政策变迁中的专家参与

出版时间：2012-3  出版社：中国人民大学  作者：朱旭峰  页数：201  
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内容概要

　　“专家”
(experts)是运用专业知识去影响决策的特殊的政策参与者。中国专家在参与政策变迁的过程中到底有哪些行为模式?为什么专家在不同政策变迁的过程中倾向于选择不同的行动策略?专家参与通常被认为是政策变迁的原因之一，但政策变迁反过来会对专家的政策参与模式产生什么影响?为了回答上述问题，《政策变迁中的专家参与》提出了四种专家参与模式：迂回启迪模式、直接咨询模式、外锁模式和专家社会运动模式。在利益相关者分析框架下，本书对我国多个重大政策变迁过程中的专家参与模式进行了比较研究，包括城镇医药卫生体系改革、农村合作医疗制度改革、城市经济适用房政策变迁、收容遣送制度的取消等。
　　

作者简介

朱旭峰，1995年进入清华大学学习，2000年和2005年先后获得环境工程学学士和公共管理学博士学位；现任南开大学周恩来政府管理学院副教授。    朱旭峰博士的主要研究领域是政策过程理论、公共政策分析和中国社会分层，曾在Policy Sciences、Public Administration and Development、Asiam Survey、《中国社会科学》、《中国社会科学(内刊)》、《社会学研究》、《管理世界》等中英文学术期刊上发表过论文数十篇；主持国家自然科学基金等国家与省部级研究课题多项。朱旭峰是2008—2009年度“哈佛燕京访问学者”，曾入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”及天津“131”创新型人才培养工程。

书籍目录

第一章　引言
　一、专家参与的困惑
　二、相关理论问题
　三、新的视角：基于政策变迁的专家参与理论
　四、研究设计与案例
第二章　迂回启迪模式
　一、城镇医药卫生体系
　二、利益相关者分析
　三、专家的迂回启迪式参与
　四、平衡各方意见的新医改方案
第三章　直接咨询模式
　一、农村合作医疗制度
　二、利益相关者分析
　三、专家的直接咨询式参与
第四章　外锁模式
　一、经济适用房政策
　二、利益相关者分析
　三、专家参与被“外锁”
　四、2008年城市经济适用房新政
第五章　专家社会运动模式
　一、收容遣送制度
　二、孙志刚事件和专家的社会运动式参与
　三、对于其他竞争性解释的讨论
　四、专家社会运动模式的最新案例
第六章　结论
　一、比较案例总结
　二、结论与讨论
　三、通向决策科学化和民主化之路
主要参考文献
　　

章节摘录

版权页：伴随着举世瞩目的中国经济体制改革，以“决策科学化和民主化”为目标之一的政治体制改革也在卓有成效地推进。1986年，时任中国国务院副总理的万里关于《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》的讲话被《人民日报》全文刊出标志着这场历史变迁的开端。①20多年来，党和国家领导人多次强调专家在重大决策事项中的作用，倡导通过建立一整套严格的决策制度和决策程序实现决策的科学化和民主化。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了推进决策科学化和民主化。完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。鼓励发挥思想库作用等重要指导意见。这是对新时期中国共产党带领全国各族人民发展社会主义民主政治建设道路的高度概括，也为中国共产党和中国政府在今后一段时期内进一步推进决策科学化和民主化指明了方向。更加激发了专家主动参与中国制度变迁的热情。近年来，我们可以从诸如国家科技、教育中长期规划、医药卫生体系改革、控制温室气体排放、农业现代化建设等各项关系到国民经济与社会发展的重大政策领域的决策过程中看到专家们的身影。

编辑推荐

《政策变迁中的专家参与》重点研究中国决策科学化民主化的过程中专家推动政策变迁的行动逻辑。《政策变迁中的专家参与》坚持历史唯物主义，比较好地使用了现代公共管理学和政治科学中一些有代表性的定性分析方法和研究手段。这一点值得学术同行借鉴参考。

用户评论 (总计8条)

•   作者描述了专家参与下的政策制定和变迁过程，有可读性。
•   哈哈，朱老师写的书内容是肯定有保障滴~很规范的案例分析方法，和有创见性模式研究~无论是内容还是方法都值得好好学习~
•   深入浅出，无论是整个研究逻辑还是研究内容都是值得研究工作者好好研习。买到这么好的科研教材，值了！
•   这本书相当不错，写的挺好的。
•   朱老师年轻有为啊，现在已经是博导。以后肯定是国内公共行政领域的引领者，书的水平没得说的了饿，很好。必读书
•   保护的不太好，书封面有点皱，以后应该注意，但是快递员还蛮敬业
•   专家在政策变迁中的作用日渐重要，尤其是在具有高度知识复杂性的政策领域，例如医改。核心思想是《中国社会变迁中的专家参与模式》一文中的观点，在具体内容上有拓展和补充，案例中补充了钱云会案、微博打拐案等。理论框架与实际案例的结合相当完美。
•   朱旭峰是这个领域中的佼佼者。这本书逻辑性强，比较易懂。