国家地质公园管理制度研究

出版时间：2009-7  出版社：科学出版社  作者：黄德林，朱清　等著  页数：219  字数：276000  

前言

　　自联合国教科文组织1999年启动世界地质公园计划以来，联合国教科文组织已批准了全世界共55处世界地质公园，其中中国有18处，约占世界的1／3，而且，中国现在已拥有国家地质公园138处，因此系统地研究国家地质公园的法律制度，对于加强地质公园的保护和管理，全面发挥地质公园的功能和效益，同时又使地质公园免受损坏具有重要的国际意义和环境价值。党的十七大提出要建设生态文明社会，这就要求我国建立和完善以生态文明为基础的资源环境政策法规体系。国家地质公园的保护是生态文明建设的重要部分，进行国家地质公园的法律制度研究，有利于推进生态文明的建设和发展。　　目前已有的研究主要集中在三个方面：一类是对地质遗迹的保护研究上，这方面以陈安泽、赵逊、赵汀等为代表。他们都是地质学家，长期从事相关方面的工作，对地质遗迹问题比较熟悉，对地质公园的保护提出了一些宝贵建议。但这些建议大多并非从法学角度提出，并且这些学者更多注重地质遗迹本身。一类集中在风景名胜区的保护方面，如韦燕生、张进福、费宝仓等人。他们从旅游学的角度研究对风景名胜区进行系统管理和保护。还有一类从法学的角度研究对地质公园的保护、管理、规划、利用问题，这方面以本书作者黄德林等为代表。黄德林首次将地质公园进行系统的分类，并提出了分类保护的思想，研究了《世界遗产公约》在国内的适用和效力问题，这在目前国内地质公园保护存在一些严重问题的情况下，对增强地质公园保护法律的权威性、统一性、威慑力是具有重要意义的。　　本书对国家地质公园法律制度的研究，一方面从环境资源法学理论出发，用可持续发展理论和生态主义的环境法伦理价值观分析和讨论了地质公园的环境伦理与法律理论，辩证地解析了地质公园社区中人与自然的关系，拓展和延伸了可持续发展的理论和实践；另一方面，借鉴联合国文件、国外地质公园法律制度，结合我国有关地质公园的法律法规，探讨我国国家地质公园法律制度的具体内容及其合理性。并着重研究了以下三个问题：①产生我国地质公园保护问题的原因。②如何通过新的立法和制度改革加强地质公园保护。③如何通过完善地质公园保护的相关法律制度，使地质公园各项功能得以充分发挥，实现地质公园保护和利用的平衡。

内容概要

本书打破了一直以来国内地质公园保护重宣传呼吁、轻实证调查的现实和传统，在认真调查各地地质公园保护存在的问题的基础上，结合世界上其他国家地质公园保护的先进经验，通过综合分析，解决了以下三个问题：中国地质公园保护存在问题的原因；如何通过新的立法和制度改革来加强地质公园的保护；如何通过完善地质公园保护的相关法律制度，使地质公园的各项功能发挥其最大的功效，实现地质公园保护和利用的平衡。同时通过理论研究和实证研究相结合，拟订了“国家地质公园管理办法”建议稿，对地质公园法律制度作了系统的提升和整理。本书对地质公园法律体系建设展开研究，对地质公园设立的目标、功能、程序等问题展开系统的论述。    本书适合公共管理和环境资源法研究人员、工作人员、学生阅读参考，也可供地质公园管理部门、运营机构工作人员及地质公园旅游爱好者阅读。

作者简介

黄德林，中国地质大学（武汉）教授、博士生导师。1982年毕业于湖北财经学院（今中南财经政法大学），获哲学学士学位。1987年毕业于华中师范大学，获法学硕士学位。2002年6月毕业于中国地质大学（武汉），获工学博士学位。
    主持省部级项目6项；主持教育部社会科学重点研究基地重大招标项目“生态文明与环境法制建设”。出版著作16部，在《法学评论》等杂志发表论文70余篇。。论文《对公务员实施“负激励”中存在的问题及其对策》、著作《公共关系与和谐社会构建》分别获得第5届、第6届湖北省社会科学优秀成果三等奖。

书籍目录

序言　第一章　地质公园的概念与发展沿革  第一节　地质公园的基础知识  第二节　地质公园的发展沿革  第三节　地质公园的价值与意义第二章　国家地质公园的申报和审批程序　第一节　我国国家地质公园的申报与审批程序　第二节  国外地质公园申报和审批程序简介第三章　地质公园的规划和建设  第一节　地质公园规划的目标  第二节　地质公园规划的原则  第三节　地质公园规划的程序  第四节　地质公园规划的内容  第五节　地质公园的建设第四章　地质公园的管理体系和机构  第一节　地质公园的管理机构  第二节　地质公园管理的制度体系  第三节　外国地质公园管理  第四节　我国国家地质公园管理中存在的问题n  第五节　对完善我国地质公园管理制度的若干建议第五章　地质公园的科学研究与普及　第一节　进行地质公园科学研究与普及的意义　第二节  中国的地质公园科学研究与普及　第三节  国外的地质公园科学研究与普及　第四节　对中国地质公园科学研究与普及的建议　第五节　关于地质公园科学研究与普及立法方面的几个问题第六章　地质公园的监测和评估　第一节　地质公园监测和评估概述　第二节　地质公园监测与评估的必要性　第三节　我国其他环境保护区域监测与评估制度简介　第四节　国外地质公园监测与评估简介　第五节　我国地质公园监测评估现状及其完善第七章　国家地质公园法律责任  第一节　地质公园法律责任概述  第二节　行政责任  第三节　民事责任  第四节　刑事责任第八章　国家地质公园立法研究　第一节　国家地质公园相关立法及存在的问题　第二节　国外地质公园立法保护及其启示　第三节　对我国国家地质公园立法的建议参考文献附录　法律法规文件　关于保护景观和遗址的风貌与特性的建议　国务院关于加强地质工作的决定　古生物化石管理办法　地质遗迹保护管理规定　地质资料管理条例　地质资料管理条例实施办法（全文）　山东省地质环境保护条例　泰山地质公园地质遗迹保护管理办法　浙江省昌化鸡血石开发利用和保护办法后记

章节摘录

　　第一章　地质公园的概念与发展沿革　　第一节　地质公园的基础知识　　一、地质公园的概念　　（一）地质公园的定义　　地质公园，英文名称为Geopark，其意义为geological park，它是联合国教科文组织（United N4tions Educational，Scientific and Cultural Organization，UNESCO）于1996年在开展“地质公园计划”进行可行性研究时创立的新名词。　　按照联合国教科文组织颁布的《世界地质公园网络工作指南》，“地质公园是一个有明确的边界线并且足够大的使其可为当地经济发展服务的表面面积的地区。它是由一系列具有特殊科学意义、稀有性和美学价值的，能够代表某一地区的地质历史、地质事件和地质作用的地质遗址（不论其规模大小）或者拼合成一体的多个地质遗迹所组成，它也许不只具有地质意义，还可能具有考古、生态学、历史或文化价值”。　　我国关于地质公园的正式界定是由国土资源部作出的。国土资源部2000年77号文件对地质公园定义为：地质公园是以具有特殊的科学意义、稀有的自然属性、优雅的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，融合自然景观与人文景观并具有生态、历史和文化价值，以地质遗迹保护，支持当地经济、文化和环境的可持续发展为宗旨，为人们提供具有较高科学品位的观光旅游、度假休闲、保健疗养、科学教育、文化娱乐的场所。

编辑推荐

　　《国家地质公园管理制度研究》特色：　　体系完整，资料翔实。《国家地质公园管理制度研究》对国家地质公园管理的制度体系和制度规则做了深入细致的梳理，对地质公园的管理细部进行了全方位的介绍和探讨。内容丰富，观点新颖。《国家地质公园管理制度研究》在对国家地质公园国内外理论前沿广泛借鉴的基础上，对地质公园的管理理论和立法实践提出了新颖的见解。深入实践，应用性强。《国家地质公园管理制度研究》在对诸多国家地质公园管理现状调研的基础上，对中国国家地质公园管理的常见问题及其缺陷，提供了许多解决方案。

用户评论 (总计1条)

•   书真的很不错！