乡镇公务员通用能力建设与提升

出版时间：2008-4  出版社：国家行政学院出版社  作者：吴爱明，刘文杰 编  页数：351  

内容概要

　　2007年2月7日，国务院办公厅转发了人事部《“十一五”行政机关公务员培训纲要》中提出：“十一五”期间，围绕建设社会主义新农村和促进社区事业协调发展，要大力实施基层公务员培训工程，加强基层公务员培训，重点加强乡镇公务员和街道公务员的培训工作，通过培训不断提高公务员整体素质和为人民服务的水平，不断提高执行政策、服务群众、依法办事、社会管理等本领。2007年3月，人事部召开了全国行政机关公务员培训工作会议，为结合新农村建设，会议提出：要认真贯彻落实《“十一五”行政机关公务员培训纲要》内容，在“基层公务员轮训工程”中，大力加强基层公务员队伍能力和作风建设，要求每名基层公务员应参加不少于12天的轮训。至此，乡镇公务员培训工作作为一项战略性、基础性工作被列入各地党政机关的议事日程，被纳入各地区经济社会发展规划或各部门工作计划　　为配合实施乡镇公务员培训规划，使《“十一五”行政机关公务员培训纲要》和中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》落到实处，结合我国乡镇公务员队伍建设和培训工作实际，我们组织编写了《乡镇公务员通用能力建设与提升》一书。《乡镇公务员通用能力建设与提升》全面总结分析了乡镇公务员应具备的9种通用能力，提出了提升乡镇公务员通用能力的主要途径。《乡镇公务员通用能力建设与提升》既有理论概括，又有实践指导；既可作为乡镇公务员培训用书，又可作为乡镇公务员的自学读物

书籍目录

第一章 社会主义新农村建设与乡镇公务员能力第一节 社会主义新农村建设的内容和目标第二节 新农村建设对乡镇公务员通用能力提升提出了新要求第三节 弘扬公务员精神，促进新农村建设思考题　第二章 乡镇公务员的政治鉴别能力第一节 乡镇公务员应当具备的理论素质第二节 坚持用正确的方法观察、思考和处理问题第三节 提高科学判断形势的能力第四节 乡镇公务员要忠实执行党的路线、方针和政策思考题　第三章 乡镇公务员的依法行政能力第一节 依法行政是乡镇公务员必须树立的观念第二节 按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务第三节 学会运用与工作相关的法律、法规和有关政策第四节 依法办事　准确执法　公正执法　文明执法第五节 要敢于同违法行为作斗争思考题　第四章 乡镇公务员的公共服务能力第一节 把握公共服务及其相关基础知识第二节 把握乡镇公务员的公共服务能力，重视重点服务能力的学习和提高第三节 具有较强的责任心，能够密切联系群众第四节 具备行政成本意识，提高高效行动能力思考题　第五章 乡镇公务员的调查研究能力第一节 实事求是是检验乡镇公务员调研能力的重要标准第二节 掌握科学的调查研究方法第三节 善于发现问题、分析问题第四节 提高解决问题的能力第五节 善于总结经验、发现典型思考题　第六章 乡镇公务员的学习能力第一节 树立终身学习的观念第二节 明确自己的学习目标第三节 掌握科学的学习方法第四节 拓宽学习途径思考题　第七章 乡镇公务员的沟通协调能力第一节 增强全局观念、民主作风和协作意识第二节 提高语言文字表达能力第三节 注意培养与人相处的能力第四节 营造宽松、和谐的工作氛围第五节 学会运用各种方式进行沟通思考题　第八章 乡镇公务员的创新能力第一节 乡镇公务员应当具有创新精神和创新勇气第二节 掌握创新方法、技能，培养创新思维方式第三节 扶持新生事物，总结新鲜经验第四节 结合社会实际，创造性地开展工作……第九章 乡镇公务员的应对突发事件能力第十章 乡镇公务员的心理调适能力附录

章节摘录

　　1.强化为人民服务的宗旨意识　　在新农村建设中，对乡镇公务员的为人民服务的宗旨意识提出了更高的要求，促使其以代表政府实施公共管理，提供良好的公共服务，代表和维护广大农民群众的根本利益，时刻把农民群众的利益放在高于一切、重于一切的位置上，不断增强依法行政意识、勤政廉政意识和服务意识，真正贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到克己奉公、秉公办事、清正廉洁、公道正派，在农民群众中树立新时代乡镇公务员的良好形象。　　2.提供良好的公共服务　　衡量乡镇政府的行政水平和公共服务水平如何，要看人民群众对政府提供的服务是满意还是不满意。我们要改变过去计划经济时期高高在上的带有强制性的管理模式，在提供公共服务方面多想想办法，发扬一心为公、积极向上的精神，不断提高公共服务水平，为乡村农民的增收多提供一些廉价、优质、高效、便捷的公共服务，如基础设施的建设、市场信息的疏通、科技能量的导人、实用人才的培养等。乡镇公务员要以提高行政效能为中心，全面推行政务公开，广泛开展一条龙服务、一站式办公，落实首问责任制、首办负责制、服务承诺制等，杜绝推诿扯皮现象，从而使乡镇公务员精神得到提升。　　3.提高为农民办实事的能力　　建设社会主义新农村，没有现成的道路可循，我们要带领广大乡村民众大胆探索新问题，不断创造新办法，才能把我们的事业不断推向前进。这就要求乡镇公务员努力提高自己的综合能力，并且把这个能力积极运用到新农村建设事业当中，在工作实践中锻炼和提升自己解决实际问题的能力，为乡村群众多办实事，多解决实际问题。　　……