中国区际刑事司法协助探索

出版时间：2003-3  出版社：第1版 (2003年1月1日)  作者：赵秉志等编  页数：503  字数：437000  译者：金融犯罪比较研究/刑事法律科学文库  

内容概要

现代化的国家是法治国家。现代文明的社会是法治社会。中国依法治国、建设社会主义法治国家之基本治国方略的确立及其贯彻，对中国社会的发展和进步至关重要。毋庸置疑，现代刑事法治在现代化法治国家中仍扮演着重要的角色，因而刑事法律学科也相应地为国家所重视，成为公认的改革开放以来在我国发展、繁荣最为显著的主要法学学科领域之一，并被首批纳入建设国家重点研究基地之规划。在新世纪建设社会主义法治国家的进程中，刑事法学需要进一步发展与完善，以更为充分地发挥其应有的作用。    本书收录了向此次研讨会提交的全部33篇论文。旨在向法学界、实务界全面展示会议的研讨成果。为方便读者了解研讨会的概况，在附录中，本书还纳入了研讨会综述及代表致辞。

书籍目录

第一编 区际刑事司法协助的原则性探讨  “一国两制”框架下的我国区域刑事法律；——理论与实务若干问题之探讨    一、关于区域刑事法律    二、关于区域刑事法律冲突    三、区域刑事司法协助概念界说    四、区域刑事司法协助的基本原则解析    五、区域刑事司法协助实际操作中的几个问题  区际刑事司法协助的理性基础智    一、中国区际刑事司法协助的基础    二、区际刑事司法协助的目的性    三、区际刑事司法协助的有效性   赂论我国区际刑事司法协助的性质和内涵    一、我国区际刑事司法协助的概念和属性    二、我国区际刑事司法协助与国际荆事司法协助的区别    三、我国区际刑事司法协助与其他复合法域国家  区际刑事司法协助的区别    四、我国区际刑事司法协助应坚持的原则    五、我国区际刑事司法协助的具体内容    六、我国区际刑事司法协助的现状及发展前景  区际刑事司法协助规范化若干问题探讨    一、关于区际刑事司法协助规范化的必要性和可行性    二、关于规范区际刑事司法协助概念标准    三、关于规范区际刑事司法协助指导思想和原则    四、关于规范区际刑事司法协助的途径、内容与形式  关于我国区际刑事司法协助问题的若干思考    一、“一国两制”框架内的我国区际刑事司法协助     二、我国区际刑事司法协助的价值目标和现实基础    三、建立我国区际刑事司法协助机制的基本原则    四、司法合作走向司法协助    五、我国区际刑事司法协助的主要内容—    六、以解决管辖冲突为建立我国区际刑事司法协助机制的切人点  论中国区际法律冲突和司法协助适用的原则    一、处理区际法律冲突问题适用的原则    二、处理区际司法协助问题适用的原则  区际刑事司法协助的几个问题    一、建立区际刑事司法协助的必要性和可行性    二、区际刑事司法协助的概念和模式    四，区际刑事司法协助的程序    五、区际刑事司法协助的主要内容  论澳门特区的区际刑事司法协助问题    一、区际刑事司法协助的概念    二、澳门特区开展区际刑事司法协助的必要性    三、澳门特区开展区际刑事司法协助的法律依据     四、澳门特区开展区际刑事司法协助的主体及内容    五、澳门特区区际司法协助的现状及展望  香港与外国签订的刑事司法协助协议研析    一、前言    二、提供刑事司法协助的范围    三、提供刑事司法协助的限制    四、刑事司法协助的程序    五、刑事司法协助的具体运用问题    六、结语  香港与外国签订的移交逃犯协定概览    一、前言    二、可移交的罪行    三、移交逃犯的基本原则    四、移交逃犯的程序    五、结语第二编 区际刑事管辖权的冲突用其解决  中国内地与港澳特别行政区刑事管辖权合理划分论纲    一、引言    二、中国区际刑事管辖权合理划分的指导思想    三、中国区际刑事管辖权合理划分的原则    四、中国内地与港澳地区互涉刑事案件的管辖划分    五、结语  ……第三编  区际刑事司法协助规范化设想第四编  区际合作打击跨境犯罪附录：

章节摘录

书摘                               书    摘                         区际刑事司法协助规范化                            若干问题探讨                               阎敏才    随着港澳相继回归并设立特别行政区，内地与港澳台间司法交流、联系更渐增多，一个中国内四个不同刑事法律管辖区区际间刑事司法协助，在质和量上都发生了很大变化。然而，作为一国四法域重要刑事司法制度的区际刑事司法协助，还缺乏相应规范调整，往往出现权宜之计或各行其是的现象。一些论著的观点也不尽一致。因此，区际刑事司法协助亟须规范化。这不仅是刑事法学研究的课题，更是提高区际刑事司法协助质量、打击跨境严重犯罪、维护一国四地社会秩序的重要问题。借此谈一得之愚，求教于各位。    一、关于区际刑事司法协助规范化的必要性和可行性    所谓区际刑事司法协助规范化，主要是指内地、台湾、香港、澳门四法域之间进行刑事司法协助，要合于各方或双方认可的标准与规则。亦即使区际刑事司法协助，从本方到双方或各方，从程序到实体，都要进行制度化、法律化建设。    从我国四法域法制现状和司法实际看，加强区际刑事司法协助规范化，确实十分必要：    第一，“一国两制四法域”格局的持久性，决定了区际刑事司法协助需要及时规范化。刑事法域与政治体制密不可分。分别于1997年7月1日和1999年12月20日实施的香港、澳门两个特别行政区基本法，都规定两特区有独立司法权和终审权，全国性法律除列于附件另有规定者外，不在香港、澳门实施。根据“一国两制”方针，不论海峡两岸和平统一，还是维持现状，台湾现行刑事法律制度，都将长期保持不变。因此，及时实现区际刑事司法协助规范化，不但迫切需要，而且规范化形成后，必将与“一国两制四法域”格局长期共存。    第二，区际刑事司法协助的司法性，决定了其需要及时规范化。四法域都是严格实施本地法的法治地区，《中华人民共和国刑事诉讼法》对国际刑事司法协助作了原则性规定，香港、澳门基本法对区际司法联系和协助也作了原则性规定。从诸法立法精神上看，区际刑事司法协助是各法域法定的司法行为。因而，进行相互协助的范围、程序、结果、形式等方面法律要件十分严格。必须予以规范，才能使之达到法律标准，实现法律作用和法律效果。    第三，区际刑事司法协助活动的普遍性，决定了其需要及时规范化。“一国两制”下的内地与港澳台，在社会、经济、文化等领域有千丝万缕的联系，跨境犯罪或严重犯罪后利用管辖界限逃避法律制裁的情况屡有发生，对相关法域的危害日渐加重。近几年，区际刑事司法协助需求量大幅增加，常常是遇到问题无法可依。目前主要问题是：内地需要由港澳台刑事司法协助的案件量大，但提请程序、途径不统一，范围、标准不明确，效果不理想；内地与港澳等地证据规则差异较大，取证难，证据转换亦难；内地同台湾有关方面刑事司法联系和协助途经不畅，还要通过民间组织(海协会)协调，互相提供协助的积极性有待提高。针对此，加强规范区际刑事司法协助，以解决其中大部分问题，确属事半功倍的举措。

媒体关注与评论

书评总     序     现代化的国家是法治国家。现代文明的社会是法治社会。中国依法治国、建设社会主义法治国家之基本治国方略的确立及其贯彻，对中国社会的发展和进步至关重要。毋庸置疑，现代刑事法治在现代化法治国家中仍扮演着重要的角色，因而刑事法律学科也相应地为国家所重视，成为公认的改革开放以来在我国发展、繁荣最为显著的主要法学学科领域之一，并被首批纳入建设国家重点研究基地之规划。在新世纪建设社会主义法治国家的进程中，刑事法学需要进一步发展与完善，以更为充分地发挥其应有的作用。    中国人民大学刑事法律科学研究中心是以刑事法律学科为研究领域的国家重点学术研究机构，系1999年12月首批建立的15个教育部普通高等学校人文社会科学重点研究基地之一。中国人民大学刑事法律科学研究中心以中国人民大学法学院刑事法学学科的部分专家学者为专职研究人员，同时聘请国内外一些知名刑事法专家学者作为兼职研究人员。中心主任为著名中青年刑法学者赵秉志教授，中心执行主任为知名中青年刑法学者卢建平教授，中心副主任为知名中青年刑事法学者何家弘、甄贞、郑定、黄京平教授，中心顾问为著名刑法学家高铭暄教授暨中央政法机关几位专家型领导。在学术研究范围和布局上，中心以作为国家重点学科的刑法学科为龙头，涵盖古今中外刑事法学之主要学科和研究领域。中心下设四个研究机构和研究方向：第一研究室以中国刑法为研究方向；第二研究室以刑事诉讼法暨刑事侦查、刑事物证技术为研究方向；第三研究室以中外刑事法律史为研究方向；国际刑法研究所以外国刑法与国际刑法为主要研究方向。刑事法学相关学科的有机结合和研究队伍的合理组合，乃是中心鲜明的优势互补之特色。按照教育部的要求，中心应当是具有明显科研优势和特色的国家级刑事法律科学重点研究基地，并经过努力使整体科研水平和参与重大决策的能力居于国内领先地位，在国际刑事法学学术界亦享有较高声誉。为达此目标和地位，中心要以学术研究为核心，深化科研体制改革，实行全面开放，注重高层次人才培养，加强学术交流，引导和促进刑事法律学科的发展与完善，努力建成全国一流的、名副其实的刑事法律科学领域的重点研究基地。    “刑事法律科学文库”是中国人民大学刑事法律科学研究中心的主要系列著作项目，计划出版国内外刑事法律与刑事法学方面(包括刑法、犯罪学、刑事执行法学、刑事诉讼法、刑事侦查、刑事物证技术、刑事法律史等领域)的有新意、有深度、有分量的著作与译作，著译者以本中心专职、兼职研究人员为主，并向国内外专家学者开放。旨在繁荣、深化和开拓刑事法学领域的学术研究，积累刑事法学方面的学术成果，为提高我国刑事法学的研究水平怍出积极的贡献。                                                 中国人民大学刑事法律科学研究中心                                                             2000年1月