自主创新公务员读本

出版时间:2006-6  出版社:知识产权出版社  作者:柳卸林  

书籍目录

前言第一章  建设创新型国家:新时期新形势下的国家重大战略任务     第一节  创新型国家的由来与含义      第二节  创新型国家是新时期的宏伟蓝图      第三节  建设创新型国家目标提出的背景      第四节  美国日本建立创新型国家的基本经验      第五节  与创新型国家差距的分析      第六节  如何建设创新型国家  第二章  自主创新:建设创新型国家的必由之路    第一节  自主创新内涵      第二节  自主创新与自主知识产权      第三节  非技术的创新      第四节  自主创新与全球化      第五节  如何实现自主创新  第三章  国家创新体系:建设创新型国家的依托与支撑    第二节  国家创新体系的基本内涵      第二节  中国国家创新体系的演进      第三节  完善国家创新体系的方向  第四章  以企业为主体的技术创新体系建设     第一节  企业技术创新主体的成就与不足       第二节  企业如何才能成为自主创新的主体      第三节  建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系  第五章  建设科研与教育结合的知识创新体系     第一节  知识创新体系在国家创新体系中的重要作用       第二节  中国知识创新体系的现状       第三节  知识创新体系存在的问题       第四节  如何完善中国知识创新体系   第六章  建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系     第一节  寓军于民国防科技创新体系的基本内容与主要特点      第二节  充分认识完善寓军于民国防科技创新体系的必要性和紧迫性    第三节  世界主要国家推进军民融合国家创新体系建设的经验      第四节  如何完善寓军于民国防科技创新体系  第七章  建立各具特色的区域创新体系    第一节  什么是区域创新体系      第二节  为什么要重视区域创新体系      第三节  中国区域创新体系的现状      第四节  如何建设各具特色的区域创新体系      第五节  建设跨行政的区域创新体系  第八章  科技中介服务体系:社会化、网络化    第一节  科技中介服务是推进自主创新的重要环节      第二节  我国科技中介服务体系的现状与问题      第三节  技术市场      第四节  企业孵化器       第五节  学会和行业协会       第六节  科技中介服务体系建设的重点   第九章  促进自主创新的政策     第一节  国务院出台《规划纲要》配套政策的背景       第二节  激励自主创新的财政政策     第三节  激励自主创新的税收政策      第四节  激励自主创新的金融政策      第五节  激励自主创新的产业政策      第六节  激励自主创新的其他政策

章节摘录

书摘2006年伊始,以胡锦涛同志为总书记的党中央确定了创新型国家的目标,这是我国新时期为了实现小康社会目标的又一个宏伟蓝图,是继“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”战略之后的又一个新号角。    1978年3月,在北京召开的全国科学大会上,邓小平同志旗帜鲜明地提出“科学技术是生产力”的著名论断,把“尽快培养出一批具有世界第一流水平的科学技术专家,作为我们科学、教育战线的重要任务”。在“文革”的影响尚未完全消散、经济刚刚复苏的背景下,邓小平同志以巨大的理论勇气提出了“科学技术是生产力”的论断,在中国历史上首次把科学技术同作为经济社会发展现实基础的生产力紧密联系在一起,它对当代中国科学技术事业发展产生了难以估量的影响,而且为此后政府的经济科技发展战略及重大措施指明了方向。    在这一伟大论断的基础上,1985年3月,中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》,从宏观上制定了科学技术必须为振兴经济服务、促进科技成果商品化等方针和政策。1986年3月,邓小平同志亲自批准实施瞄准世界高新技术前沿的“863计划”。1988年8月,国务院批准实施以高新技术商品化、产业化、国际化为宗旨的“火炬计划”,先后批准建立了53个国家级高新技术产业开发区。中国高新技术产业从此迅速壮大。    20世纪90年代,面对世界新科技革命和知识经济的发展,以江泽民同志为核心的中共第三代领导集体,高举邓小平理论的伟大旗帜,全面落实“科学技术是第一生产力”的思想,提出了“科教兴国”及“可持续发展”等一系列发展战略。    1995年5月26曰,江泽民同志在全国科学技术大会上,代表中共中央、国务院首次正式提出实施“科教兴国”的战略。在中共十五大上,江泽民同志再次提出把科教兴国战略和可持续发展战略作为跨世纪的国家发展战略。科教兴国战略是全面落实科学技术是第一生产力思想的重大举措,其核心是坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及科技向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣强盛。    1992年10月,江泽民在中共十四大的报告中首次提到了“创新”问题,并多次强调“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”。1999年8月,江泽民在中共中央、国务院召开的全国技术创新大会上指出:“科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础与标志,越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。如果不能创新,一个民族就难以兴盛,难以屹立于世界民族之林。”    进入21世纪,我国经济已经经历了近20年的超过9%的经济增长,经济科学技术水平有了很大的提升,但深层次的发展问题并没有从根本上解决,在我国经济发展到急切呼唤创新的阶段,以胡锦涛为总书记的党中央作出了建设创新型国家的伟大决策,为国家的中长期发展描述了一幅新的蓝图。为了实现这一宏伟目标,党中央提出,要把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节。未来15年,我们将通过不懈的努力,使我国自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强,为全面建设小康社会提供强有力的支撑;基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为在21世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。    P3-5

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这是一本系统阐述自主创新政策和理论的读本,侧重于对国家宏观创新政策的解读,全书从自主创新、创新型国家,国家创新体系的内涵阐释入手,分别介绍了企业,科研、教育等机构在自主创新建设中的重要地位,并对技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系、区域创新体系以及科技中介服务体系进行了深入浅出的解读。

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