治安管理处罚法实用教程

出版时间：2005-11  出版社：中国人民公安大学出版社  作者：岳光辉  页数：380  

前言

2005年8月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》，并将于2006年3月1日起施行。该法总结了1986年9月5日全国人大常委会通过的《中华人民共和国治安管理处罚条例》近20年与违反治安管理行为作斗争的经验，为了适应社会政治、经济及治安形势的发展变化的需要，在治安管理处罚条例的基础。上进行了全面修订。修改的内容主要有以下几个方面：第一，明确规定了治安管理处罚法的基本原则。第二，明确了各级人民政府在社会治安综合治理中的职责。第三，完善了受保护的主体。第四，增加了应受处罚的违反治安管理行为。第五，适当提高了罚款的数额，缩小了治安拘留与罚款处罚自由裁量的幅度。第六，进一步完善了处罚的程序。这部法律既是公安机关维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织合法权利的法律武器，是规范公安机关及其公安民警依法履行治安管理职责的重要法律，也是公民、法人和其他组织约束自身行为，保护自己合法权益的重要法律规范。这部法律的颁布实施，对于加强治安管理、促进社会和谐、维护社会稳定具有重要作用。

内容概要

　　这部法律既是公安机关维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织合法权利的法律武器，是规范公安机关及其公安民警依法履行治安管理职责的重要法律，也是公民、法人和其他组织约束自身行为，保护自己合法权益的重要法律规范。这部法律的颁布实施，对于加强治安管理、促进社会和谐、维护社会稳定具有重要作用。

书籍目录

第一章 概述第一节 《中华人民共和国治安管理处罚法》的产生第二节 治安管理处罚的法律依据第三节 治安管理处罚法的法律效力第四节 治安管理处罚法的基本原则第五节 政府加强社会治安综合治理的职责第二章 违反治安管理行为第一节 违反治安管理行为的含义第二节 违反治安管理行为的构成要件第三节 违反治安管理行为与相关行为的比较第三章 治安管理处罚及相关法律措施第一节 治安管理处罚概述第二节 治安管理处罚的种类第三节 与治安管理处罚相关的法律措施第四章 治安管理处罚的适用第一节 治安管理处罚适用概述第二节 治安管理处罚的具体适用第五章 治安调解第一节 治安调解概述第二节 治安调解的程序第六章 扰乱公共秩序行为第一节 扰乱公共秩序行为的构成第二节 扰乱公共秩序行为的认定与处罚第七章 妨害公共安全行为第一节 妨害公共安全行为的构成第二节 妨害公共安全行为的认定与处罚第八章 侵犯人身权利行为第一节 侵犯人身权利行为的构成第二节 侵犯人身权利行为的认定与处罚第九章 侵犯财产权利行为第一节 侵犯财产权利行为的构成第二节 侵犯财产权利行为的认定与处罚第十章 妨害社会管理行为第一节 妨害社会管理行为的构成第二节 妨害社会管理行为的认定与处罚第十一章 治安案件的受理、管辖和回避第一节 治安案件的受理第二节 治安案件的管辖第三节 治安案件的回避第十二章 治安案件的证据和调查第一节 治安案件的证据第二节 治安案件的调查第十三章 治安管理处罚决定第一节 治安管理处罚决定概述第二节 治安管理处罚的简易程序第三节 治安管理处罚的一般程序第四节 治安管理处罚的听证程序第十四章 治安管理处罚决定的执行第一节 行政拘留的执行第二节 罚款的执行第三节 其他处罚的执行第十五章 治安案件的终结第一节 治安案件的结案与终止调查第二节 治安案件的档案管理与统计分析第十六章 治安管理处罚的法律救济和执法监督第一节 治安行政复议第二节 治安行政诉讼第三节 治安行政赔偿第四节 治安行政执法监督公安机关办理治安行政案件流程图《中华人民共和国治安管理处罚法》治安管理处罚种类搭配表主要参考书目

章节摘录

从1986年颁布治安管理处罚条例到2005年制定治安管理处罚法，历经近20年。而这20年正是中华人民共和国成立以来，社会经济空前发展的最好时期。目前，我国改革开放正处在一个关键时期，为维护社会治安秩序，保持社会长期稳定，促进社会和谐发展，国家适时地对治安管理处罚条例进行修改，正是构建社会主义和谐社会的重要而正确的举措。（一）总則部分的主要修改1.增加了基本原则。治安管理处罚的基本原则对于治安管理处罚的实施具有重要的指导作用。1986年通过的治安管理处罚条例仅在总则规定了“教育与处罚相结合”一个基本原则。1996年通过的行政处罚法，极大地丰富了治安管理处罚基本原则的内容。治安管理处罚法在总则部分进一步明确规定了以事实为根据、过罚相当、公开、公正、尊重和保护人权、教育与处罚相结合等六个基本原则。2.规定了政府在社会治安综合治理中的职责。社会治安问题，并不是简单的社会问题，而是各种社会矛盾交织在一起的综合反映。对待社会治安问题要运用系统论的观点，全面、深入地分析其产生的深层次原因，有针对性地采取有效措施。因此，治安管理处罚法规定各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。

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《治安管理处罚法实用教程》由中国人民公安大学出版社出版。

用户评论 (总计1条)

•   我们学校发的教材就是这本，行政法的内容编排成了刑法一样的体例，而且还是刑法犯罪构成的四要件说也给类推到行政处罚来了。