十一五规划实施中期评估报告

出版时间:2009-4  出版社:朱之鑫、 国家发展和改革委员会 中国人口出版社 (2009-04出版)  作者:朱之鑫 编  页数:354  

内容概要

  “十一五”规划《纲要》是在我国“黄金发展期”和“矛盾凸显期”背景下编制和实施的五年规划,实施期限为2006~2010年。《纲要》阐明了这一时期国家战略意图,明确了政府工作重点,体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想的基本内涵和要求,赢得了社会各界的高度评价和广泛认同,无论是规划内容还是规划形式都有许多创新之举,反映了新时期我国经济社会发展的新理念、新思路和新举措。

书籍目录

第一部分 总报告国务院关于“十一五”规划《纲要》实施中期情况的报告《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施中期评估报告第二部分 地方报告《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况中期评估报告《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中期评估报告《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中期评估报告《湖北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中期评估报告《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中期评估综合报告《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》中期评估报告第三部分 行业报告“十一五”规划《纲要》教育领域实施情况中期评估报告“十一五”规划《纲要》人力资源和社会保障领域实施情况中期评估报告“十一五”规划《纲要》环境保护领域实施情况中期评估报告“十一五”规划《纲要》铁路领域实施情况中期评估报告“十一五”规划《纲要》农业领域实施情况中期评估报告第四部分 第三方报告国务院发展研究中心评估报告(摘要)清华大学国情研究中心评估报告(摘要)世界银行评估报告(摘要)第五部分 调研报告问卷调查报告(摘要)山东省、浙江省“十一五”规划实施情况调研报告湖北省、湖南省“十一五”规划实施情况调研报告第六部分 工作文件国家发展改革委关于开展“十一五”规划《纲要》中期评估工作的通知编后语

章节摘录

版权页:插图:按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,深化税制改革,引导经济活动主体走科学发展的道路。四是以节能减排为着力点,提高可持续发展能力。要继续把节能减排和环境保护作为宏观调控的重要目标,综合运用经济、法律和必要的行政手段,加快淘汰落后生产能力,抓好重点企业节能和重点工程建设,大力开发、推广节能减排和环境保护技术,继续做好重点流域污染防治工作,加大农村污染防治力度,鼓励和支持发展循环经济,加强土地、水、草原、森林、矿产等资源的节约集约利用,推进应对气候变化能力建设。节能减排2个约束性指标的实现,对于《纲要》提出的资源节约和环境保护任务的全面完成具有关键意义,各级政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量,强化法律实施和监管,加强行政问责制,坚决打好实现节能减排目标攻坚战。五是以建设服务型政府为着力点,保障和改善民生。进一步推进政府职能转变,建设服务型政府,是加快推进以改善民生为重点的社会建设的制度保障。各级政府要强化社会管理和公共服务职能,调整财政支出结构,加大投入力度,确保完成《纲要》提出的各项公共服务和社会管理任务。后两年,要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,实施更加积极的就业政策,通过加快服务业和中小企业发展,以创业带动就业,建立健全政策扶持、创业服务与创业培训相结合的工作机制,多渠道增加就业机会,重点做好困难群体就业、高校毕业生就业工作,特别要高度重视解决经济减速带来的农民工失业问题。全面推进社会保障制度建设,推进社会保险、社会救助、社会福利等制度的相互衔接,加快实现基本养老保险省级统筹,加快制定社会保险关系跨区域转移接续办法,加快推进被征地农民的社会保障制度建设,全面推进新型农村合作医疗的发展,进一步做好扶贫开发工作,加强对受灾群众、困难群众等的社会救助。继续完善保障性住房制度,多渠道解决城市中低收入家庭住房困难。切实加强食品药品安全、生产安全等监管,保障人民生命财产安全,确保社会大局稳定。两年多来的实施情况表明,《纲要》所确定的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施是正确的,规划实施总体上是顺利的,未来两年的任务也是相当艰巨和繁重的。在巨大挑战面前,也要清楚地认识到,我国继续推进《纲要》顺利实施也具备很多有利条件。

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《“十一五”规划实施中期评估报告》是由中国人口出版社出版的。

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用户评论 (总计1条)

 
 

  •   工具书,也体现了规划人的一些无奈
 

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