广东省新农村建设问题研究

出版时间：2008-9  出版社：知识产权出版社  作者：洪凯  页数：283  字数：228000  

前言

　　巍巍华夏，悠悠万世，智者滚滚、高论横流，乘劲帆之快、激一时之浪者，几茫茫如过江之鲫。然而风消云淡、势易时移、大浪淘沙、百转千折后，仍千年一脉、弦歌不辍。成万世之绝响者，何其难矣！又何其伟哉！叹感为学立言之难，大哲如孔圣亦守志日：述而不作。并嘱“巧言令色鲜矣仁”以戒后学浮浪。然朱子亦云：一世之学即为一时之治！是故，“为往圣继绝学、为万世开太平”即成为古往今来中国公共知识分子的入世情怀和不懈追求。　　暨南大学作为以“朔南暨，声教迄于四海”为己任的百年侨校，秉承“忠信笃敬”之校训，向以忧思苍生、济达天下为念。先后敦请马寅初、郑振铎、王亚南、周谷城、钱钟书、周建人、夏衍、许德珩、胡愈之、严济慈、楚图南等名师执教，培养出吴学谦、李岚清、江上青（新四军烈士、江泽民同志养父）、许敦茂（泰国国会议长）、李光前（新加坡大学校长）、邓墨（邓小平胞弟、湖北省副省长）等公共管理领域的杰出人才，“急公好义、为国为民”是暨南人践行“立人、立言、立行”之。三不朽“的优良传统。上海时期的暨南大学法学院和文学院更为当时公共管理的思想重镇和人才摇篮。由于历史的原因，建国后，暨大的公共管理学科停办多年，直到上世纪90年代末才应时代召唤建系，至今只是刚足十年幼齿的懵懂少年和学术阿童。

内容概要

　　统筹城乡发展、建设社会主义新农村是“三农”工作的核心任务，广东做为经济强省和对外开放大省，具备率先实现统筹城乡发展、推进新农村建设的经济实力和体制基础。近年来，广东按照“农业产业化、工业园区化、农村城镇化”的基本思路，在经济发达地区农村开展了城乡一体化的探索，在经济欠发达地区开展了以建设生态文明村为抓手的新农村建设。

作者简介

　　洪凯，暨南大学管理学院公共管理系副教授、硕士生导师、律师、注册城市规划师、注册咨询工程师（投资）。曾先后就读于沈阳建筑工程学院、哈尔滨建筑大学，2002年获得沈阳农业大学农业经济管理专业管理学博士学位，2004年华南农业大学农林经济管理博士后出站到暨南大学任教。曾主持辽宁省社科基金、广东省政府重人决策咨询招标课题及广东省和辽宁省等政府部门多项委托课题，作为主要成员先后参与了国家社科基金、国家计委软科学、农业部软科学、辽宁省政府重大专项规划、辽宁省软科学、广东省政府重大决策咨询课题等多项周家及省部课题研究。已在《管理世界》等杂志发表论文20余篇，有关成果先后被《新华文摘》、《国内动态清样》、《广东省情内参》、《工人日报》等转载。现主要从事公共财政、技术经济和土地资源管理等方面的研究工作。

书籍目录

第一篇　总论
　第一章　广东统筹城乡发展及新农村建设的科学内涵与宏观背景
　第二章　国内外统筹城乡发展与新农村建设的理论借鉴与实践启示
第二篇　实践篇
　第三章　广东统筹城乡发展建设社会主义新农村的总体思路与初步实践
　第四章　加强农业基础设施建设，推进现代广东农业发展
　第五章　高水平城乡一体化建设的佛山实践
　第六章　农业产业化、现代化建设的实践：以德庆、仁化为例
　第七章　农村工业集聚与工业园区生态化：以新塘、南海为例
　第八章　城镇化建设中的中山小榄经验
　第九章　生态文明村建设：以湛江、徐闻为例
　第十章　维护农村社会稳定的“荔山经验”
附录
　附录一　中共佛山市委、佛山市人民政府关于加快农村工业化城镇化和农业产业化建设的决定(农村工作“五十条”)
　附录二　佛山市人民政府关于户籍管理制度改革的决定
　附录三　佛山市农业龙头企业认定和奖励的试行办法
　附录四　佛山市建设农业现代化园区的实施意见
　附录五　佛山市建立和完善农村居民社会救助体系的实施意见
　附录六　佛山市建立农村居民基本医疗保险制度的实施意见
　附录七　佛山市建立全征土地农村居民基本养老保险补贴制度的实施意见
　附录八　佛山市建立农村富余劳动力培训和就业引导机制的实施意见
　附录九　佛山市深化征地制度改革的意见
　附录十　佛山市实行城乡户籍统一管理后计划生育工作的若干规定
参考文献
后记
乡土的缘分

章节摘录

　　（二） 我国农村建设的历史回顾　　20世纪30年代前后，中国正处在内忧外患之中，连年的战乱和天灾，使国内农村经济近于破产，阶级矛盾异常尖锐，农村问题成为当时经济社会生活的焦点问题。针对这些问题，南京国民政府、地方政府和一大批知识精英开展了农村建设的实践。　　1．南京国民政府的农村建设实践　　南京国民政府的农村政策主要有以下几个方面：一是在政权控制方面，尝试对省级以下政权进行调整，公开考试选拔县长，并通过培训农村治理人才取代乡村管理；二是开展土地整理、测量和呈报并试图进行土地改革；三是颁发减租立法，旨在减轻农民负担；四是在农村组织方面，成立“农村复兴委员会”，倡导“乡村建设运动”和“农村合作运动”，并在华北开展农村信用合作运动，倡导并督促各地推行农村合作教育。20世纪30年代中后期，中央政府农村改革的重点旨在发展农业生产，政府倡导农业生产组织上的协作，提供种子、化肥等新技术。但由于地方基层政权把持在地主阶级手中，这些农政的效果并不理想，许多政策措施最终不了了之。　　2．奉系军阀在东北地区的农村建设　　奉系军阀统治下的东北在农村建设方面主要采取了以下措施：一是开展土地丈量，推进土地开发；二是鼓励内地向东北移民，促进农村开发；三是建立健全农村组织，开办农事机构和农会，组织和鼓励各类农事活动。这些政策对东北农业的开发起到很好的作用。