海市蜃樓：台灣閒置公共設施抽樣踏查

出版时间：2010  出版社：田園城市  作者：姚瑞中,LSD  
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内容概要

什麼是「蚊子館」？
「蚊子館」與「閒置公共設施」的差別在那裡？
全台灣到底有多少座「蚊子館」？又是如何形成的？
每一座「蚊子館」只是個案，還是暗示著不同產業的結構性問題？
或者，「蚊子館」是整個社會體制共謀下的產物？
本書所列舉的「蚊子館」，主要是針對公部門近二十年花費巨資所興建的公共設施為主，其形成的原因複雜，部份原因是政治人物亂開競選支票、中央與地方政府決策不當且好大喜功、喜追求世界第一或遠東最大規模、預估使用率過於樂觀、規畫設計不當或不符民眾使用需求、設施地處偏僻且交通不便，以及後續興建、修復或營運經費不足等因素所造成，導致設施完成後使用率偏低或完全閒置情況，這種因為政治、選舉、擴大內需或試圖拉近城鄉差距所興建的「蚊子館」遍布全國，至今仍方興未艾。
本計劃以藝術家兼大學助理教授身份的姚瑞中，帶領北藝大與師大美術系五十餘名學生組成「失落社會檔案室」（LSD），進行攝影工作坊並各自返回故鄉展開踏查，在半年時間內匯整了一百四十七處完全閒置、低度使用、延宕開發以及解除列管與活化的「蚊子館」案例，透過出版與展覽形式，試圖勾勒出台灣社會的荒謬現狀，藉由圖鑑與短文，忠實呈現隱藏於都會鄉野間各式「蚊子館」的來龍去脈；除了提供大眾反思的參考之外，也讓尚未認真凝視自己家鄉的年輕學子，藉由相機鏡頭，開啟了一次另類對話的可能。

作者简介

姚瑞中(Yao, Jui-chung)
國立台北藝術大學美術系畢業，曾受邀參加義大利威尼斯雙年展、日本橫濱三年展、澳洲亞太三年展等國際大展，目前於國立台北藝術大學美術系與師大美術系教授當代藝術。延續長期以來對廢墟的關注，先後完成「台灣廢墟迷走」、「廢島-台灣離島廢墟浪遊」、「人外人」等專書，另有個人作品集「姚瑞中」、「幽暗微光」與「恨纏綿」；藝評專書包括「台灣裝置藝術」、「台灣當代攝影新潮流」、「台灣行為藝術檔案」、「流浪在前衛的國度」與「逛前衛」(合著)。個人官網www.yaojuichung.com
LSD (Lost Society Document)
全名為「失落社會檔案室」，為一臨時性組織，是由姚瑞中老師帶領的一個攝影工作坊，發動大學生回故鄉進行拍攝踏查，參與本次計劃的成員約有五十名，皆為姚老師「當代影像美學」、「行為與觀念藝術」課堂的選修學生，包括國立台北藝術大學美術系、師大美術系與圖傳系與台大攝影社旁聽生等，試圖透過田野踏查方式，勾勒出經常被人垢病的「蚊子館」大致輪廓，實踐以藝術手段洞察社會的可能。

书籍目录

第一篇
完全閒置、低度使用或延宕開發之公共設施
01交通建設
台中市航空站（水湳機場）    圖∕文  王悅薪
嘉義縣布袋遊艇港     圖∕文  蔡宇恩
高雄縣茄萣鄉興達遠洋漁港     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
高雄市鳳鼻頭漁港（南部海上藍色公路）     圖∕文  謝政峰
屏東縣車城鄉海口港遊客中心暨候船室（南部海上藍色公路）    圖∕文 郭芳均
台東縣綠島鄉南寮漁港遊客中心     圖∕文  黃詩恩
台中市忠明地下停車場     圖∕劉慶儀  文∕王悅薪
雲林縣斗六十二立體停車場     圖∕文  馬君儒
南投縣名間鄉停一立體停車場     圖∕林怡君  文∕賴永霖
南投縣埔里鎮停四（仁愛）立體停車場     圖∕賴永霖  文∕林怡君
台南縣新營停六停車場     圖∕文  翁寧
台南縣新化廣停二地下停車場     圖∕文  鄧欣榮
高雄縣茄萣鄉停二立體停車場     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
屏東縣萬丹鄉公立游泳池地下停車場     圖∕文  郭芳均
花蓮市忠孝立體停車場     圖∕文  黃子瑞
02 工商園區
桃園縣航空客運園區     圖∕文  詹岳霖
彰化縣彰濱工業區     圖∕文  郭品君
台南縣永康創意設計園區     圖∕文  鄧欣榮
高雄市成功物流園區     圖∕陳怡安＋謝政峰  文∕陳怡安
03 文教設施
基隆市基隆史蹟館     圖∕柯鈞耀  文∕林佳臻
基隆市原住民會館     圖∕林佳臻＋柯鈞耀  文∕林佳臻
基隆市國立海洋科學館潮境海洋中心     圖∕柯鈞耀＋林佳臻  文∕林佳臻
台北市服飾文化館     圖∕文  曾馨儀
台北縣新莊棒球文物展示室     圖∕文  許盈瑀
新竹縣國立台灣大學竹北分部     圖∕文  曾麟媛
苗栗縣吳濁流藝文紀念館     圖∕文  邱伶琳
台中縣運動文物館     圖∕文  林晏竹
彰化縣社頭鄉同仁社     圖∕文  劉亦玲
彰化縣芳苑鄉王功竹管厝與海寮     圖∕黃子瑞＋郭品君  文∕郭品君
雲林縣斗六行啟紀念館     圖∕文  郭品君
南投縣餘生紀念館     圖∕文  林怡君
嘉義縣太保市水牛公園藝都表演樓     圖∕文  黃莓富
台南市鹽田生態文化村     圖∕魏澤＋鄧欣榮  文∕魏澤
台南縣台南都會公園博物園區願景館     圖∕文  林欣美
台南縣鹽水鎮文物陳列館     圖∕文  鄧欣榮
台南縣下營鄉產業文化展示館     圖∕文  鄧欣榮
高雄市戰爭與和平紀念館（革命先烈史蹟資料館）    圖∕文  陳怡安
高雄縣梓官鄉烏魚文化館     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
花蓮市玫瑰石文化館     圖∕文  黃子瑞
台東縣海瑞鄉布農族文物館     圖∕文  胡子祺
金門文化園區     圖∕文  甘明濬
馬祖經國先生紀念堂     圖∕陳芸琦＋呂宛書＋鞠晴  文∕陳芸琦
馬祖東引志清圖書館     圖∕鞠晴＋呂宛書  文∕呂宛書
馬祖北竿戰爭和平紀念公園--戰爭文物展示館     圖∕文  黃可維
04體育場館
新竹縣五峰鄉多功能體育館     圖∕文  李欣益
彰化縣永靖簡易棒球場     圖∕文  楊博鈞
台南縣新化極限運動場     圖∕文  林曉涵
高雄縣仁武鄉大灣村極限公園     圖∕黃旭辰  文∕黃旭辰＋葉育菖
屏東縣萬丹鄉游泳池     圖∕文  郭芳均
花蓮南濱原住民文化廣場     圖∕文  黃子瑞
花蓮市南濱海水游泳池     圖∕文  黃子瑞
台東市市立游泳池     圖∕文  胡子祺
澎湖縣湖西鄉立大城北游泳館     圖∕文  李思穎
金門縣金湖鎮溪邊海水浴場     圖∕文  吳秉聖
05 社福設施暨活動中心
台北市南港新移民會館     圖∕文  李亦凡
桃園縣綜合性身心障礙福利服務中心     圖∕文  詹岳霖
新竹市高峰里活動中心     圖∕文  李欣益
苗栗縣銅鑼鄉竹森里民活動中心暨老人文康活動中心     圖∕文  邱伶琳
宜蘭縣五結老人文康中心     圖∕文  簡翊洪
宜蘭縣頭城鎮第五公墓火化場     圖∕文  簡翊洪
宜蘭縣三星鄉第二公墓納骨塔     圖∕文  簡翊洪
台東縣成功鎮青年育樂中心     圖∕文  黃詩恩
06 產業展售場館暨直銷中心
苗栗縣外埔漁港休閒漁業館     圖∕姚瑞中＋邱伶琳＋李欣益  文∕邱伶琳
台中縣大甲鎮銅安里與福德里農產品運銷中心     圖∕文  蔡珮綺
彰化縣社頭鄉產業發展推廣中心     圖∕文  郭品君
雲林縣麥寮鄉麥寮魚產品交易市場及直銷中心     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕黃婷筠
南投縣中寮鄉柿橙香市客家農產品展示中心     圖∕文  賴永霖
南投縣鹿谷鄉永隆農產品展示中心     圖∕文  賴永霖
台南縣將軍漁港觀光魚市暨魚貨直銷中心     圖∕文  林曉涵＋鄧欣榮
台南縣白河蓮花產業文化資訊館圖     圖∕文  鄧欣榮
台南縣玉井鄉芒果產業文化資訊館     圖∕文  鄧欣榮
花蓮原住民族文化產業推廣中心     圖∕文  黃子瑞
澎湖縣馬公市菊島之星     圖∕文  李思穎
07 辦公廳舍
花蓮縣鳳林簡易法庭     圖∕文  黃子瑞
馬祖北竿白沙村辦公處（台灣與大陸漁民海難處理中心)     圖∕文  黃可維
08 市場
台北市雙連市場二樓及三樓     圖∕文  李亦凡
桃園市東門市場     圖∕文  密志齊
雲林縣台西公有零售市場     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕陳星翰
雲林縣牛厝公有零售市場     圖∕陳星翰＋黃婷筠 文∕陳星翰
雲林縣崙豐公有零售市場     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕陳星翰
雲林縣虎尾鎮漁貨交易市場     圖∕文  馬君儒
嘉義市西公有市場大樓二樓     圖∕文  林政忠
嘉義縣大埔零售市場     圖∕文  翁逸涵
南投縣集集鎮公有第一零售市場地下一、二樓     圖∕文  林怡君
南投縣水里鄉第一公有零售市場二樓      圖∕文  林怡君
台南市海安路地下街     圖∕林欣美＋蔡佩听＋魏澤  文∕林欣美
台南市安平觀光魚市     圖∕文  林欣美
台南縣新營鎮南黃昏市場　  圖∕文  翁寧
高雄市前鎮觀光漁市　  圖∕文  謝政峰
高雄縣茄萣鄉興達港特定區公有市場      圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕葉育菖
高雄縣林園鄉第一公有市場     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
09 工程設施
新竹科學工業園區汙泥焚化爐     圖∕文  李欣益
台中縣烏日焚化爐     圖∕文  王悅薪
雲林縣林內焚化爐     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕黃婷筠
南投縣草屯鎮垃圾焚化廠     圖∕文  林怡君
台東焚化爐     圖∕文  胡子祺
澎湖縣澎湖水產品觀光加工廠     圖∕文  李思穎
10 觀光遊憩設施
基隆市基隆嶼遊客中心     圖∕文 柯鈞耀
彰化縣芳苑鄉舊王功旅遊服務站     圖∕文  郭品君
台南市鯤喜灣文化園區遊客中心（黃金海岸船屋）  圖∕蔡佩听＋魏澤＋林欣美  文∕魏澤＋林欣美
高雄縣旗山鎮旅遊服務中心     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
花蓮縣鳳林遊客資訊中心     圖∕文  黃子瑞
台東縣成功鎮新港遊艇碼頭遊客服務中心     圖∕文  黃詩恩
11 休閒育樂設施
台北市彩虹橋公共廁所     圖∕文  李亦凡
台北市內湖運動公園（內湖污水處理廠景觀公園）    圖∕文  李亦凡
苗栗縣崎頂海濱休閒園區      圖∕文  邱伶琳
台中縣大安鄉休閒農漁園區     圖∕文  王悅薪
台中縣大安濱海渡假中心     圖∕文  王悅薪
台中縣大里市運動公園     圖∕文  王悅薪
彰化縣溪州公園展示館     圖∕文  楊博鈞
雲林縣台西海洋生態園區     圖∕文  馬君儒
南投縣九二一重建感恩紀念公園     圖∕賴永霖＋林怡君  文∕賴永霖
南投縣草屯鎮人文觀光廣場     圖∕文  賴永霖
屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區     圖∕文  郭芳均
花蓮市洄瀾之心陽光電城     圖∕文  黃子瑞
花蓮市七星潭環保公園     圖∕文  黃子瑞
花蓮縣花蓮港鳥踏石廣場     圖∕莊毅柔＋黃子瑞  文∕莊毅柔
花蓮縣鳳林遊憩區     圖∕文  黃子瑞
台東縣杉原美麗灣渡假村     圖∕文  黃詩恩
第二篇
已解除列管並進行活化之公共設施
台北市建成圓環（台北圓環）    圖∕文 張若瑀
台北縣五股工商展覽中心     圖∕文 黃靖雅＋許盈瑀
台北縣八里汙水處理廠蛋形消化槽     圖∕文 黃靖雅＋許盈瑀
苗栗縣立文山國小分校巨蛋體育館暨地下停車場     圖∕文 邱伶琳
苗栗縣南庄賽夏族民俗文物館     圖∕文 李欣益
苗栗縣後龍鎮水尾海水浴場行政辦公大樓     圖∕文 姚瑞中
台中縣台中港旅客服務中心     圖∕文 王悅薪
台中市多功能展覽館     圖∕文 林晏竹
台中市台灣大道—大台中旅遊服務中心興中站     圖∕劉慶儀＋王悅薪  文∕王悅薪
台中縣原住民綜合服務中心     圖∕文 王悅薪
台中縣石岡鄉土牛客家文化館     圖∕文 林晏竹
彰化市華陽市場多功能公立停車場     圖∕文 劉亦玲
彰化縣花壇鄉立體停車場     圖∕文 楊博鈞
彰化縣鹿港生態性縣民休閒公園溫室     圖∕文 楊博鈞
彰化縣原住民生活館     圖∕劉亦玲＋郭品君  文∕劉亦玲
南投縣地方產業交流中心     圖∕文 林怡君
嘉義縣故宮南院願景館     圖∕文 劉怡婷
台南縣雙春濱海生態教育園區     圖∕林曉涵  文∕翁寧
台南縣馬沙溝濱海遊憩區     圖∕文 鄧欣榮
屏東縣來義鄉原住民文物館     圖∕文 郭芳均
屏東縣恆春航空站（五里亭機場）    圖∕文 郭芳均
宜蘭縣泰雅生活館     圖∕文 簡翊洪
台東市國立台灣史前文化博物館附宿學術活動中心     圖∕文 黃詩恩
台東市台東棒球村第一棒球場     圖∕黃詩恩＋胡子祺  文∕胡子祺
台東市新生地下停車場     圖∕文 胡子祺
台東縣成功鎮原住民文物館     圖∕文 黃詩恩
台東縣客家文化園區     圖∕文 黃詩恩
澎湖縣沙港海豚資料展示館暨社區漁民活動中心     圖∕文 李思穎
附件
附件一  行政院活化閒置標準修訂（2010/4/30修正定案）
附件二  行政院活化閒置公共設施專案小組列管－完全閒置設施一覽表（2007/11)
附件三  行政院活化閒置公共設施專案小組列管－完全閒置設施一覽表（2010/7）
附件四  行政院活化閒置公共設施專案小組列管－低度使用設施一覽表（2007/11)
附件五  行政院活化閒置公共設施專案小組列管－低度使用設施一覽表（2010/7）
附件六  行政院活化閒置公共設施專案小組列管－已解除列管設施一覽表（2007/11）
附件七  行政院活化閒置公共設施專案小組列管－已解除列管設施一覽表（2010/5）
附件八  地方政府自籌預算興建之閒置公共設施一覽表（2007/9）
附件九  地方政府自籌預算興建之閒置公共設施一覽表（2010/7）