企业管理制度写作范例大全

出版时间：2011-9  出版社：广西人民  作者：姚尧  页数：450  

内容概要

　　本书分为上、下两篇，上篇为企业管理制度总论，介绍企业管理制度的作用、特点，制定制度的基本要求、程序和格式、撰写要点及容易忽视的问题；下篇为具体的企业管理制度写作，包括企业行政管理制度、人力资源管理制度、生产管理制度、市场营销管理制度和财务管理制度，如会议、文书、办公用品等管理制度，招聘录用员工、考勤休假、福利薪酬、员工培训等管理制度，生产计划、安全生产、产品质量、采购、车间等管理制度，产品销售、促销、销售渠道、客户关系等管理制度，分别介绍各种制度的功能、制定原则，并有大量经典的管理制度范例和表格，基本涵盖了企业的各个管理岗位。

作者简介

　　姚尧，上海大学硕士。积极研究演讲、辩论、谈判等语言艺术及企业管理和市场营销，多次担任高校演讲及辩论比赛顾问、评委，主持商务礼仪、商务谈判、电话销售的课程培训。曾在国内最早提出“口才可以创造生产力。提升竞争力，凝聚向心力，激发战斗力”的观点，得到了众多演讲爱好者和管理营销人员的强烈共鸣。

书籍目录

上篇 企业管理制度写作规范　　
　第一章 企业管理制度总论　　
　　第一节 企业管理制度概述
　　　一、企业管理制度的概念
　　　二、企业管理制度的作用
　　　三、企业管理制度的特点
　　　四、企业管理制度的分类
　　第二节 企业管理制度的制定
　　　一、企业管理制度的基本要求
　　　二、制定企业管理制度的程序
　　　三、企业管理制度的格式和撰写要点
　　第三节 企业管理制度的修订
　　　一、修订企业管理制度的主要原因
　　　二、企业管理制度的修订与制定
　　　三、修订企业管理制度的原则
下篇 企业管理制度写作范例　　
　第二章 企业行政管理制度　　
　　第一节 企业行政管理制度概述
　　　一、企业行政管理的功能
　　　二、行政管理制度的制定原则
　　第二节 会议管理制度范例
　　　▲会议管理制度
　　　▲会议室管理制度
　　　▲会议管理常用表格
　　第三节 文书管理制度范例
　　　▲文书管理制度
　　　▲文印室管理规定
　　　▲公文管理办法
　　　▲打字油印制度
　　　▲文书管理常用表格
　　第四节 档案管理制度范例
　　　▲档案管理制度
　　　▲声像档案管理制度
　　　▲科技档案管理制度
　　　▲档案管理常用表格
　　第五节 印章管理制度范例
　　　▲印章使用和管理办法
　　　▲印章管理制度
　　　▲公章使用规定
　　　▲印章管理常用表格
　　第六节 办公用品管理制度范例
　　　▲办公用品管理规定
　　　▲文具用品管理制度
　　　▲办公用品管理常用表格
　　第七节 车辆管理制度范例
　　　▲车辆管理制度
　　　▲私车公用管理办法
　　　▲车辆管理常用表格
　　第八节 安全保卫管理制度范例
　　　▲安全保卫管理纲要
　　　▲安全保卫制度
　　　▲防火安全制度
　　　▲警卫人员值勤准则
　　　▲安全保卫管理表格
　　第九节 公共关系管理制度范例
　　　▲公共关系管理制度
　　　▲危机公关管理制度
　　　▲对外接待办法
　　　▲公共关系管理表格　　
　　第三章 人力资源管理制度
　　第一节 人力资源管理制度概述
　　　一、人力资源管理的功能
　　　二、人力资源管理制度的制定原则
　　第二节 招聘与录用管理制度范例
　　　▲招聘面试管理办法
　　　▲甄选录用管理制度
　　　▲管理人员招聘录用制度
　　　▲公关人员录用制度
　　　▲临时人员管理办法
　　　▲招聘与录用常用表格
　　第三节 员工考勤与休假管理制度范例
　　　▲人事考勤制度
　　　▲员工休假制度
　　　▲员工加班规定
　　　▲员工打卡管理规定
　　　▲考勤与休假常用表格
　　第四节 人事考核与绩效管理制度范例
　　　▲人事考核制度
　　　▲员工绩效考评制度
　　　▲人事管理和绩效考核常用表格
　　第五节 薪酬与福利管理制度范例
　　　▲薪金管理制度
　　　▲员工福利管理制度
　　　▲员工出勤奖金管理办法
　　　▲全勤奖金给付办法
　　　▲从业人员年终奖金发给办法
　　　▲员工薪酬与福利管理常用表
　　第六节 员工激励管理制度范例
　　　▲员工奖惩制度
　　　▲员工建议改善办法
　　　▲提案建议效益奖金管理条例
　　　▲创意提案改善制度
　　　▲员工激励管理常用表格
　　第七节 人事调整管理制度范例
　　　▲员工晋升管理制度
　　　▲员工调动管理制度
　　　▲解除劳动关系管理规定
　　　▲员工离职处理细则
　　　▲人事调整管理常用表格
　　第八节 员工培训管理制度范例
　　　▲新进员工培训制度
　　　▲在职员工培训制度
　　　▲综合管理人员培训制度
　　　▲员工培训管理制度常用表格
　　第九节 劳动关系管理制度范例
　　　▲劳动合同管理规定
　　　▲劳动合同范本
　　　▲劳动关系管理常用表格　　
　　第四章 生产管理制度
　　第一节 生产管理制度概述
　　　一、生产管理的功能
　　　二、生产管理制度的制定原则
　　第二节 生产计划管理制度范例
　　　▲生产计划制定实施办法
　　　▲企业短期生产计划管理制度
　　　▲企业长期生产计划管理制度
　　　▲生产计划管理常用表格
　　第三节 生产技术与工艺管理制度范例
　　　▲技术管理制度
　　　▲技术改进合理化建议管理准则
　　　▲技术任务书设计规定
　　　▲加工指示书规定
　　　▲操作标准作业规定
　　　▲经济技术定额管理办法
　　　▲生产工艺管理制度
　　　▲工艺纪律管理及考核办法
　　　▲生产技术与工艺流程管理常用表格
　　第四节 产品研发管理制度范例
　　　▲新产品开发管理制度
　　　▲新产品设计管理办法
　　　▲产品开发类项目经理制管理办法
　　　▲产品研发管理常用表格
　　第五节 生产设备管理制度范例
　　　▲生产设备管理制度
　　　▲设备检修计划管理制度
　　　▲生产设备管理常用表格
　　第六节 生产车间管理制度范例
　　　▲生产车间管理制度
　　　▲车间卫生管理制度
　　　▲现场纪律制度
　　　▲现场安全制度
　　　▲生产车间管理常用表格
　　第七节 生产安全管理制度范例
　　　▲生产安全管理制度
　　　▲安全生产责任考核制度
　　　▲防火安全管理制度
　　　▲安全生产常用表格
　　第八节 产品质量管理制度范例
　　　▲产品质量管理制度
　　　▲质量管理责任制度
　　　▲产品质量管理常用表格
　　第九节 采购管理制度范例
　　　▲采购作业实施细则
　　　▲进料验收管理办法
　　　▲发料作业管理办法
　　　▲设备引进管理规定
　　　▲国内采购办法
　　　▲委托制造、外加工管理准则
　　　▲采购管理常用表格
　　第十节 仓储管理制度范例
　　　▲仓库规划管理制度
　　　▲库存量管理工作细则
　　　▲物资储存保管条例
　　　▲储存管理办法
　　　▲材料编号办法
　　　▲仓库物资管理办法
　　　▲物资领用细则
　　　▲发货管理规定
　　　▲退货管理规定
　　　▲进货管理规定
　　　▲调货管理规定
　　　▲出库管理规定
　　　▲商品进出库管理规定
　　　▲产品保管条例
　　　▲仓库安全管理办法
　　　▲仓储管理常用表格　　
　　第五章 市场营销管理制度
　　第一节 市场营销管理制度概述
　　　一、市场营销管理的功能
　　　二、市场营销管理制度的制定原则
　　第二 节市场调查管理制度范例
　　　▲市场调查管理制度
　　　▲市场调查管理办法
　　　▲订单情报处理制度
　　　▲个人调查制度
　　　▲市场调查管理常用表格
　　第三节 产品销售管理制度范例
　　　▲销售管理制度
　　　▲年度销售计划管理制度
　　　▲销售人员管理制度
　　　▲产品销售管理常用表格
　　第四节 促销管理制度范例
　　　▲促销管理制度
　　　▲促销员管理办法
　　　▲商户促销的组织管理办法
　　　▲促销管理常用表格
　　第五节 产品价格管理制度范例
　　　▲产品定价管理制度
　　　▲调价管理办法
　　　▲降价销售管理制度
　　　▲产品价格管理常用表格
　　第六节 销售渠道管理制度范例
　　　▲销售渠道管理办法
　　　▲经销商管理制度
　　　▲批发商管理制度
　　　▲代理商管理制度
　　　▲连锁店管理办法
　　　▲销售渠道管理常用表格
　　第七节 客户关系管理制度范例
　　　▲客户开发管理制度
　　　▲客户名册管理办法
　　　▲客户信息管理办法
　　　▲客户需求信息处理制度
　　　▲客户提案意见处理规定
　　　▲售后服务管理制度
　　　▲客户关系管理常用表格　　
　　第六章 财务管理制度
　　第一节 财务管理制度概述
　　　一、财务管理的功能
　　　二、财务管理制度的制定原则
　　第二节 财务部门工作管理制度范例
　　　▲财务部工作准则
　　　▲会计日常工作管理办法
　　　▲总公司财务会计处理准则
　　　▲分公司会计处理准则
　　　▲会计核算基础工作规定
　　　▲会计事务处理准则
　　　▲出纳作业处理准则
　　　▲记账凭证交接和系统操作记录制度
　　　▲会计档案管理制度
　　　▲会计员账款回收考核办法
　　　▲业务员收款守则
　　　▲财务部工作常用表格
　　第三节 财务控制管理制度范例
　　　▲内部稽核制度
　　　▲财务盘点制度
　　　▲利润中心制度
　　　▲支票管理制度
　　　▲财务报销管理制度
　　　▲财务控制常用表格
　　第四节 财务预算管理制度范例
　　　▲财务预算管理制度
　　　▲资金预算管理制度
　　　▲流动资金管理制度
　　　▲资金筹措工作准则
　　　　　
　　

章节摘录

第一章企业管理制度总论第一节企业管理制度概述一、企业管理制度的概念企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中必须共同遵守的规章制度和责任制度的总称。规章制度侧重于工作内容、范围和工作程序、方式，如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及其关系。企业因为生存和发展的需要而制定这些系统性、专业性相统一的企业管理制度，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规章与责任来统一行动。如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系下正常运行，实现企业的发展战略。企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段，它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常经营管理所必需的一种强有力保证，优秀企业管理制度能够使公司管理人员有效地指挥和组织生产，使公司各个职能部门分工明确，职责清楚，相互协作，提高工作效率，实现公司管理目标。不少人经常将企业管理制度与企业制度混为一谈，企业制度是指在一定的历史条件下所形成的企业经济关系，包括企业经济运行和发展中的一些重要规定、规程和行动准则。我国经济体制改革中提出现代企业制度是指建立在现代生产关系的基础上，适应市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的各种规定、规则和行动规程的统称。从内容上来讲，企业制度包括以下三个方面的基本内容：企业产权制度、企业组织制度、企业管理制度。企业产权制度。作为市场经济基本主体的企业，必须具有明确的所有权主体和界区，这是企业进入市场的前提。随着经济发展，企业既要明确所有权主体和界区，又要适应社会化大生产的要求，不断扩大规模。在这种情况下，企业的所有权与经营权逐步分离，原始所有权蜕变为股权，企业法人获得企业财产的法人所有权，进行经营活动。现代企业产权制度使现代企业产权明晰，企业能够以真正的市场主体的身份进入市场参与各种交易。企业组织制度。在确定了产权制度后，就要确定采用什么样的组织形式来组织企业。在企业组织制度中，所有者、经营者与生产者之间，通过决策机构、执行机构、监督机构形成了各自独立、权责明确、相互制衡的关系，并以法律和企业章程的形式加以确立和实现。企业的决策权、执行权、监督权分开，形成了股东大会、董事会、监事会并存的组织机构框架。股东大会及其选举出的董事会是企业的决策机构，股东大会作为企业的最高权力机构，在其闭会期间由董事会代为行使职权。经理层是董事会领导下的企业管理与执行层。监事会由股东大会选举产生，对董事会及经理人员的活动进行监督。这种企业组织制度是企业制度不可缺少的内容之一，它既赋予经营者充分的自主权，又切实保障所有者的权益，同时又能调动生产者的积极性。企业管理制度。在市场经济条件下，要求企业围绕其战略目标，按照系统观念和整体优化的要求，在管理人才、管理思想、管理组织、管理方法和管理手段等方面吸收最前沿的理论，并把这几个方面的内容同各项管理职能，如计划、组织、指挥、协调、控制等有机地结合在一起，从而形成完整的现代化企业管理。只有建立现代企业管理制度，积极应用现代科技成果，包括现代经营管理的思想理论与技术，进行有效的管理，才能创造最佳经济效益。企业产权制度是企业制度的基础；企业组织制度为企业高效稳定发展提供了组织保障；企业管理制度则有利于企业开发生产力，促进企业各项资源得到最有效的使用。这样，企业产权制度、企业组织制度和企业管理制度三者相辅相成，共同构成了企业制度。企业管理制度本身不是静止的，而是要随着现实情况的变化而不断调整、完善。企业的管理活动基本可以分为两大类：程序性活动与非程序性活动。程序性活动是指有章可循，照章运作便可取得预想效果的管理活动；非程序性活动是指无章可循，需要边运作边探讨的管理活动。而现实的程序性活动往往就是由以前的非程序性活动转化而来的。这种转化过程是人们对此类活动与管理对象的规律性的总结，也是相关管理制度的制定过程。因此，企业管理制度的建立健全已经成为企业成功的一个至关重要的因素。二、企业管理制度的作用企业管理制度作为企业职工普遍遵循的规范和准则，是现代工业生产发展的客观要求。只有建立一套科学的管理制度，企业领导才能有效地指挥、组织生产，加强各部门的配合，调动员工的积极性，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率，才能使企业的经营活动获得更好的收益。具体而言，企业管理制度具有以下作用：第一，制定切实有效的企业管理制度是企业实现管理科学化的有效途径。作为企业管理各项水平的综合体现，企业管理制度是衡量现代企业管理科学化的一个重要标志。科学的现代企业管理是企业生产、管理得以顺利进行的物质保证，必须依据现代企业管理的一般理论、原则，结合我国和企业的具体情况，制定一套行之有效的企业管理制度，并在所制定的管理制度的基础上，组织和健全企业的管理机构和部门。第二，企业管理制度是保证企业生产经营活动有序进行的必要条件。为了适应现代化的社会大生产分工协作极为密切等极其复杂的状况，企业应做好以下方面的工作：供产销的紧密衔接、人财物的合理分配、各种信息的及时传递反馈以及人与人之间按照程序各负其责、分工协作。企业应根据现实状况，建立起严格的配套的规章制度，对企业内部各组织、各部门和所有岗位的职责范围、工作程序、工作标准以及协调要求作出明确的规定，做到“事事有人管，人人有专责，办事有程序，工作有标准”，从而保证企业生产经营活动有条不紊地进行。第三，企业管理制度作为全体员工的行为规范与准则，是实现依法治企的保障。制度本身具有权威性、严肃性和强制性的特点。企业的各项管理制度为员工、管理人员的行为提供了一套规范。这对于加强员工在企业生产经营中的组织性和纪律性，具有深远意义。第四，企业管理制度是调动职工工作积极性的一项重要措施。管理制度是人们对生产经营实践的总结，具有科学性。它要求科学管理与员工利益相一致，要求推行经济责任制，把企业经营者对其所有者应承担的责任，企业内部各组织、各部门每个岗位和每个人的责任、权利落实下来，把劳动成果与报酬相联系，从而调动员工的积极性、创造性，提高员工的责任感。第五，科学的管理制度能够加强企业的竞争优势。科学的管理制度可以降低企业内部交易费用，增强企业凝聚力，提高企业经济效益，使各部门、各成员之间协作更为顺畅。第六，完善的企业管理制度是企业成功的一个重要因素。促使企业成功的因素基本上可以分为两大类：一类是企业成功的基础因素，如制度、组织、人才、资本、技术、信息等；另一类是企业成功的主导因素，如产品、管理、竞争、营销、企业文化等。由此可见，企业的成功离不开管理制度的正确运用，企业管理制度是否得当是企业能否成功的一个至关重要的因素。三、企业管理制度的特点为了制定能够适应企业发展需要的管理制度，必须首先认识企业管理制度的特点。（一）规范性企业制定管理制度的目的，就是为了要求员工在日常工作行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动。如果没有统一的、规范性的企业管理制度，就会使得员工在日常工作中失去方向和指南，在分工合作时可能因为沟通不畅而严重影响工作绩效，在出现问题时因为权责不清员工互相推诿，公司的奖惩措施也很难得到广大干部员工的内心认可。这样，企业也就不可能在企业管理制度体系下正常运行，实现企业的发展战略。（二）可执行性企业管理制度的规范性并不是要照抄所谓“经典制度”，相反还应该认真考虑企业制度的现实环境和条件。因为企业管理制度涉及的每一个事物都是处在现实中的，而管理制度的落实也是处在现实中的。任何管理制度，如果不能得到有效的执行，则无论它的逻辑如何严密，语言如何华丽，条款如何繁多，也都只能流于形式，不但不能提高企业的管理水平，反而会降低管理制度在员工中的威信。（三）稳定性企业管理制度是广大干部员工的行为准则，只有当其内化为企业日常工作习惯时，才能体现出企业管理的强大力量。所以企业管理制度必须要保证相对的稳定性，一般情况下一经确定，短期内就不要有大的变动。如果频繁变换，朝令夕改，则不仅使得员工难以适应，而且很容易造成工作上的混乱。（四）创新性企业管理制度在总体上必须保持相对稳定，但这并不表示制定好管理制度后，就可以一劳永逸地坐收科学管理的成果。随着国际形势的快速发展，人们观念的不断更新以及企业战略的调整，企业的管理制度中的某些条款可能会跟不上企业经营管理的需要。尤其在当初制定管理制度时，可能会对某些具体实践情况发生误判，从而导致某些制度并不能很好地适应广大员工的需要，甚至严重影响日常生产经营工作。这就要求管理者不断地对既有的管理制度体系进行创新，使其为企业经营管理持续增加活力。四、企业管理制度的分类企业在初创阶段，管理规模小，抵御风险能力差，最核心的问题是要解决“生存”的问题。所谓的企业管理都是靠创业团队中少数几个人的沟通协调，太多太严格的条条框框，不但会影响“小船”在波涛汹涌的市场中“调头”的速度，也会束缚企业的活力。所以在创业期通常没有什么管理制度，即便有，数量上也很少，更谈不上构成体系。但随着企业越做越大，需要处理的事物越来越多，就有必要形成各种各样的规范，产生一项又一项的管理制度，并逐渐构筑成企业的管理制度体系。企业管理制度的分类方法有许多种，通常比较常见的是按层次分类和按内容分类。根据各项管理制度在企业管理制度体系中的地位层次不同，企业管理制度可以分为通用管理制度和具体管理制度。（1）通用管理制度指的是对企业内大多数干部员工都适用的管理制度，如《档案管理制度》、《员工制度》等。在制定通用制度时，应该充分考虑到企业内不同级别、不同部门员工的具体实际情况，使得制度能够为大多数员工所乐于接受，而不会产生心理不平衡的想法。（2）具体管理制度指的是某个部门或某个职位的员工，具体进行一项业务才适用的管理制度，如《出纳作业制度》、《代理商管理办法》等。由于现代社会，企业员工流动性比较大，所以企业在制定具体管理制度时，应该尽量将管理制度明细化、流程化，使得员工离职后，新进的员工可以很快进入状态，保证公司的正常运营不受影响。根据企业经营中各管理部门所执行的业务不同，企业管理制度可以分为行政管理制度、人力资源管理制度、生产管理制度、市场营销管理制度和财务管理制度等。（1）行政管理制度是为了加强现代企业行政办公管理，规范员工的言谈举止，使行政管理工作得以有章可循，科学有序地开展进行，从而不断提高工作效率，增加公司效益而制定的管理制度。（2）人力资源管理制度是为了保证企业对人力资源的需求得到最大限度的满足，同时最大限度地开发与管理企业内外的人力资源，使其潜能得到最大限度的发挥，促进企业持续发展而制定的管理制度。（3）生产管理制度是为了保证企业在生产过程中按照计划规定的进度，按照科学的生产管理流程，严格执行各个生产环节和各道工序，顺利完成生产任务，充分负荷、均衡地生产出合格产品而制定的管理制度。（4）市场营销管理制度是指为了保证企业在市场经济条件下，通过建立和保持与目标市场之间的互利交换关系，实现以最小的人力、物力、财力，获取最大的经济和社会效益，在激烈的市场竞争中立于不败之地而制定的管理制度。（5）财务管理制度是指为了科学规范地组织企业财务活动、处理财务关系过程中所进行的预测、决策、计划、控制、协调、核算、分析和考核等工作，确保企业能够实现良好的经济效益而制定的管理制度。当然，以上只是笼统的分类，每个企业还应当根据自身所处的行业特点和企业规模的大小，适当调整自身企业管理制度体系中各部分内容的比重。如一个零售连锁企业，就不需要制定什么生产管理制度，而应该在市场营销管理制度上精细化，具体的每一种类别的货物应该如何采购，如何运输，如何安排货架等问题都应制定相应的标准。第二节企业管理制度的制定一、企业管理制度的基本要求企业在制定管理制度时应坚持以下五个基本要求：（一）坚持领导经营管理理念同员工要求与愿望相结合企业管理制度的制定既要体现企业领导的经营管理理念，又要反映普通员工对管理制度所持的要求与愿望。管理制度是由企业领导负责组织制定的，因此在制定管理制度时应当坚持走员工路线，及时总结员工的经验和听取员工的建议，从员工中来，到员工中去，使得管理制度在制定时能够科学合理，执行时能够落到实处。（二）坚持企业长远目标同短期利益相结合企业在经营管理过程中，必然涉及长远目标和短期利益相冲突的问题。企业在制定管理制度时，必须充分考虑二者之间的平衡，在顾及本企业短期利益的同时，尽可能多地从公司未来发展的角度来制定适合公司可持续经营的公司管理制度，为企业贯彻落实科学发展观奠定坚实的制度基础。（三）坚持企业文化同社会环境相结合企业在制定管理制度时，除了不能与国家相关法律法规相抵触外，还要充分考虑到当地员工和消费者的社会风俗、宗教习惯和文化传统等。尤其是在经济全球化进程不断加快的今天，企业在生产流通的各环节，都势必要与更多的国家和地区打交道，出色的企业管理制度应能使企业能够更好地融入全球大市场，参与激烈的国际竞争。（四）坚持相对稳定同持续调整相结合企业管理制度作为企业生产经营活动的行为准则，必须保持一定的稳定性，朝令夕改的管理制度只会使广大干部员工无所适从。然而企业是在快速变化的市场形势中生存的，因此管理者必须不断更新管理思想，使自己的经营理念能够适应新形势的发展，并将这种经营理念落实到企业管理制度的修改调整中来，使得企业管理制度能够更有效地方便广大干部员工开展生产经营活动，而不是成为干部员工的桎梏。（五）坚持分工到位同系统完整相结合企业在进行管理活动时，通常是对一个整体目标进行适当分解，并将工作任务最终落实到每个执行的干部员工。因此，企业在制定管理制度时也必须考虑到管理活动可能涉及的干部员工，使得每个干部员工都有制度可以遵循。同时管理制度应当形成完整的体系，彼此相互协调，避免重复和矛盾，杜绝各部门在沟通合作时可能产生的政出多门、互相扯皮、只图个人或本部门私利，牺牲全局利益的现象。一套不完整的或是互相冲突的企业管理制度不但不能实现企业管理的标准化和科学化，反而会使企业管理更加混乱。二、制定企业管理制度的程序企业制定管理制度的过程，是领导与员工共同努力，反复进行调查研究的过程；是从员工中来，到员工中去，发动员工进行自我教育、参与企业民主管理，提高企业员工素质的过程；是总结企业的历史经验与学习成功企业的先进经验，并探索企业管理的新方法，提高企业管理水平的过程。制定企业管理制度应该遵循以下基本程序：调查--分析--起草--讨论--修改--会签--审定--试行--修订--正式执行。具体而言，企业管理制度的制定，要以充分的调查，认真的分析研究为基础，做出草稿。草稿形成以后，发放给有关职能部门及其基层单位进行反复讨论，缜密修改，经过有关部门会签和领导审定后，在小范围内试行检验。对试行中暴露出的问题，认真进行修订。重要的规章制度，应提交股东大会、董事会或职工代表大会通过，并报上级主管部门批准。遵循上述基本程序制定出的管理制度才能够切合实际，具有权威性，并得到贯彻执行。在制定企业管理制度时，尤其需要重视调查研究工作，其调查的主要内容包括以下几个方面：（1）认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规及上级机关的有关规定。一项管理制度往往涉及企业经营活动的许多方面，受多方面政策法规等的约束，必须要与国家和上级主管机关的方针政策相符合，才能使得企业管理制度更有权威性。（2）查阅本企业的历史资料。通过查阅资料，分析数据，可以更好地了解企业的发展历程，发现企业管理中的优点和缺点，以及在制度执行时可能面临的问题，这样才使得制定出来的企业管理制度更能契合本企业的实际需要。（3）经常向从事实际工作的同事讨教。从事实际工作的同事，特别是在该项工作中做出显著成绩的人，他们对本专业工作情况了解最深，对应该怎么做，不应该怎么做有准确的判断力，调查、总结他们的成功经验，并且充分吸取他们的失败教训，才可以制定出有指导意义的管理制度。（4）学习别人的先进经验。向成功企业，特别是向同行业、同专业的成功企业调查，学习他们的先进经验，不但能进一步完善本企业的管理制度，而且还能对本企业的管理水平大有裨益。当然，这些成功经验终究是别人的成功经验，只能作为借鉴，不能盲目照抄。此外，在制定企业管理制度的过程中，有必要发动广大干部员工进行充分的讨论，这样做可以集思广益，堵塞漏洞，消除破绽。组织讨论是制定企业管理制度的重要环节，在具体操作时应当注意以下两点：1企业管理制度牵涉的各个部门都要参加讨论。要提前将规章制度的草稿发给有关领导和涉及的各个部门、各位主管，让他们提前分析研究、准备修改意见。2主持讨论会的领导要有民主作风。要善于启发其他员工谈论自己的见解，通过讨论甚至是争论，那些考虑不周到的地方便可加以完善，以使管理制度更趋完整和严谨。三、企业管理制度的格式和撰写要点（一）企业管理制度的篇章结构企业管理制度的篇章结构，一般由导语、条款、实施说明三个部分组成。具体结构，因其本身的性质、内容不同而异，常见的形式有以下三种：1分章命题，下列条文。这种结构形式，首章通常为总则，阐述制定规章制度的依据、目的、适用范围等。中间各章为规章制度的具体内容，每一章可分为若干条，每一条可分为若干款。末章通常为附则，说明这部分规章制度的权威程度、修改和解释权限、生效时间及其他有关要求。如：生产车间管理制度第一章总则第一条为确保生产秩序正常运作，持续营造良好的工作环境，促进本企业的发展，结合本企业的实际情况特制定本制度。第二条本规定适用于本企业生产相关的全体员工。第二章员工管理第三条……第四条……第五条…………第四章附则第三十二条生产部全面负责本管理制度的执行。第三十三条本制度由企业生产部负责制定、解释并检查、考核。第三十四条本制度报总经理批准后施行，修改时亦同。第三十五条本制度自2010年1月1日起施行。2分段标题，逐条叙述。这种结构形式一般在前面有一段导语，说明制定制度的目的、依据、适用范围等，然后分段标题，逐条叙述。一般会在末段附上实施说明。如：网络使用管理规定第一条宗旨公司网络资源是公司用于工作目的的投资，只能用于工作。个人由于一般业务学习、新闻、娱乐等而需用网络的必须自行解决。为规范公司网络的管理，确保网络资源高效安全地用于工作，特制定本规定。第二条适用范围本规定涉及的网络范围包括公司各办公地点的局域网、办公地点之间的外域连接、公司各片区和办事处外网、移动网络接入、Internet出口以及网络上提供的各类服务如Internet电子邮件、代理服务、Notes办公平台等。第三条主管部门信息工程部作为公司网络的规划、设计、建设和管理部门，有权对公司网络运行情况进行监管和控制。行政部有权对公司网络上的信息进行检查和备案，任何接收与发出的邮件，都有可能被备份审查。第四条管理规定1任何人不允许在网络上从事与工作无关的事项，违反者将受到处罚。同时也不允许任何与工作无关的信息出现在网络上，如出现要追查责任。2公司网络结构由信息工程部统一规划建设并负责管理维护，任何部门和个人不得私自更改网络结构，办公室如需安装集线器等必须事先与网络管理员取得联系。个人电脑及实验环境设备等所用IP地址必须按所在地点网络管理员指定的方式设置，不可擅自改动，擅自改动者将受到处分。3严禁任何人以任何手段，蓄意破坏公司网络的正常运行，或窃取公司网上的保护信息。4公司网上服务如DNS、DHCP、WINS等由信息工程部统一规划，任何部门和个人不得在网上擅自设置该类服务。5为确保外网的正常运行，禁止通过各种方式，包括利用邮件、FTP、Win2000共享等在广域网中传送超大文件。6严禁任何部门和个人在网上私自设立BBS、NEWS、个人主页、WWW站点、FTP站点及各种文件服务器，严禁在公司网络上玩网络游戏、浏览图片、欣赏音乐等各种与工作无关的内容。违反者将受到处分。7任何部门和个人应高度重视保护公司的技术秘密和商业秘密，对于需要上网的各类保密信息必须保证有严密的授权控制。8公司禁止任何个人私自订阅电子杂志，因工作需要的电子杂志，经审批后由资料室集中订阅和管理。第五条处罚规定1对于蓄意破坏网络正常运行、蓄意窃取网上秘密信息的个人，作辞退处理，并依法追究法律责任。2对于在公司网上散布淫秽的、破坏社会秩序的或政治性评论内容的个人，作辞退处理，情节严重者将移交司法机关处理。3对于私自设立BBS、NEWS、个人主页、WWW站点、FFP站点等各种形式网络服务器的责任人，或玩网络游戏的个人，第一次发现降薪一级，第二次发现将其降职，第三次作辞退处理。4对各种工作用文件服务器的申请，需经系统主管审核，由管理工程部批准后方可申请，擅自申请者将作降薪一级的处理。5对于在网上设立各种形式的网络游戏服务器的责任人，作降薪一级直至辞退的处理。6对于由管理不善引起公司秘密泄露的责任人，作罚款、降薪、降职等处理。7对于私自更改网络结构，私自设置DNS、WINS等服务的责任人，作罚款、降薪等处理。8任何员工发送与工作无关的电子邮件，将作降薪、降职及至辞退的处理，有意接收与工作无关的邮件，每次罚款100~500元。9任何员工在上、下班时间，通过公司网络查阅工作无关的内容，一次降薪一级。因工作需要的通过资料室的网络查阅。10对于其他任何利用网络资源从事与工作无关的行为，将对其作罚款、降薪等处理。11任何部门未经许可不得在网上安置任何应用系统。第六条附则本规定自2010年1月1日起生效。从即日至2009年12月31日为整改时间。3开门见山，全篇列条。这种结构形式，从开篇到结尾都是条文。第一至第二条为制定制度的目的、依据，中间各条为具体内容，末尾一至两条为实施说明，写明修改和解释权限、生效时间等。如：公司车辆管理办法第一条为加强本公司车辆的保管及有效运用，特制定本办法。第二条本办法所指车辆系指公司的客、货车辆。第三条本公司的车辆由管理部统一管理，并指派专人负责保养。第四条车辆应由专任司机驾驶，需由他人驾驶时，应善尽驾驶人责任。专任司机应每周定期实施检查及保养，以维持机件寿命，确保行车安全。第五条车辆的有关证件及保险资料统由管理部保管，并负责一切违规费的缴纳及维修费的支出。第六条各单位需要使用车辆时，应事先填妥“派车单”一式二联，经单位主管核准后交管理部调派。无“派车单”者，司机应拒绝出车，守卫应拒绝放行。第七条“派车单”上应详填用途及装载品名、数量、规格，亦可以用“出货清单”代替。守卫人员应就单对装载品名、数量、规格与实物进行核对，若有不符，则应拒绝放行，并报请管理部处理。第八条车辆进出厂应将“派车单”第一联交守卫签注时间，并得接受守卫查点车上装载物品。守卫于翌日将所有“派车单”转交管理部查核。第九条无“派车单”擅自出车，或不接受守卫人员查点载货者，应酌情给与处分。第十条各单位派车交货、洽公时，应依下列规定办理：1车辆为运送公司商品及公务物品专用车辆。2车辆不得运载任何与业务无关的职员或物品。3车辆行前须做好例行安全检查。4车辆行车途中应特别注意安全行驶及遵守交通规则，若有违规罚款，由驾驶员负担。5车辆抵达厂商时，除妥善停置车辆外，应将“出货清单”交厂商点收，并将签认的单据妥为保管，于返厂时交有关单位处理。取货时应仔细清点数量、确认规格后，方得签收。第十一条司机根据“派车单”的资料于每日填报“行车日报表”呈主管审核并核对实际里程。第十二条“行车记录表”上所载里程数应与车辆里程表相符，不符的数应由司机负责缴纳差数里程的汽油费。第十三条例假日或上班时间外车辆的使用应呈请管理部经理核准后始准调派。第十四条经呈准的非公用派车，应负担使用里程3元／公里的油资，由申请人于派车翌日连同行车执照、车钥匙一并缴交管理部，否则停止其以后的使用权。第十五条车辆驶回后应停放在公司指定场所，并将车门锁妥。第十六条本办法由行政部负责制定、执行、解释与修改。第十七条经呈总经理核准后公布实施，修改时亦同。（二）企业管理制度的撰写要求企业管理制度是关于企业生产经营活动的具体规定文件，生效后必须严格遵照执行。所以撰写企业管理制度的各项条款，务必明确、准确、具体。撰写要求如下：其一，分门别类，条理清楚，层次分明，一目了然。其二，前后连贯，逻辑严密，考虑周全，措施具体。其三，文字洗练，表意清楚。行文庄严，朴实无华，简明扼要。不宜使用描述、抒情之类的文字，也不宜使用形容词和文言文。其四，措辞用语要注意分寸，准确反映客观实际。有关数据要经过反复调查核实。确定界限时用词更要准确，必要时可用括号注明。其五，通俗易懂，不使用生僻字，不使用转弯抹角的句式，尤其要避免使用让人捉摸不透的易产生歧义的词，不生造一些令人费解的缩略词语。其六，标点符号的使用要合乎规范，避免因标点符号不准确而影响文意的正确表达。（三）企业制定管理制度的七条戒律企业管理制度是组织和管理现代企业的重要手段，这一手段运用得好坏将直接影响企业的生存与发展。企业在制定时应当注意以下七条戒律，才能更好地避免管理制度制定的失误。其一，草率从事。为了应付上级草草制定出一份管理规章，根本不向企业员工宣布，当然更谈不上执行。其二，与法规抵触。有的规章制度条文与现行政策、法令和政府的规定相抵触，是无效的。其三，违背常理。如果管理制度规定过于苛严，惩罚措施过重，容易导致员工抗拒心理，有碍制度的执行和企业稳定。其四，自相矛盾。上下条文互不衔接、自相矛盾，让人无所适从。其五，咬文嚼字。文字冗长，语言生硬，表意不清，令人难以领会。如某企业《安全守则》中有这样一条，“在禁区内不得燃烧可燃物或促使致燃的器具”，其实用“禁区内严禁烟火”七个字就能更好地表达其意。其六，舍本逐末。列出大量无关紧要的条文，降低了重要条文的分量，细枝末节的条文过多，不便记忆，影响管理制度的执行。其七，尺度失当。条文过宽，起不到约束作用；或条文过于具体，实际工作中又难以执行，或执行起来反而降低效率。第三节企业管理制度的修订一、修订企业管理制度的主要原因为适应不断变化的形势需要，企业管理制度要根据内外部环境的变化而做出适当的调整。影响企业管理制度必须做出修订的原因主要分为两类：（一）企业经营管理的知识与观念的更新新观念的确立会广泛影响到具体管理制度规范。如：以人力资源开发的观念代替传统的人事管理观念，则人事管理职能的范围、内容、侧重点等都会发生变化，因而原有的制度，如人事考核与评价、工资奖酬、培训制度等都要调整，还要补充一些新制度，如工作轮换、职业生涯开发与管理等。总之，经营管理的新知识、新概念的提出，会给修改、完善现有管理制度，形成新的更有效的管理制度提供有益的思路和框架。（二）企业目标与战略的调整当企业目标、战略调整、改变之后，原有的行为规范可能有些会不适合甚至阻碍目标的达成和战略的实施，对于这部分制度就要修改更新。战略变化引起的管理制度的变化主要有以下几个方面：1产品或服务的经营领域以及市场范围发生变化时，相应的管理制度也要进行修改。不同的产品或服务的经营业务在生产方式、规模、工程技术等方面具有不同的经济技术特点，不同的市场要求采取不同的市场营销组合，因而所采用的计划、组织、指挥、控制的管理方法也应有所不同。2实现战略目标所采用的战略行动的变化同样会引起一系列的管理变化。如果一个企业的经营目标更改为通过提供优质服务来获得差别优势，扩大销售，那么所使用的具体方法有：雇用更多的推销员，并为推销员提供更详细的市场信息；同时要求他们注意搜集信息，为生产提供依据；生产部门则按消费者需求组织生产；信息管理系统也要调整；生产计划，运输、供货方式，人员的评价，激励与培训制度等也要进行相应调整。3企业内外的技术创新及社会的进步也肯定会引起管理上的某些变化。社会、经济方面的进步如分期付款等，也会使得营销、财务等管理制度发生变化。新工艺、新技术有的为企业发展新产品、新服务提供手段，有的如大量流水生产方式、混合流水生产技术等则形成新的资源转换方式。4某方面的制度变化可能会带来整个管理制度体系的调整。因为企业管理制度作为一个有机联系的体系，各种管理制度相互影响与制约，彼此依存。5影响企业经营观念和战略的其他因素也会通过观念、战略的调整，而直接或间接地影响企业的管理制度。总之，企业管理制度要适应外部环境和内部条件的变化，不断进行修订、补充和创新。二、企业管理制度的修订与制定企业管理制度的修订和制定主要有以下三方面的区别：（1）撰写时序的差别。制定企业管理制度在先，修订在后。修订是在企业管理制度已经使用了一段时间的基础上进行的。（2）撰写数量的差别。制定企业管理制度，就是从无到有，建立一部全面系统的制度；修订企业管理制度只是对原有制度的不合理部分进行局部的修改和完善。（3）撰写质量的差别。企业管理制度的修订是一个对原有制度不合理部分更新、完善，使其不断成为合理的制度的过程。所以，修订的制度，更符合企业当前的发展需要，一般说来，其质量与原有的制度相比要高一些。企业管理制度修订的程序与其制定过程相同，应该遵循调查、分析、起草、讨论、修改、会签、审定、试行、修订、正式执行这样一个程序。在起草修订稿时要特别慎重，必须考虑到，修改的这一部分内容，怎样才能与企业各方面的制度保持协调，避免出现顾此失彼的情况。如果一种管理制度的修订，造成了某种管理制度同其他管理制度的矛盾，那么势必带来企业管理混乱，因此在修订制度时必须注意到这一点。在特殊情况下，企业可随时决定对管理制度进行修订。但一般而言，企业管理制度可以在每年年末修订一次。企业在年终总结各方面工作时，同时也可对企业管理制度进行检查、总结和修订。每隔三年企业需要对管理制度进行一次比较全面的修订，时间一般安排在年终结合该年度企业的总结工作进行。三、修订企业管理制度的原则企业在修订管理制度应遵循以下三个原则：（一）辩证原则，坚持“稳”与“变”的统一“稳”，即稳定性。“变”，即灵活性。企业管理制度既要有稳定性，又要有灵活性。一方面，企业要根据生产经营的实际需要，对企业管理制度进行适时更新，用最新的管理制度代替原有的制度。另一方面，企业管理制度不能朝令夕改而让人无所适从，也不能因为原有的管理制度存在某些问题就全盘否定，而要在具体分析的基础上不断完善它，使之在实践中逐步趋于合理化。（二）对企业管理制度的修改、废除要采取先“立”后“破”的原则在条件尚不成熟，新的制度尚未出台以前，应继续按原有制度的规定办事，待新制度正式建立以后再废除旧制度，以保持企业管理制度的相对稳定性，保证企业生产经营活动的正常运行。（三）对企业生产经营中出现的例外事件或偶然事件，要及时处理现代企业的生产经营活动以及外部环境在不断变化，企业的管理制度同样也要进行相应的修订。因此，在出现“例外”和“偶然”的情况下，管理者要善于运用标准化原理，用管理制度来指导对“例外”与“偶然”事件的处理，并且适时将例外事件纳入管理制度，使其成为管理规范的一部分。第二章企业行政管理制度第二章企业行政管理制度第一节企业行政管理制度概述企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导，由行政副总分工负责，由专门行政部门组织实施操作，并深入到企业的各部门和分支机构的方方面面的完整网络系统。行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）这几大块具体业务顺利有效的进行和相互之间的协调。行政管理工作关系企业管理的方方面面：就其广度而言，行政管理涉及企业运作的全部过程；就其深度而言，行政管理涉及许多局外人难以想象的细枝末节；就其重要性而言，行政管理是维系企业领导与各部门、员工之间的纽带；就其敏感性而言，行政管理则关乎企业每个人的切身利益。一、企业行政管理的功能行政管理工作千头万绪、纷繁复杂，行政人员每天都面临着不少琐碎的、不起眼的事务。然而，这些事务还只不过是行政管理这棵大树上的细枝末节而已。行政部门应该通过兢兢业业、认真细致地做好行政事务工作，把各级领导从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，使其可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等。总体来说，企业的行政管理具有管理、协调、服务三大功能，其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。（一）管理功能行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好企业领导的“左右手”，还应该在企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的“高参和臂膀”。这就要求做行政的人不能满足于做一个事务主义者，换句话说，不能仅仅满足于做好一个“战术家”，还要努力做好一个“战略家”。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有魄力的人，才能把行政工作做得更好。（二）协调功能行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足，也不能凭借在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以势压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调，不能成为真正的协调。（三）服务功能行政部门既需要制定严格的规章制度，保证企业这台大型机器能够规范运转，又需要懂得执行制度的艺术，以消除制度执行中的不和谐因素。尤其是在高素质人才集中的地方，更需注意对人的尊重，将行政工作做得有人情味。企业的行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对“为管理而管理”；必须坚决摈弃形式主义，切实讲究实效；必须大力讲究勤俭节约，反对大手大脚；必须根据企业实际需要而采取灵活变通的方式方法，一切以公司利益为最高原则，反对泥古不化、因循守旧。最后，企业行政管理最终要落实到确立服务观念，克服拖沓习气，切实搞好服务上来。二、行政管理制度的制定原则企业行政管理制度是为了加强现代企业行政办公管理，规范员工的言谈举止，使行政管理工作得以有章可循、科学有序地开展进行，从而不断提高工作效率，增加公司效益而制定的管理制度。为保证企业的行政管理制度真正做到切实可行且行之有效，应当注意以下几个原则：（一）可行性原则制定管理制度的目的就是为了执行管理制度，如果一项管理制度失去了可行性，其本身也就失去了存在的价值。行政管理制度要做到切实可行，必定是在实践中形成，同时又能推动和指导实践的。在制定行政管理制度时，应当克服和避免以下两种倾向：1脱离实际，主观臆造。2事无巨细，使得员工深感不自由，行动缺乏灵活性，严重影响员工的积极性和创造性。（二）群众性原则企业在制定行政管理制度时，应当以大多数员工的实际情况为参考标准，把大多数员工经过努力能达到的标准作为普遍要求，列入行政管理制度，从而调动员工的积极性，不断提高工作效率。绝不能把只有少数人才能达到的标准作为普遍要求写入管理制度，强迫所有员工执行，也不能置大多数员工能够达到的标准于不顾，一味迁就少数人的要求，使得大多数人的积极性都受到挫伤。（三）联系性原则事物总是相互联系，相互制约，而又不断发展的，企业是如此，企业的行政管理制度也是如此。在制定行政管理制度时，应当注意以下三方面的联系：1上下联系。企业行政管理制度应当与国家的法律、当地的政策、行业的习惯以及上级主管部门的文件要求保持协调一致，这样才能确保企业行政管理制度的合法性和权威性。2左右联系。企业行政管理制度应当与其他平级公司、合作伙伴大体一致，以使得本企业的行政管理制度在执行时能够更加顺利、畅通。3前后联系。企业行政管理制度在制定时应当将历史和现实有机地联系起来，新制度既不是对旧制度的完全否定，也不是旧制度的翻版，而应该是旧制度的继承、完善和发展。同时，新制度又应该有一定的前瞻性，能够适应未来企业发展的需要。

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用户评论 (总计13条)

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•   此书中的文本规范，表格标准，是企业管理者必备的工具书，并能为企业提高管理效率，增加效益。
•   非常好，值得借鉴，对制度写作有参与价值
•   制度很详尽，唯一缺点没有光盘。
•   内容有点抄袭的感觉
•   很实用喔，可以借鉴！
•   大致翻了一下，对各项制度介绍的还是比较全面的。比较适合中小企业建立初始的企业制度参考
•   制度太简单
•   范例比较全面，参考价值较大
•   很受启发，内容系统全面。
•   物流很给力啊呵呵
•   实用性很强，很多东西照着弄都很方便
•   挺好的，收到了，主要是是上次订的电子版不能下载。只好重新订纸质的了