法治的求索与呐喊

出版时间：2012-8  出版社：中国人民大学出版社  作者：姜明安  页数：711  字数：627000  

内容概要

《法治的求索与呐喊：案析与访谈卷》为姜明安教授的文集，收集了姜明安
1994年至2011年十八年间在各种报纸或刊物上发表的案例分析、评论或媒体访谈。其他两卷（论文卷和评论卷）则收入姜明安的论文、评论等。
这些文稿均为原文收入，保持原汁原味，以有利于读者了解历史原貌，了解笔者的学术和非学术思想、观点的发展过程，可以从一个侧面看到中国行政法和行政法学从初创到发展、繁荣的过程，也客观地反映了中国行政法学人对行政法和行政法学的探索历程。
姜明安教授作为我国行政法学大家，三十年来一直致力于行政法学的理论与实践工作，从《法治的求索与呐喊：案析与访谈卷》的每一篇文章都可以看到他对于国家法制、法治发展的密切关注，对于民生疾苦的深切同情，对于社会痼疾毒瘤的深恶痛绝，对于社会公平正义的执著追求。在三十年之中，他对行政法与行政法学的探索经历了从入门、求索、呐喊到深入研究和倾力创新的过程。他作为一位学者和普通公民对于家国的热爱，以及他对于行政法学事业的贡献在书中清晰可见。

作者简介

姜明安，北京大学法学院教授、博士生导师，任北京大学宪法与行政法研究中心主任，中国法学会行政法学研究会副会长，中国监察学会常务理事。主要著作有：《行政法学》（山西人民出版社1985年版）、《行政法与行政诉讼》（中国卓越出版公司1990年版）、《行政诉讼法学》（北京大学出版社1993年版）、《行政执法研究》（合著，北京大学出版社2004年版）、《行政程序研究》（合著，人民出版社2005年版）；主要论文有：“论行政自由裁量权及其法律控制”（载《法学研究》1993年第1期）、“行政的现代化与行政程序制度”（载《中外法学》1998年第1期）、“新世纪行政法发展的走向”（载《中国法学》2002年第1期）、“行政的‘疆域’与行政法的功能”（载《求是学刊》2002年第3期）、“公众参与与行政法治”（载《中国法学》2004年第2期）等。

书籍目录

1994年～2000年
  行政程序法：依法行政的保障
  行政处罚有说法
  谈法学教育改革
  市场经济需要加强法治
  民告官难，难在何处
  政府承担侵权赔偿责任是法治国家的要求
  完善行政法制、建立法治国家
  行政管理：人治到法治的跨越
  国家赔偿法：现代法治国家的重要标志
  对政府行为合法性的思考
  依法行政民心所向
  违法必究与侵权必救
  把错误纠正在“衙门”里
  改进行政执法实现依法行政
  关键在于行政执法机制
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010～2011年

章节摘录

　　一是行政侵权责任从“落实政策”到国家赔偿的转变。长期以来，我国对于因政府违法或不当行为侵害，造成其人身或财产损害的公民一直实行一种称为“落实政策”的制度。“落实政策”包括：涉及的人和事可以溯及几年、几十年；性质可以是政治性的也可以是政策性的，或工伤事故性质，行政机关及其工作人员日常执行职务造成损害性质的；“落实政策”的措施包括恢复城市户口、安排住房、安排受害人或其家属子女工作、给予经济补偿等等。这种制度在特定的历史时期对于受害人起到了积极的救济作用，其不足之处在于政策变化多，弹性大，标准不一，从而实行起来有失公正。由于没有统一的救济标准，这种“落实政策”的制度还可能导致执行政策的机关工作人员的腐败。1994年5月，八届全国人大常委会第七次会议通过了《国家赔偿法》，该法同时规定了行政赔偿和刑事赔偿（即冤狱赔偿）两种国家赔偿。国家赔偿制度的建立是我国在人权保护方面的一个重大进步，无疑体现了现代法治的精神。　　二是人事管理从实行“干部制度”到推行公务员制度。我国在行政机关的人事管理上，长期以来实行与计划经济体制相适应的“干部制度”，这种制度具有强烈的“人治”色彩：一个人到哪个机关任职，取决于组织的分配，没有个人选择，也没有竞争，干部的晋升、提拔或调动工作也完全取决于组织。这种制度虽在革命战争年代和新政权建立早期起过积极作用，但长此以往，整个国家工作人员队伍的生机、活力被窒息，特别是在经济体制转轨过程中，这种体制导致国家机关运转不灵、效率低下。为改革这种制度，国务院于1993年8月发布了《国家公务员暂行条例》，这一条例实行三年多来，从中央到地方，各级公务员制度均已逐步建立，在人事管理的很多重要改革上取得突破性进展，如考试录用制度、考核制度、回避轮换制度等，使我国的行政管理制度朝法治的方向迈了一大步。　　……

用户评论 (总计1条)

•   非常好 书也好 快递师傅态度好