?45.公务员队伍外的公职人员能否调入机关担任职务?对调任人选的资格要求是什么?46.公务员如何转任?47.公务员的挂职锻炼有何规定?48.什么是公务员任职回避?地域回避?执行公务的回避？49.可以提出回避的主体有哪些?50.什么是工资调查制度?51.公务员如何办理辞去公职手续?52.公务员在哪些情形下不得辞去公职?53.担任领导职务的公务员的辞职有哪些规定?54.公务员予以辞退及不得辞退的情形有哪些?55.公务员可以提出复核、申诉的情形有哪些?56.复核、申诉期间对人事处理的执行有何影响?提出申诉、控告要注意什么?57.机关对哪些职位可以实行聘任制?聘任采取什么方式?聘任期限是如何规定的?58.什么是人事争议仲裁?59.对辞去公职或者退休的公务员有何限定?60.机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当如何处理?第2篇 立法执法行为1.什么是法律?法律的特点是什么?2.什么是法律意识?培养法律意识对每个人的意义何在？3.什么是立法?什么是立法权?什么是行政立法?4.哪些国家机关有权制定法律规范?5.中国现行的立法体制是什么?有何特点?6.国家立法权限的划分是由哪些因素决定的?7.我国的立法程序是怎样的?8.全国人民代表大会的立法程序是什么?9.什么是法律解释?我国的法律解释权是怎样规定的?10.我国法律的效力等级和适用规则是如何规定的?11.我国对法的适用的裁决是怎样规定的?12.我国中央国家权力机关的立法权限主要有哪些?13.全国人大及其常委会专属立法事项主要有哪些?14.国务院行政立法的权限范围是什么?15.何为职权行政立法和授权行政立法?16.何为执行性立法、补充性立法、试验性立法?17.地方立法的含义？18.省级和较大的市人大及其常委会的立法权限主要有哪些?19.地方人大及其常委会的地方性法规立法程序是怎样的?20.民族自治地方的立法权限主要有哪些?21.特别行政区的立法权限主要有哪些?22.经济特区的立法权限是如何规定的?23.什么是行政许可?其特征是什么?……第3篇 预防犯罪警示第4篇 廉政建设监督第5篇 司法救济责任

章节摘录

　　18.什么是行政程序，什么是行政程序法？行政程序是指行政机关作出行政行为的步骤、顺序、时限、形式和方法，是行政行为的外在表现形态和必要组成部分。　　调整、规范行政程序的法律规范，称行政程序法。行政程序的法律化、制度化对规范行政主体的行政行为、提高行政效率，保护行政相对人的合法权益有十分重要的意义。　　行政程序有简易程序、普通程序和听证程序之分。可根据具体行政行为的不同情况选择适用。简单程序是当场作出决定的程序，适用于处理事实清楚、情节简单、争议不大，对当事人的权益影响程度不大，且易于补正的案件；普通程序包括立案、调查取证、作出行政处理决定、送达四个步骤。多数具体行政行为的作出都适用普通程序。听证程序又称正式程序，是由行政主体指派的专门人员主持，在行政机关相关人员、当事人和其他相关人参加下，就要处理的事项的事实情况、法律适用和处理结论等问题进行辩论质证的程序。听证程序由行政机关依法依职权提起，也可由行政机关应当事人的申请提起。此种程序公正程序高，但在人力、物力和时间上的耗费也大，因此只适用于一些重要的行政决定，我国的行政处罚法、物价法等都有关于适用听证程序的规定。　　19.行政法律的制定程序是怎样的？　　行政法律由全国人民代表大会及其常委会制定，应按立法法规定的四个步骤进行：（1）立法案的提出。